Futuro de la política de cohesión: las regiones y los Estados miembros debaten el aumento de la centralización y las crecientes divisiones territoriales

Representantes locales, regionales, nacionales y de la UE debaten la propuesta sobre el presupuesto a largo plazo de la UE posterior a 2027 

Por primera vez desde que la Comisión Europea señaló, a través de una carta, su intención de modificar partes de su propuesta inicial para el presupuesto de la UE a largo plazo después de 2027, representantes de muchos países de la UE y dirigentes regionales y locales se reunieron con diputados al Parlamento Europeo para debatir sus preocupaciones y solicitudes sobre el futuro de la política de cohesión. La reunión envió fuertes mensajes políticos antes de la reunión del Consejo Europeo de los días 18 y 19 de diciembre, en la que los jefes de Estado y de Gobierno debatirán aspectos clave del presupuesto de la UE para 2028-2034, incluida la política de cohesión.     

Cerca de 400 participantes asistieron en persona y en línea al diálogo de alto nivel sobre el futuro de la política de cohesión organizado en Bruselas por el Comité Europeo de las Regiones (CDR) y coorganizado con el Ministerio de Fondos de Desarrollo y Política Regional de Polonia en el marco de la #Alianza por la Cohesión. 

Las propuestas de la Comisión Europea sobre el futuro presupuesto a largo plazo de la UE para 2028-2034, el marco financiero plurianual (MFP), incluyen cambios importantes que afectan al núcleo de la política de cohesión como instrumento de inversión a largo plazo para todas las regiones de Europa.  

El acto, inaugurado por el presidente de la Comisión de Política de Cohesión Territorial y Presupuesto de la UE (COTER) del CDR, Vasco Alves Cordeiro (PT/PSE), y la subsecretaria de Estado del Ministerio de Fondos de Desarrollo y Política Regional de Polonia, Monika Sikora, brindó la oportunidad de comprender mejor los cambios propuestos y su posible impacto en la cohesión económica, social y territorial de la UE, así como en la gobernanza de la política y el riesgo de una futura centralización en manos de los gobiernos nacionales.  

Entre los participantes en el debate se encontraban los coponentes del Parlamento Europeo para el MFP posterior a 2027, Siegried Muresan y Carla Tavares, el ministro checo responsable de Cohesión, Petr Kulhánek, y la secretaria general de Fondos Europeos de España, Mercedes Caballero.  

Citas

El presidente de la Comisión COTER, Cordeiro, ha declarado: « «Nunca hemos defendido el statu quo. La política de cohesión debe adaptarse, con prioridades más claras y herramientas más sencillas. Pero la renovación no puede venir a expensas de los mismos principios que hacen que la política funcione. La propuesta actual no sirve a nuestras ciudades y regiones, ni a la cohesión misma, ni al futuro de la Unión Europea. Lo que necesitamos es una reforma que refuerce la asociación, el enfoque territorial y la inversión a largo plazo, los cimientos de una Unión verdaderamente cohesionada». 

El subsecretario Sikora declaró: «Nos reunimos en un momento decisivo para Europa. En las próximas semanas, antes del Consejo Europeo de diciembre, se tomarán decisiones cruciales. Determinarán cómo se verían las inversiones europeas en desarrollo, resiliencia y solidaridad en la próxima década. La política de cohesión ha sido uno de los éxitos de Europa. Ha reducido las disparidades, empoderado a las comunidades y apoyado las transiciones ecológica y digital. Hoy en día, ante la incertidumbre geopolítica y los múltiples desafíos, también relacionados con la seguridad de los ciudadanos de la UE, Europa y sus regiones necesitan más cohesión, no menos. Una política de cohesión fuerte significa una Europa fuerte, moderna y justa. Las regiones y las comunidades locales fuertes, que trabajan en asociación con la UE y los Estados miembros, son esenciales en este sentido.  

Mi mensaje es claro: en el próximo período de programación, necesitamos una política de cohesión ambiciosa, justa y sólida, con regiones plenamente implicadas en su diseño y aplicación. ¡Nada sobre las regiones sin las regiones!» 

Antecedentes

• Vídeo y fotos del acto «La política de cohesión en la encrucijada» - Diálogo de alto nivel sobre el futuro de la política de cohesión. 

• En octubre de 2025, el CDR aprobó por unanimidad una Resolución en la que advertía de que la actual propuesta de presupuesto a largo plazo de la UE después de 2027 podría dar lugar a una mayor centralización en manos de la Comisión y a la nacionalización de la política de cohesión, la política pesquera y la política agrícola, poniéndolas en competencia.   

• Conclusiones de la Presidencia polaca del Consejo de la UE. 

• Junto con las principales asociaciones europeas de ciudades y regiones, el CDR es socio fundador de #CohesionAlliance, la coalición más amplia de la UE de representantes de ciudades y regiones, interlocutores sociales y asociaciones de la sociedad civil que abogan por la cohesión como objetivo clave de todas las políticas e inversiones de la UE y por una política de cohesión reforzada después de 2027. 

Contactos

Matteo Miglietta - Comité Europeo de las Regiones 
Tel. +32 470895382 
matteo.miglietta@cor.europa.eu 

Marcin Zawiśliński - Ministerio de Fondos de Desarrollo y Política Regional de Polonia
Tel. +48 222737083
marcin.zawislinski@mfipr.gov.pl