Budoucnost politiky soudržnosti: regiony a členské státy jednají o větší centralizaci a rostoucích územních rozdílech

Místní, regionální, celostátní a unijní zástupci diskutovali o návrhu dlouhodobého rozpočtu EU na období po roce 2027 

Poprvé od chvíle, kdy Evropská komise dopisem oznámila svůj záměr změnit části svého původního návrhu dlouhodobého rozpočtu EU na období po roce 2027, se zástupci mnoha zemí EU a regionální a místní představitelé sešli s poslanci Evropského parlamentu, aby projednali své obavy a požadavky týkající se budoucnosti politiky soudržnosti. Zasedání vyslalo silné politické signály před zasedáním Evropské rady ve dnech 18. a 19. prosince, na němž budou hlavy států a předsedové vlád jednat o klíčových aspektech rozpočtu EU na období 2028–34, včetně politiky soudržnosti.     

Téměř 400 účastníků se osobně i online zúčastnilo dialogu na vysoké úrovni o budoucnosti politiky soudržnosti, který v Bruselu pořádal Evropský výbor regionů (VR) a který spolupořádalo polské ministerstvo pro rozvojové fondy a regionální politiku v rámci #CohesionAlliance. 

Návrhy Evropské komise týkající se budoucího dlouhodobého rozpočtu EU na období 2028–34, víceletého finančního rámce (VFR), zahrnují významné změny, které ovlivňují jádro politiky soudržnosti jakožto dlouhodobého investičního nástroje pro všechny regiony v Evropě.  

Akce, kterou zahájili předseda Komise VR pro politiku územní soudržnosti a rozpočet EU (COTER), Vasco Alves Cordeiro (PT/SES) a státní podtajemnice polského ministerstva pro rozvojové fondy a regionální politiku Monika Sikora, poskytla příležitost lépe pochopit navrhované změny a jejich potenciální dopad na hospodářskou, sociální a územní soudržnost v EU, jakož i na řízení politiky a riziko budoucí centralizace v rukou vlád členských států.  

Mezi účastníky diskuse byli spoluzpravodajové Evropského parlamentu pro VFR na období po roce 2027 Siegried Muresan a Carla Tavaresová, ministr České republiky odpovědný za soudržnost Petr Kulhánek a generální tajemnice španělských evropských fondů Mercedes Caballero.  

Citáty

Předseda komise COTER Cordeiro uvedl: „Nikdy jsme nebránili status quo. Politika soudržnosti se musí přizpůsobit s jasnějšími prioritami a jednoduššími nástroji. Obnova však nemůže být na úkor samotných principů, díky nimž tato politika funguje. Současný návrh neslouží našim městům a regionům, ani soudržnosti samotné, ani budoucnosti Evropské unie. Potřebujeme reformu, která posílí partnerství, územní zaměření a dlouhodobé investice, což jsou základy skutečně soudržné Unie.“ 

Náměstkyně Sikora uvedla: „Scházíme se v rozhodujícím okamžiku pro Evropu. V nadcházejících týdnech, před prosincovým zasedáním Evropské rady, budou přijata zásadní rozhodnutí. Budou určovat, jak budou vypadat evropské investice do rozvoje, odolnosti a solidarity v příštím desetiletí. Politika soudržnosti je jedním z úspěchů Evropy. Snížila rozdíly, posílila postavení komunit a podpořila ekologickou a digitální transformaci. Dnes – tváří v tvář geopolitické nejistotě a četným výzvám, které souvisejí také s bezpečností občanů EU – potřebuje Evropa a její regiony více, nikoli méně soudržnosti. Silná politika soudržnosti znamená silnou, moderní a spravedlivou Evropu. V tomto ohledu mají zásadní význam silné regiony a místní komunity, které spolupracují s EU a členskými státy.  

Můj vzkaz je jasný: v příštím programovém období potřebujeme ambiciózní, spravedlivou a robustní politiku soudržnosti, do jejíhož koncipování a provádění budou plně zapojeny regiony. Nic o regionech bez regionů!“ 

Souvislosti

• Videozáznam a fotografie z akce „Politika soudržnosti na rozcestí“ – dialog na vysoké úrovni o budoucnosti politiky soudržnosti. 

• V říjnu 2025 přijal VR jednomyslně usnesení, v němž varoval, že stávající návrh dlouhodobého rozpočtu EU na období po roce 2027 by mohl vést k další centralizaci v rukou Komise a znárodnění politiky soudržnosti, rybolovu a zemědělské politiky, což by je uvedlo do hospodářské soutěže.   

• Závěry polského předsednictví Rady EU. 

• VR je spolu s předními evropskými sdruženími měst a regionů zakládajícím partnerem #CohesionAlliance, což je celoevropská koalice zástupců měst a regionů, sociálních partnerů a sdružení občanské společnosti prosazujících soudržnost jako klíčový cíl pro všechny politiky a investice EU a pro posílenou politiku soudržnosti po roce 2027. 

Kontakty

Matteo Miglietta – Evropský výbor regionů 
tel.: +32 470895382 
matteo.miglietta@cor.europa.eu 

Marcin Zawiśliński - Ministerstvo rozvojových fondů a regionální politiky Polska
Tel. +48 222737083
marcin.zawislinski@mfipr.gov.pl