Akcijski plan za cjenovno pristupačnu energiju: Gradovi i regije pozivaju na usmjereniju potporu

Lokalni i regionalni čelnici pozdravili su činjenicu da Europska komisija pojačava napore u borbi protiv energetskog siromaštva, jačanju energetske otpornosti i pružanju čiste energije građanima i poduzećima EU-a, ali izražavaju žaljenje zbog toga što u Akcijskom planu Europske komisije za cjenovno pristupačnu energiju nedostaju prilagođene mjere za gradove i regije te se u njemu ne uzima u potpunosti u obzir njihova ključna uloga u energetskoj tranziciji. Europski odbor regija usvojio je 10. prosinca mišljenje gradonačelnika Łódźa Hanne Zdanowske (PL/EPP).

Proizvodnja i potrošnja energije čine više od 75 % emisija stakleničkih plinova u EU-u, što znači da je dekarbonizacija energetskog sustava EU-a ključna za klimatske ciljeve EU-a. Istodobno, visoki troškovi energije trenutačno utječu na više od 47 milijuna Europljana. UmišljenjuOR-a naglašava se da je pristup cjenovno pristupačnoj, stabilnoj i čistoj energiji temelj gospodarskog i socijalnog razvoja i kohezije te da se energetska tranzicija mora odvijati na troškovno učinkovit, tehnološki neutralan i socijalno pravedan način.

Usred trenutačnih geopolitičkih napetosti OR naglašava da EU mora zaštititi dostupne, pouzdane i pretežno domaće čiste izvore energije te osigurati da regije budu energetski neovisne i samodostatne u slučajevima nestanka struje i poremećaja u opskrbi. Otpornost energetske infrastrukture mora biti prioritet u odnosu na moguće vojne prijetnje i ekstremne vremenske uvjete.

Regije i gradovi podsjećaju na svoju ključnu ulogu u osiguravanju stabilne i cjenovno pristupačne energije, razvoju energetske infrastrukture i uključivanju zajednica u tranziciju. U mišljenju se poziva na razvoj modela višerazinskog upravljanja u kojem gradovi i regije ne djeluju samo kao provoditelji, već i kao suosnivači energetskih politika EU-a i nacionalnih energetskih politika. Za to je potrebno lokalnim i regionalnim vlastima pružiti kompetencije, vještine, resurse i ciljanu potporu u skladu s njihovim posebnim ograničenjima, infrastrukturnim nedostacima i dostupnošću resursa. OR također smatra da bi trebao biti uključen u radnu skupinu za energetsku uniju koju je početkom ove godine osnovala Europska komisija.

OR smatra da energetska tranzicija mora biti jedan od prioriteta u sljedećem višegodišnjem proračunu EU-a te da lokalne i regionalne vlasti moraju ostati u potpunosti osnažene u provedbi. Poziva države članice da prilagode svoja fiskalna i proračunska pravila tako da se ulaganja u energetsku tranziciju na lokalnoj i regionalnoj razini izuzmu ili da se s njima fleksibilnije postupa. Postoji i potreba za uspostavom novih mehanizama za mobilizaciju znatnih privatnih ulaganja i jačanje vještina radne snage za energetsku tranziciju.

Izvjestiteljica Zdanowska pozdravilaje predstavljanje paketa o europskim mrežama 10. prosinca, kojim Europska komisija nastoji modernizirati europsku mrežnu infrastrukturu, ubrzati postupke izdavanja dozvola i osigurati pravedniju podjelu troškova u pogledu prekograničnih projekata. OR također sa zanimanjem iščekuje predstojećienergetski paket za građaneEuropske komisije, za koji očekuje da će dati prednost razvoju zajednica obnovljive energije i modela proizvođača-potrošača, promicati elektrifikaciju usmjerenu na potrošače i podupirati napore koje rudarske regije u tranziciji ulažu u dekarbonizaciju.

S obzirom na to da potrebna poboljšanja energetske učinkovitosti i obnova zgrada nerazmjerno utječu na kućanstva s niskim prihodima i energetski siromašna kućanstva, OR poziva na ciljane lokalne mjere kao što su općinski programi obnove, zajmovi bez kamata, potpora energetskim projektima koje pokreće zajednica i stambenim zadrugama, socijalne tarife i izravna financijska pomoć.

U mišljenju se poziva na obvezujući okvir EU-a za postupno ukidanje svih izravnih i neizravnih subvencija za fosilna goriva, uz istodobno osiguravanje energetske sigurnosti, cjenovne pristupačnosti i konkurentnosti. Istodobno upozorava da bi provedba ETS-a 2u njegovu sadašnjem obliku mogla dovesti do naglog povećanja energetskog siromaštva i narušiti povjerenje javnosti u klimatsku politiku i EU. Naglašava i da bi cilj EU-a za smanjenje emisija do 2040., dogovoren 9. prosinca,trebao biti popraćen povoljnim uvjetima za građane i industriju te da se mora ostvarivati na način kojim se štite konkurentnost i dugoročna stabilnost u EU-u.

Citat:

Izvjestiteljica Hanna Zdanowska (PL/EPP), gradonačelnica Grada Łódźa: „Nijedan građanin u Europi ne bi se trebao brinuti o tome može li zagrijati svoj dom ili zadržati upaljena svjetla. Pristupačna, sigurna i čista energija osnovni je uvjet za dostojanstvo, razvoj i socijalnu koheziju. Pri raspravi o energetskoj tranziciji trebali bismo uzeti u obzir nacionalne izazove, mogućnosti, potrebe i društveno-gospodarski kontekst, kao i posebne značajke regija. A mi – lokalne vlasti, ali i naši stanovnici i poduzeća – suočavamo se s brojnim izazovima u toj tranziciji, od ograničenih financijskih i organizacijskih resursa do zakonodavnih i birokratskih prepreka.

Više informacija:

Akcijskim planom za cjenovno pristupačnu energiju, koji je Europska komisija predstavila u veljači 2025., nastoje se smanjiti troškovi energije za kućanstva i poduzeća, dovršiti energetska unija, povećati energetska sigurnost i privući ulaganja u sektor čiste energije.

Europska komisija predstavila je 10. prosincapaket oeuropskim mrežama i inicijativu za energetske autoceste.  Paketom o mrežama nastoji se ostvariti istinska europska perspektiva planiranja infrastrukture, uz istodobno ubrzavanje postupaka izdavanja dozvola i osiguravanje pravednije podjele troškova u pogledu prekograničnih projekata. Komisija je najavila i osam energetskih autocesta kako bi se zadovoljile najhitnije infrastrukturne potrebe koje zahtijevaju dodatnu kratkoročnu potporu i predanost provedbi. 

Nedavna studija OR-a o energetskoj tranziciji pruža detaljan uvid u postojeće prepreke i regionalne razlike u svim državama članicama u provedbi direktiva „Spremni za 55 %”. Ističe da se lokalne i regionalne vlasti suočavaju sa znatnim izazovima povezanima s financijskim sredstvima, administrativnim kapacitetima, angažmanom lokalne zajednice i regulatornim usklađivanjem, uz znatne razlike među državama članicama.

Kontakt:

Lauri Ouvinen
Tel. +32 473536887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu