Taskukohase energia tegevuskava: Linnad ja piirkonnad nõuavad sihipärasemat toetust

Kohalikud ja piirkondlikud juhid on väljendanud heameelt selle üle, et Euroopa Komisjon suurendab jõupingutusi, et võidelda energiaostuvõimetuse vastu, tugevdada energiaalast vastupanuvõimet ning pakkuda ELi kodanikele ja ettevõtjatele puhast energiat, kuid peavad kahetsusväärseks, et Euroopa Komisjoni taskukohase energia tegevuskavas puuduvad linnadele ja piirkondadele kohandatud meetmed ning selles ei võeta täielikult arvesse nende olulist rolli energiasüsteemi ümberkujundamisel. Łódźi linnapea Hanna Zdanowska (PL/EPP) juhtimisel koostatud arvamuse võttis Euroopa Regioonide Komitee vastu 10. detsembril.

Energia tootmine ja tarbimine moodustavad üle 75 % ELi kasvuhoonegaaside heitest, mis tähendab, et ELi energiasüsteemi CO2 heite vähendamine on ELi kliimaeesmärkide saavutamiseks hädavajalik. Samal ajal mõjutavad suured energiakulud praegu rohkem kui 47 miljonit eurooplast. Komitee arvamuses rõhutatakse, et juurdepääs taskukohasele, stabiilsele ja puhtale energiale on majandusliku ja sotsiaalse arengu ja ühtekuuluvuse nurgakivi ning et energiasüsteemi ümberkujundamine peab toimuma kulutõhusal, tehnoloogianeutraalsel ja sotsiaalselt õiglasel viisil.

Praeguste geopoliitiliste pingete taustal rõhutab komitee, et EL peab kaitsma kättesaadavaid, usaldusväärseid ja peamiselt riigisiseseid puhtaid energiaallikaid ning tagama, et piirkonnad on elektrikatkestuste ja tarnehäirete korral energiasõltumatud ja iseseisvad. Prioriteediks tuleb seada energiataristu vastupidavus võimalikele sõjalistele ohtudele ja äärmuslikele ilmastikunähtustele.

Piirkonnad ja linnad tuletavad meelde oma keskset rolli stabiilse ja taskukohase energia pakkumisel, energiataristu arendamisel ja kogukondade kaasamisel üleminekusse. Arvamuses kutsutakse üles töötama välja mitmetasandilise valitsemise mudelit, kus linnad ja piirkonnad ei tegutse mitte ainult ELi ja riikliku energiapoliitika rakendajate, vaid ka kaaskujundajatena. See nõuab kohalike ja piirkondlike omavalitsuste varustamist pädevuste, oskuste, ressursside ja sihipärase toetusega vastavalt nende konkreetsetele piirangutele, taristu puudujääkidele ja ressursside kättesaadavusele. Komitee leiab samuti, et ta tuleks kaasata Euroopa Komisjoni poolt käesoleva aasta alguses loodud energialiidu rakkerühma.

Komitee leiab, et energiasüsteemi ümberkujundamine peab olema üks ELi järgmise mitmeaastase eelarve prioriteete ning et kohalikele ja piirkondlikele omavalitsustele tuleb anda rakendamisel täielik pädevus. Komitee kutsub liikmesriike üles kohandama oma eelarve- ja eelarve-eeskirju nii, et investeeringud energiasüsteemi ümberkujundamisse kohalikul ja piirkondlikul tasandil oleksid vabastatud või neid koheldaks paindlikumalt. Samuti on vaja luua uued mehhanismid, et kaasata märkimisväärseid erainvesteeringuid ja suurendada tööjõu oskusi energiasüsteemi ümberkujundamiseks.

Raportöör Zdanowska väljendas heameelt10. detsembril esitatud Euroopavõrkude paketi   üle, millega Euroopa Komisjoni eesmärk on ajakohastada Euroopa võrgutaristut, kiirendada loamenetlusi ja tagada piiriüleste projektide kulude õiglasem jaotamine. Komitee ootab ka Euroopa Komisjoni tulevast kodanike energiapaketti,milles ta loodab seada esikohale taastuvenergiakogukondade ja tootvate tarbijate mudelite arendamise, edendada tarbijatele suunatud elektrifitseerimist ja toetada üleminekujärgus söekaevanduspiirkondade CO2 heite vähendamise jõupingutusi.

Arvestades, et vajalikud energiatõhususe parandamised ja hoonete renoveerimine mõjutavad ebaproportsionaalselt väikese sissetulekuga ja energiaostuvõimetuid leibkondi, kutsub komitee üles võtma sihipäraseid kohalikke meetmeid, nagu omavalitsuste renoveerimisprogrammid, nullintressiga laenud, toetus kogukonnapõhistele energiaprojektidele ja elamuühistutele, sotsiaalsed tariifid ja otsene finantsabi.

Arvamuses kutsutakse üles looma siduvat ELi raamistikku, et järk-järgult kaotada kõik otsesed ja kaudsed fossiilkütuste toetused, tagades samal ajal energiajulgeoleku, taskukohasuse ja konkurentsivõime. Samal ajal hoiatab komitee, et HKSi2rakendamine selle praegusel kujul võib põhjustada energiaostuvõimetuse järsku suurenemist ning õõnestada üldsuse usaldust kliimapoliitika ja ELi vastu. Samuti rõhutatakse selles, et9. detsembril kokku lepitud ELi 2040.aasta heitkoguste vähendamise eesmärgiga peaksid kaasnema kodanike ja tööstuse jaoks soodsad tingimused ning selle poole tuleb püüelda viisil, mis kaitseb konkurentsivõimet ja pikaajalist stabiilsust ELis.

Tsitaat:

Raportöör Hanna Zdanowska (PL/EPP), Łódźi linnapea: „Ükski Euroopa kodanik ei peaks muretsema selle pärast, kas ta saab kütta oma kodu või hoida tuled põlemas. Taskukohane, turvaline ja puhas energia on väärikuse, arengu ja sotsiaalse ühtekuuluvuse põhitingimus. Energiasüsteemi ümberkujundamist arutades peaksime võtma arvesse riiklikke probleeme, võimalusi, vajadusi ja sotsiaal-majanduslikku konteksti ning piirkondade eriomadusi. Meie – kohalikud omavalitsused, aga ka meie elanikud ja ettevõtted – seisame sellel üleminekul silmitsi paljude probleemidega, alates piiratud rahalistest ja organisatsioonilistest vahenditest kuni seadusandlike ja bürokraatlike takistusteni.

Lisateave:

Euroopa Komisjoni poolt 2025. aasta veebruaris esitatud taskukohase energia tegevuskavaeesmärk on vähendada kodumajapidamiste ja ettevõtjate energiakulusid, viia lõpule energialiidu loomine, tugevdada energiajulgeolekut ja meelitada ligi investeeringuid puhta energia sektorisse.

10. detsembril tutvustas Euroopa Komisjon Euroopa võrkude paketti ja energiakiirteede algatust. Võrgupaketi eesmärk on luua taristu planeerimisel tõeline Euroopa perspektiiv, kiirendades samal ajal loamenetlusi ja tagades piiriüleste projektide kulude õiglasema jaotuse. Komisjon kuulutas välja ka kaheksa energiakiirteed, et rahuldada kõige pakilisemaid taristuvajadusi, mis nõuavad täiendavat lühiajalist toetust ja rakendamiskohustust. 

Komitee hiljutises uuringus energiasüsteemi ümberkujundamise kohta antakse üksikasjalik ülevaade olemasolevatest tõketest ja piirkondlikest erinevustest kõigis liikmesriikides paketi „Eesmärk 55“ direktiivide rakendamisel. Komitee rõhutab, et kohalikud ja piirkondlikud omavalitsused seisavad silmitsi märkimisväärsete probleemidega, mis on seotud rahaliste vahendite, haldussuutlikkuse, kohaliku kogukonna kaasamise ja õigusnormide vastavusse viimisega, kusjuures liikmesriikide vahel on märkimisväärsed erinevused.

Kontaktisik:

Lauri Ouvinen
Tel: +32 473536887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu