Handlingsplan för energi till överkomliga priser: Städer och regioner efterlyser mer riktat stöd

Lokala och regionala ledare har välkomnat att kommissionen intensifierar insatserna för att ta itu med energifattigdom, stärka energiresiliensen och leverera ren energi till EU:s medborgare och företag, men beklagar att kommissionens handlingsplan för energi till överkomliga priser saknar skräddarsydda åtgärder för städer och regioner och inte fullt ut tar hänsyn till deras avgörande roll i energiomställningen. Yttrandet, som leddes av borgmästaren i Łódź, Hanna Zdanowska (PL–EPP), antogs av Europeiska regionkommittén den 10 december.

Energiproduktion och energikonsumtion står för över 75 % av EU:s växthusgasutsläpp, vilket innebär att utfasningen av fossila bränslen i EU:s energisystem är avgörande för EU:s klimatmål. Samtidigt påverkar de höga energikostnaderna för närvarande mer än 47 miljoner européer. I ReK:syttrande understryks att tillgång till överkomlig, stabil och ren energi är en hörnsten i den ekonomiska och sociala utvecklingen och sammanhållningen, och att energiomställningen måste ske på ett kostnadseffektivt, teknikneutralt och socialt rättvist sätt.

Mot bakgrund av de nuvarande geopolitiska spänningarna betonar ReK att EU måste skydda tillgängliga, tillförlitliga och i huvudsak inhemska rena energikällor och säkerställa att regionerna är energioberoende och självförsörjande i händelse av strömavbrott och försörjningsavbrott. Energiinfrastrukturens motståndskraft måste prioriteras mot eventuella militära hot och extrema väderhändelser.

Regionerna och städerna erinrar om sin avgörande roll när det gäller att tillhandahålla stabil och överkomlig energi, utveckla energiinfrastruktur och engagera samhällen i omställningen. I yttrandet efterlyses en modell för flernivåstyre där städer och regioner inte bara agerar som genomförare utan också som medutformare av EU:s och medlemsstaternas energipolitik. Detta kräver att de lokala och regionala myndigheterna förses med befogenheter, färdigheter, resurser och riktat stöd i enlighet med deras särskilda begränsningar, infrastrukturbrister och resurstillgänglighet. ReK anser också att kommittén bör delta i den arbetsgrupp för energiunionen som kommissionen inrättade tidigare i år.

ReK anser att energiomställningen måste vara en av prioriteringarna i EU:s nästa fleråriga budget och att de lokala och regionala myndigheterna måste förbli fullt delaktiga i genomförandet. Kommittén uppmanar medlemsstaterna att anpassa sina skatte- och budgetregler så att investeringar i energiomställning på lokal och regional nivå undantas eller behandlas mer flexibelt. Det finns också ett behov av att inrätta nya mekanismer för att mobilisera betydande privata investeringar och öka arbetskraftens kompetens för energiomställningen.

Föredragande Zdanowska välkomnade presentationen av paketet omeuropeiska nätden 10 december, med vilket kommissionen strävar efter att modernisera den europeiska nätinfrastrukturen, påskynda tillståndsförfarandena och säkerställa en rättvisare kostnadsfördelning för gränsöverskridande projekt. ReK ser också fram emot kommissionens kommande medborgarenergipaket,som förväntas prioritera utvecklingen av gemenskaper för förnybar energi och prosumentmodeller, främja konsumentorienterad elektrifiering och stödja insatserna för minskade koldioxidutsläpp i kolregioner i omställning.

Med tanke på att de nödvändiga energieffektivitetsförbättringarna och byggnadsrenoveringarna i oproportionerligt hög grad påverkar låginkomsthushåll och energifattiga hushåll efterlyser ReK riktade lokala åtgärder såsom kommunala renoveringsprogram, räntefria lån, stöd till samhällsdrivna energiprojekt och bostadskooperativ, sociala avgifter och direkt ekonomiskt stöd.

I yttrandet efterlyses en bindande EU-ram för att gradvis fasa ut alla direkta och indirekta subventioner till fossila bränslen, samtidigt som energitrygghet, överkomliga priser och konkurrenskraft säkerställs. Samtidigt varnar kommittén för att genomförandet av ETS2i dess nuvarande form riskerar att leda till en kraftig ökning av energifattigdomen och skulle kunna undergräva allmänhetens förtroende för klimatpolitiken och EU. Det betonar också att EU:s utsläppsminskningsmål för 2040, som man enades om den 9 december, bör åtföljas av nödvändiga villkor för medborgare och industri och måste eftersträvas på ett sätt som skyddar konkurrenskraften och den långsiktiga stabiliteten i EU.

Citat:

Föredragande Hanna Zdanowska (PL–EPP), borgmästare i Łódź: ”Ingen medborgare i Europa ska behöva oroa sig för om de kan värma upp sitt hem eller hålla lamporna tända. Prisvärd, säker och ren energi är en grundläggande förutsättning för värdighet, utveckling och social sammanhållning. När vi diskuterar energiomställningen bör vi beakta nationella utmaningar, möjligheter, behov och socioekonomiska sammanhang samt regionernas särdrag. Och vi – lokala myndigheter, men även våra invånare och företag – står inför många utmaningar i denna omställning, från begränsade ekonomiska och organisatoriska resurser till rättsliga och byråkratiska hinder.

För mer information:

Den handlingsplan för energi till överkomliga priser som Europeiska kommissionen lade fram i februari 2025 syftar till att minska energikostnaderna för hushåll och företag, fullborda energiunionen, stärka energitryggheten och locka till sig investeringar i sektorn för ren energi.

Den 10 december lade Europeiska kommissionen framdet europeiskanätpaketet och initiativet för energimotorvägar.  Nätpaketet syftar till att skapa ett verkligt europeiskt perspektiv på infrastrukturplanering, samtidigt som tillståndsförfarandena påskyndas och en rättvisare fördelning av kostnaderna för gränsöverskridande projekt säkerställs. Kommissionen tillkännagav också åtta energivägar för att tillgodose de mest akuta infrastrukturbehoven som kräver ytterligare kortsiktigt stöd och åtagande för genomförandet. 

En nyligen genomförd ReK-studie om energiomställningen ger detaljerade insikter om befintliga hinder och regionala skillnader i alla medlemsstater vid genomförandet av 55 %-direktiven. Kommittén betonar att de lokala och regionala myndigheterna står inför stora utmaningar när det gäller finansiella resurser, administrativ kapacitet, lokalt samhällsengagemang och anpassning av lagstiftningen, med betydande skillnader mellan medlemsstaterna.

Kontaktuppgifter:

Lauri Ouvinen
Tfn +32 473536887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu