План за действие за достъпна енергия: Градовете и регионите призовават за по-целенасочена подкрепа

Местните и регионалните лидери приветстваха факта, че Европейската комисия увеличава усилията си за справяне с енергийната бедност, укрепване на енергийната устойчивост и предоставяне на чиста енергия на гражданите и предприятията в ЕС, но изразяват съжаление, че в плана за действие на Европейската комисия за достъпна енергия липсват адаптирани мерки за градовете и регионите и не се взема изцяло предвид тяхната решаваща роля в енергийния преход. Становището, изготвено от кмета на Лодз Хана Здановска (PL/ЕНП), беше прието от Европейския комитет на регионите на 10 декември.

Производството и потреблението на енергия представляват над 75 % от емисиите на парникови газове в ЕС, което означава, че декарбонизацията на енергийната система на ЕС е от съществено значение за целите на ЕС в областта на климата. В същото време високите разходи за енергия понастоящем засягат над 47 милиона европейци. Встановищетона КР се подчертава, че достъпът до финансово достъпна, стабилна и чиста енергия е крайъгълен камък на икономическото и социалното развитие и сближаване и че енергийният преход трябва да се осъществява по икономически ефективен, технологично неутрален и социално справедлив начин.

На фона на настоящото геополитическо напрежение КР подчертава, че ЕС трябва да запази достъпните, надеждни и предимно вътрешни чисти енергийни източници и да гарантира, че регионите са енергийно независими и самостоятелни в случаи на прекъсвания на електроснабдяването и прекъсвания на доставките. Устойчивостта на енергийната инфраструктура трябва да бъде приоритет срещу евентуални военни заплахи и екстремни метеорологични явления.

Регионите и градовете припомнят ключовата си роля за осигуряването на стабилна и достъпна енергия, развитието на енергийната инфраструктура и ангажирането на общностите в прехода. В становището настоятелно се призовава за разработване на модел на многостепенно управление, при който градовете и регионите действат не само като изпълнители, но и като съпроектанти на европейските и националните енергийни политики. Това изисква местните и регионалните власти да разполагат с компетентности, умения, ресурси и целенасочена подкрепа в съответствие с техните специфични ограничения, пропуски в инфраструктурата и наличност на ресурси. КР счита също така, че следва да участва в работната група за енергийния съюз, създадена от Европейската комисия по-рано тази година.

КР счита, че енергийният преход трябва да бъде един от приоритетите в следващия многогодишен бюджет на ЕС и че местните и регионалните власти трябва да продължат да разполагат с пълни правомощия при изпълнението. Той призовава държавите членки да адаптират своите фискални и бюджетни правила, така че инвестициите в енергийния преход на местно и регионално равнище да бъдат освободени или третирани по-гъвкаво. Необходимо е също така да се създадат нови механизми за мобилизиране на значителни частни инвестиции и за повишаване на уменията на работната сила за енергийния преход.

Докладчикът Здановска приветства представянето на 10 декември на пакета заевропейските електроенергийни мрежи,с който Европейската комисия има за цел модернизиране на европейската мрежова инфраструктура, ускоряване на процедурите за издаване на разрешения и гарантиране на по-справедливо разпределение на разходите по отношение на трансграничните проекти. КР очаква и предстоящияграждански енергиен пакет на Европейската комисия,в който се очаква да се даде приоритет на развитието на общности за енергия от възобновяеми източници и модели на произвеждащи потребители, да се насърчи ориентираната към потребителите електрификация и да се подкрепят усилията за декарбонизация на въгледобивните региони в преход.

Като се има предвид, че необходимите подобрения на енергийната ефективност и санирането на сгради засягат непропорционално домакинствата с ниски доходи и енергийно бедните домакинства, КР призовава за целенасочени мерки на местно равнище, като например общински програми за саниране, заеми с нулева лихва, подкрепа за водени от общностите енергийни проекти и жилищни кооперации, социални тарифи и пряка финансова помощ.

В становището се призовава за обвързваща рамка на ЕС за постепенно премахване на всички преки и непреки субсидии за изкопаеми горива, като същевременно се гарантират енергийната сигурност, финансовата достъпност и конкурентоспособността. Същевременно той предупреждава, че прилагането на СТЕ2в настоящия ѝ вид рискува да доведе до рязко увеличаване на енергийната бедност и би могло да подкопае общественото доверие в политиката в областта на климата и ЕС. В него също така се подчертава, че целта на ЕС за намаляванена емисиите до 2040 г., договорена на 9 декември,следва да бъде придружена от благоприятстващите условия за гражданите и промишлеността и трябва да се преследва по начин, който гарантира конкурентоспособността и дългосрочната стабилност в ЕС.

Цитат:

Докладчик Hanna Zdanowska (PL/ЕНП), кмет на град Лодз: „Никой гражданин в Европа не трябва да се притеснява дали може да отоплява дома си или да държи светлините включени. Достъпната, сигурна и чиста енергия е основно условие за достойнство, развитие и социално сближаване. Когато обсъждаме енергийния преход, следва да вземем предвид националните предизвикателства, възможности, нужди и социално-икономически контекст, както и специфичните характеристики на регионите. И ние — местните органи на управление, но също и нашите жители и предприятия — сме изправени пред много предизвикателства в този преход — от ограничени финансови и организационни ресурси до законодателни и бюрократични пречки.

Повече информация:

Планът за действие за достъпна енергия, представен от Европейската комисия през февруари 2025 г., има за цел намаляване на разходите за енергия за домакинствата и предприятията, завършване на енергийния съюз, укрепване на енергийната сигурност и привличане на инвестиции в сектора на чистата енергия.

На 10 декември Европейската комисия представипакета заевропейските електроенергийни мрежи и инициативата „Енергийнимагистрали“.  Пакетът за електроенергийните мрежи има за цел да осигури истинска европейска перспектива за планирането на инфраструктурата, като същевременно ускори процедурите за издаване на разрешения и гарантира по-справедливо разпределение на разходите по отношение на трансграничните проекти. Комисията също така обяви 8 енергийни магистрали, за да отговори на най-неотложните нужди от инфраструктура, които изискват допълнителна краткосрочна подкрепа и ангажимент за изпълнение. 

Неотдавнашно проучване на КР относно енергийния преход предоставя подробна информация за съществуващите пречки и регионалните различия във всички държави членки при прилагането на директивите „Подготвени за цел 55“. В него се подчертава, че местните и регионалните власти са изправени пред значителни предизвикателства, свързани с финансовите ресурси, административния капацитет, ангажираността на местните общности и привеждането в съответствие на нормативната уредба, със значителни различия между държавите членки.

Лице за контакти:

Lauri Ouvinen
тел. +32 473536887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu