Sodelovanje na lokalni in regionalni ravni je ključnega pomena za energetski prehod EU

Regije in mesta so poudarili, da je opolnomočenje lokalnih in regionalnih oblasti z ustreznimi viri, pristojnostmi in politično podporo ključnega pomena za doseganje podnebnih ciljev EU in pravičen energetski prehod. V mnenju, ki ga je Evropski odbor regij (OR) sprejel 14. oktobra, je poudarjeno, da je treba nujno povečati proizvodnjo čiste energije in oskrbo z njo v EU, da bi zagotovili konkurenčnost in zanesljivost oskrbe ter hkrati razogljičili energetski sektor in odpravili energijsko revščino.

Cilj tako imenovanega svežnja „Pripravljeni na 55“ je EU usmeriti na pot k doseganju podnebne nevtralnosti do leta 2050, začenši z zmanjšanjem emisij toplogrednih plinov za vsaj 55 % do leta 2030. Lokalnim in regionalnim oblastem nalaga številne obveznosti, vključno s strožjimi zahtevami za prenovo stavb, razširjenimi pooblastili za vključevanje energije iz obnovljivih virov na lokalni ravni in zavezujočimi cilji glede energijske učinkovitosti stavb javnega sektorja. Vendar se, kot je bilo poudarjeno v nedavni študiji OR in letnem poročilu EU o stanju v regijah in mestih, soočajo z velikimi izzivi, povezanimi s finančnimi viri, upravno zmogljivostjo, sodelovanjem lokalnih skupnosti in usklajevanjem zakonodaje, pri čemer so med državami članicami velike razlike.

OR v mnenju, ki ga je pripravil Joško Klisović (HR/PES), član mestne skupščine Zagreba, predlaga pripravo akcijskega načrta EU za podporo lokalnim in regionalnim oblastem pri ustanavljanju novih energetskih agencij in točk „vse na enem mestu“ s semenskim financiranjem in tehnično pomočjo. Poziva tudi k zagotovitvi zgodnjega, stalnega in smiselnega vključevanja lokalnih in regionalnih oblasti v načrtovanje, izvajanje in spremljanje nacionalnih energetskih politik in energetskih politik EU, zlasti v zvezi s pripravo nacionalnih energetskih in podnebnih načrtov ter socialnih načrtov za podnebje.

OR predlaga, da se prevzame vloga lokalnega foruma za izvajanje „Pripravljeni na 55“, ki bi imel vejo za tehnično pomoč in funkcijo finančnega povezovanja ter bi lokalnim in regionalnim oblastem pomagal najti ustrezne instrumente EU, javno-zasebna partnerstva in najboljše prakse za razširitev projektov. Regije in mesta tudi pozivajo Evropsko komisijo, naj vsako leto objavi lokalni pregled izvajanja „Pripravljeni na 55“, da bi spremljala napredek pri ključnih kazalnikih, kot so uvajanje energije iz obnovljivih virov, stopnje prenove stavb, nadgradnje omrežja in zmanjšanje energijske revščine.

Čeprav je predlog Evropske komisije, da se proračun instrumenta za povezovanje Evrope v naslednjem dolgoročnem proračunu EU potroji, pomemben korak naprej pri financiranju energetskega prehoda, OR opozarja, da bi predlagana centralizacija sredstev EU prek enotnih nacionalnih načrtov ogrozila sodelovanje in odgovornost na regionalni in lokalni ravni. Poziva k okrepitvi upravnih in tehničnih zmogljivosti lokalnih in regionalnih oblasti z neposredno tehnično pomočjo, ki jo financira EU, in kaskadnimi instrumenti financiranja, kot je instrument za evropska mesta, ter predlaga razvoj vseevropskega programa usposabljanja za lokalne in regionalne oblikovalce politik in osebje.

Prednostna naloga bi morala biti tudi odprava energijske revščine, saj breme visokih, vnaprejšnjih stroškov prenove in energijske učinkovitosti nesorazmerno vpliva na gospodinjstva z nizkimi dohodki in energijsko revna gospodinjstva. OR poziva k ciljno usmerjenim lokalnim ukrepom za zagotovitev pravičnega prehoda, kot so brezobrestna posojila za prenovo, neposredne subvencije za gospodinjstva z nizkimi dohodki in podpora energetskim pobudam v skupnosti.

Regije in mesta pozivajo tudi k pospešitvi postopka izdaje dovoljenj za projekte na področju energije iz obnovljivih virov z usklajenim digitalnim sistemom izdaje dovoljenj na ravni EU. Poudarjajo potrebo po znatnih naložbah za izboljšanje zmogljivosti in prožnosti elektroenergetskih omrežij, njihovo posodobitev in prilagoditev sedanji mešanici energijskih virov ter razširitev infrastrukture za shranjevanje energije. Prednost bi bilo treba dati podpori za pametna omrežja, shranjevanje, skupnosti na področju energije iz obnovljivih virov, povezovanje sektorjev in decentralizirane energetske sisteme.

Citat:

Poročevalec Joško Klisović (HR/PES), član zagrebške mestne skupščine: „Izvajanje svežnja „Pripravljeni na 55“ je v veliki meri odvisno od opolnomočenja lokalnih in regionalnih oblasti za opravljanje tega dela. Potrebujemo finančno in tehnično pomoč ter neposreden dostop do sredstev EU.“

• Videoposnetek in fotografije s plenarnega zasedanja OR

Kontaktna oseba:
Lauri Ouvinen
Tel. +32 473536887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu