Įperkamos energijos veiksmų planas. Miestai ir regionai ragina teikti tikslingesnę paramą

Vietos ir regionų vadovai palankiai įvertino tai, kad Europos Komisija stiprina pastangas kovoti su energijos nepritekliumi, didinti energetinį atsparumą ir tiekti švarią energiją ES piliečiams ir įmonėms, tačiau apgailestauja, kad Europos Komisijos įperkamos energetikos veiksmų plane trūksta miestams ir regionams pritaikytų priemonių ir nevisiškai atsižvelgiama į jų esminį vaidmenį vykdant energetikos pertvarką. Lodzės mero Hanna Zdanowska (PL / EPP) parengtą nuomonę Europos regionų komitetas priėmė gruodžio 10 d.

Energijos gamyba ir vartojimas sudaro daugiau kaip 75 proc. ES išmetamo šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio, o tai reiškia, kad siekiant ES klimato tikslų labai svarbu mažinti ES energetikos sistemos priklausomybę nuo iškastinio kuro. Be to, šiuo metu daugiau kaip 47 mln. europiečių patiria dideles energijos sąnaudas. RK nuomonėje pabrėžiama, kad prieiga prie įperkamos, stabilios ir švarios energijos yra ekonominio ir socialinio vystymosi bei sanglaudos pagrindas ir kad energetikos pertvarka turi vykti ekonomiškai efektyviu, technologiškai neutraliu ir socialiai sąžiningu būdu.

Atsižvelgdamas į dabartinę geopolitinę įtampą, RK pabrėžia, kad ES turi apsaugoti prieinamus, patikimus ir daugiausia vidaus švarios energijos šaltinius ir užtikrinti, kad energijos tiekimo nutraukimo ir tiekimo sutrikimų atvejais regionai būtų nepriklausomi nuo energijos ir savarankiški. Pirmenybė turi būti teikiama energetikos infrastruktūros atsparumui galimoms karinėms grėsmėms ir ekstremaliems meteorologiniams reiškiniams.

Regionai ir miestai primena savo esminį vaidmenį užtikrinant stabilią ir įperkamą energiją, plėtojant energetikos infrastruktūrą ir įtraukiant bendruomenes į pertvarką. Nuomonėje raginama sukurti daugiapakopio valdymo modelį, pagal kurį miestai ir regionai veiktų ne tik kaip ES ir nacionalinės energetikos politikos įgyvendintojai, bet ir kaip bendri kūrėjai. Tam reikia suteikti vietos ir regionų valdžios institucijoms kompetenciją, įgūdžius, išteklius ir tikslinę paramą, atsižvelgiant į konkrečius jų apribojimus, infrastruktūros trūkumus ir turimus išteklius. RK taip pat mano, kad jis turėtų dalyvauti šių metų pradžioje Europos Komisijos įsteigtos Energetikos sąjungos darbo grupės veikloje.

RK mano, kad energetikos pertvarka turi būti vienas iš kito daugiamečio ES biudžeto prioritetų ir kad vietos ir regionų valdžios institucijos turi išlikti visapusiškai įgaliotos ją įgyvendinti. Ji ragina valstybes nares pakoreguoti savo fiskalines ir biudžeto taisykles, kad investicijoms į energetikos pertvarką vietos ir regionų lygmeniu būtų taikoma išimtis arba jos būtų traktuojamos lanksčiau. Taip pat reikia sukurti naujus mechanizmus didelėms privačioms investicijoms sutelkti ir darbo jėgos įgūdžiams, reikalingiems energetikos pertvarkai, ugdyti.

Pranešėja M. Zdanowska palankiai įvertino gruodžio 10 d. pristatytą Europos tinklų dokumentų rinkinį,kuriuo Europos Komisija siekia modernizuoti Europos tinklo infrastruktūrą, paspartinti leidimų išdavimo procedūras ir užtikrinti teisingesnį išlaidų, susijusių su tarpvalstybiniais projektais, paskirstymą. RK taip pat laukia būsimo Europos Komisijos piliečių energetikos dokumentų rinkinio,kuriame jis tikisi teikti pirmenybę atsinaujinančiųjų išteklių energijos bendrijų ir gaminančių vartotojų modelių kūrimui, skatinti į vartotojus orientuotą elektrifikaciją ir remti pertvarkomų anglių pramonės regionų pastangas mažinti priklausomybę nuo iškastinio kuro.

