Ühtekuuluvuspoliitika tulevik: piirkonnad ja liikmesriigid arutavad suuremat tsentraliseerimist ja kasvavaid territoriaalseid lõhesid

Kohalikud, piirkondlikud, riiklikud ja ELi esindajad arutasid ettepanekut ELi pikaajalise eelarve kohta pärast 2027. aastat 

Esimest korda pärast seda, kui Euroopa Komisjon andis kirja teel teadaoma kavatsusest muuta osaliselt oma esialgset ettepanekut ELi pikaajalise eelarve kohta pärast 2027. aastat, kogunesid paljude ELi riikide esindajad ning piirkondlikud ja kohalikud juhid Euroopa Parlamendi liikmetega, et arutada nende muresid ja taotlusi seoses ühtekuuluvuspoliitika tulevikuga. Kohtumisel edastati tugevad poliitilised sõnumid enne 18.–19. detsembril toimuvat Euroopa Ülemkogu kohtumist, kus riigipead ja valitsusjuhid arutavad ELi 2028–34. aasta eelarve põhiaspekte, sealhulgas ühtekuuluvuspoliitikat.     

Ligi 400 osalejat osales isiklikult ja veebis ühtekuuluvuspoliitika tulevikku käsitleval kõrgetasemelisel dialoogil, mille korraldas Brüsselis Euroopa Regioonide Komitee ja mis korraldati koos Poola Arengufondide ja regionaalpoliitika ministeeriumiga ühtekuuluvuspoliitika alliansi (#CohesionAlliance) raames. 

Euroopa Komisjoni ettepanekud ELi tulevase pikaajalise eelarve 2028–2034 ehk mitmeaastase finantsraamistiku kohta hõlmavad olulisi muudatusi, mis mõjutavad ühtekuuluvuspoliitika kui kõigi Euroopa piirkondade pikaajalise investeerimisvahendi tuuma.  

Üritus, mille avasid komitee territoriaalse ühtekuuluvuse poliitika ja ELi eelarve komisjoni (COTER) esimees Vasco Alves Cordeiro (PT/PES) ning Poola Arengufondide ja regionaalpoliitika ministeeriumi asekantsler Monika Sikora, andis võimaluse paremini mõista kavandatud muudatusi ja nende võimalikku mõju ELi majanduslikule, sotsiaalsele ja territoriaalsele ühtekuuluvusele, samuti poliitika juhtimisele ja tulevase tsentraliseerimise ohule riikide valitsustes.  

Arutelus osalesid Euroopa Parlamendi 2027. aasta järgse mitmeaastase finantsraamistiku kaasraportöörid Siegried Muresan ja Tšehhi Vabariigi ühtekuuluvusminister Carla Tavares Petr Kulhánek ning Hispaania Euroopa fondide peasekretär Mercedes Caballero.  

Tsitaadid

COTERi komisjoni esimees Cordeiro ütles: „Me ei ole kunagi status quo’d kaitsnud. Ühtekuuluvuspoliitikat tuleb kohandada selgemate prioriteetide ja lihtsamate vahenditega. Kuid uuendamine ei saa toimuda nende põhimõtete arvelt, mis muudavad poliitika toimivaks. Käesolev ettepanek ei teeni meie linnu ja piirkondi, ühtekuuluvust ennast ega Euroopa Liidu tulevikku. Vajame reformi, mis tugevdab partnerlust, territoriaalset suunitlust ja pikaajalisi investeeringuid, mis on tõeliselt sidusa liidu alus.“ 

Asekantsler Sikora märkis: „Me kohtume Euroopa jaoks otsustaval hetkel. Eelolevatel nädalatel, enne detsembris toimuvat Euroopa Ülemkogu kohtumist, võetakse vastu olulised otsused. Nad määravad kindlaks, kuidas Euroopa investeeringud arengusse, vastupanuvõimesse ja solidaarsusse järgmisel kümnendil välja näevad. Ühtekuuluvuspoliitika on olnud üks Euroopa edulugusid. See on vähendanud erinevusi, võimestanud kogukondi ning toetanud rohe- ja digipööret. Arvestades geopoliitilist ebakindlust ja arvukaid probleeme, mis on seotud ka ELi kodanike julgeolekuga, vajavad Euroopa ja selle piirkonnad praegu rohkem, mitte vähem ühtekuuluvust. Tugev ühtekuuluvuspoliitika tähendab tugevat, kaasaegset ja õiglast Euroopat. Siinkohal on väga olulised tugevad piirkonnad ja kohalikud kogukonnad, kes teevad koostööd ELi ja liikmesriikidega.  

Minu sõnum on selge: järgmisel programmitöö perioodil vajame ambitsioonikat, õiglast ja tugevat ühtekuuluvuspoliitikat, mille kavandamisse ja rakendamisse on täielikult kaasatud piirkonnad. Ei midagi piirkondade kohta ilma piirkondadeta!“ 

Taustteave

• Video ja fotod üritusest „Ühtekuuluvuspoliitika teelahkmel“ – kõrgetasemeline dialoog ühtekuuluvuspoliitika tuleviku üle. 

• 2025. aasta oktoobris võttis komitee ühehäälselt vastu resolutsiooni, milles hoiatati, et praegune ettepanek ELi pikaajalise eelarve kohta pärast 2027. aastat võib tuua kaasa edasise tsentraliseerimise komisjoni kätte ning ühtekuuluvuspoliitika, kalandus- ja põllumajanduspoliitika natsionaliseerimise, pannes need konkureerima.   

• Euroopa Liidu Nõukogu eesistujariigi Poola järeldused. 

• Koos juhtivate Euroopa linnade ja piirkondade ühendustega on komitee asutajapartner #CohesionAlliance’is, mis on kogu ELi hõlmav linnade ja piirkondade esindajate, sotsiaalpartnerite ja kodanikuühiskonna ühenduste koalitsioon, mis toetab ühtekuuluvust kui kõigi ELi poliitikavaldkondade ja investeeringute peamist eesmärki ning tugevdatud ühtekuuluvuspoliitikat pärast 2027. aastat. 

Kontaktid

Matteo Miglietta – Euroopa Regioonide Komitee 
tel +32 470895382 
matteo.miglietta@cor.europa.eu 

Marcin Zawiśliński – Poola arengufondide ja regionaalpoliitika ministeerium
Tel: +48 222737083
marcin.zawislinski@mfipr.gov.pl