Viitorul politicii de coeziune: regiunile și statele membre discută despre o centralizare sporită și despre decalaje teritoriale din ce în ce mai mari

Reprezentanții locali, regionali, naționali și ai UE au dezbătut propunerea privind bugetul pe termen lung al UE pentru perioada de după 2027 

Pentru prima dată de când Comisia Europeană și-a semnalat – printr-o scrisoare – intenția de a modifica părți din propunerea sa inițială privind bugetul pe termen lung al UE după 2027, reprezentanți ai multor țări ale UE, lideri regionali și locali s-au reunit cu membri ai Parlamentului European pentru a discuta preocupările și solicitările lor cu privire la viitorul politicii de coeziune. Reuniunea a trimis mesaje politice puternice înainte de reuniunea Consiliului European din 18-19 decembrie, când șefii de stat și de guvern vor discuta aspecte-cheie ale bugetului UE pentru perioada 2028-34, inclusiv politica de coeziune.     

Aproape 400 de participanți au participat personal și online la dialogul la nivel înalt privind viitorul politicii de coeziune, găzduit la Bruxelles de Comitetul European al Regiunilor (CoR) și organizat în colaborare cu Ministerul Fondurilor de Dezvoltare și al Politicii Regionale din Polonia în cadrul Alianței pentru coeziune (#CohesionAlliance). 

Propunerile Comisiei Europene privind viitorul buget pe termen lung al UE pentru perioada 2028-2034, cadrul financiar multianual (CFM), includ schimbări majore care afectează nucleul politicii de coeziune ca instrument de investiții pe termen lung pentru toate regiunile din Europa.  

Evenimentul, deschis de președintele Comisiei CoR pentru politica de coeziune teritorială și bugetul UE (COTER), Vasco Alves Cordeiro (PT-PSE) și de subsecretarul de stat la Ministerul Fondurilor de Dezvoltare și al Politicii Regionale din Polonia, Monika Sikora, a oferit ocazia de a înțelege mai bine schimbările propuse și impactul lor potențial asupra coeziunii economice, sociale și teritoriale în UE, precum și asupra guvernanței politicii și a riscului unei viitoare centralizări în mâinile guvernelor naționale.  

Printre participanții la dezbatere s-au numărat coraportorii Parlamentului European pentru CFM post-2027, Siegried Mureșan și Carla Tavares, ministrul ceh responsabil cu coeziunea, Petr Kulhánek, și secretarul general al fondurilor europene din Spania, Mercedes Caballero.  

Citate

Președintele Comisiei COTER, Cordeiro, a declarat: „Nu am apărat niciodată statu-quo-ul. Politica de coeziune trebuie să se adapteze, cu priorități mai clare și instrumente mai simple. Dar reînnoirea nu poate avea loc în detrimentul principiilor care fac politica să funcționeze. Prezenta propunere nu servește orașelor și regiunilor noastre, nici coeziunii în sine, nici viitorului Uniunii Europene. Avem nevoie de o reformă care să consolideze parteneriatul, orientarea teritorială și investițiile pe termen lung, fundamentele unei Uniuni cu adevărat coezive.” 

Subsecretarul Sikora a declarat: „Ne întâlnim într-un moment decisiv pentru Europa. În săptămânile următoare, înainte de Consiliul European din decembrie, vor fi luate decizii esențiale. Acestea vor determina modul în care vor arăta investițiile Europei în dezvoltare, reziliență și solidaritate în următorul deceniu. Politica de coeziune a fost una dintre poveștile de succes ale Europei. Aceasta a redus disparitățile, a capacitat comunitățile, a sprijinit tranziția verde și cea digitală. În prezent – în fața incertitudinii geopolitice și a provocărilor multiple, legate și de securitatea cetățenilor UE – Europa și regiunile sale au nevoie de mai multă coeziune, nu de mai puțină coeziune. O politică de coeziune puternică înseamnă o Europă puternică, modernă și justă. Regiunile și comunitățile locale puternice, care lucrează în parteneriat cu UE și cu statele membre, sunt esențiale în acest sens.  

Mesajul meu este clar: în următoarea perioadă de programare, avem nevoie de o politică de coeziune ambițioasă, echitabilă și solidă, în care regiunile să fie pe deplin implicate în conceperea și punerea sa în aplicare. Nimic despre regiunile fără regiuni!” 

Contextul

• Material video și fotografii ale evenimentului „Politica de coeziune la răscruce” – Dialog la nivel înalt privind viitorul politicii de coeziune. 

• În octombrie 2025, CoR a adoptat în unanimitate o rezoluție în care a avertizat că actuala propunere de buget pe termen lung al UE după 2027 ar putea duce la o centralizare suplimentară în mâinile Comisiei și la naționalizarea politicii de coeziune, a politicii în domeniul pescuitului și a politicii agricole, punându-le în concurență.   

• Concluziile Președinției poloneze a Consiliului UE. 

• Împreună cu principalele asociații europene ale orașelor și regiunilor, CoR este un partener fondator al #CohesionAlliance, cea mai mare coaliție la nivelul UE de reprezentanți ai orașelor și regiunilor, parteneri sociali și asociații ale societății civile care pledează pentru coeziune ca obiectiv-cheie pentru toate politicile și investițiile UE, precum și pentru o politică de coeziune consolidată după 2027. 

Contacte

Matteo Miglietta - Comitetul European al Regiunilor 
Tel. +32 470895382 
matteo.miglietta@cor.europa.eu 

Marcin Zawiśliński - Ministerul Fondurilor de Dezvoltare și Politicii Regionale din Polonia
Tel. +48 222737083
marcin.zawislinski@mfipr.gov.pl