Atsižvelgdamas į tai, kad būtinas energijos vartojimo efektyvumo didinimas ir pastatų renovacija daro neproporcingai didelį poveikį mažas pajamas gaunantiems ir energijos nepriteklių patiriantiems namų ūkiams, RK ragina imtis tikslinių vietos priemonių, pavyzdžiui, savivaldybių renovacijos programų, paskolų be palūkanų, paramos bendruomeniniams energetikos projektams ir būsto kooperatyvams, socialinių tarifų ir tiesioginės finansinės paramos.

Nuomonėje raginama sukurti privalomą ES sistemą, kad palaipsniui būtų panaikintos visos tiesioginės ir netiesioginės subsidijos iškastiniam kurui, kartu užtikrinant energetinį saugumą, įperkamumą ir konkurencingumą. Kartu ji įspėja, kad įgyvendinant dabartinę ATLPS2kyla pavojus, kad smarkiai padidės energijos nepriteklius ir gali sumažėti visuomenės pasitikėjimas klimato politika ir ES. Ji taip pat pabrėžia, kad ES 2040 m.išmetamųjų teršalų kiekio mažinimo tikslas, dėl kurio susitarta gruodžio 9 d.,turėtų būti papildytas piliečiams ir pramonei palankiomis sąlygomis ir jo turi būti siekiama taip, kad būtų užtikrintas konkurencingumas ir ilgalaikis stabilumas ES.

Citata:

Pranešėja Hanna Zdanowska (PL / EPP), Lodzės miesto merė: „Niekam Europos piliečiui neturėtų rūpėti, ar jis gali šildyti savo namus, ar uždegti šviesą. Įperkama, saugi ir švari energija yra pagrindinė orumo, vystymosi ir socialinės sanglaudos sąlyga. Aptardami energetikos pertvarką turėtume atsižvelgti į nacionalinius iššūkius, galimybes, poreikius ir socialines bei ekonomines aplinkybes, taip pat į konkrečius regionų ypatumus. Ir mes – ne tik vietos valdžios institucijos, bet ir mūsų gyventojai bei įmonės – šiuo pereinamuoju laikotarpiu susiduriame su daugybe iššūkių, pradedant ribotais finansiniais ir organizaciniais ištekliais ir baigiant teisėkūros ir biurokratinėmis kliūtimis.

Daugiau informacijos:

2025 m. vasario mėn. Europos Komisijos pristatytu Įperkamos  energijos veiksmų planusiekiama sumažinti namų ūkių ir įmonių energijos sąnaudas, baigti kurti energetikos sąjungą, stiprinti energetinį saugumą ir pritraukti investicijų į švarios energijos sektorių.

Gruodžio 10 d. Europos Komisija pristatė Europos tinklų dokumentų rinkinį ir Energetikos greitkelių iniciatyvą. Tinklų dokumentų rinkiniu siekiama sukurti tikrą europinę infrastruktūros planavimo perspektyvą, kartu spartinant leidimų išdavimo procedūras ir užtikrinant teisingesnį tarpvalstybinių projektų išlaidų pasidalijimą. Komisija taip pat paskelbė apie 8 energetikos greitkelius, kad patenkintų skubiausius infrastruktūros poreikius, kuriems patenkinti reikia papildomos trumpalaikės paramos ir įsipareigojimų dėl įgyvendinimo. 

Neseniai atliktame RK tyrime dėl energetikos pertvarkos pateikiama išsamių įžvalgų apie esamas kliūtis ir regioninius skirtumus visose valstybėse narėse įgyvendinant Pasirengimo įgyvendinti 55 % tikslą priemonių rinkinio direktyvas. Joje pabrėžiama, kad vietos ir regionų valdžios institucijos susiduria su dideliais iššūkiais, susijusiais su finansiniais ištekliais, administraciniais gebėjimais, vietos bendruomenės dalyvavimu ir reguliavimo derinimu, o tarp valstybių narių esama didelių skirtumų.

Kontaktiniai asmenys:

Lauri Ouvinen
Tel. +32 473536887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu