Zukunft der Kohäsionspolitik: Regionen und Mitgliedstaaten diskutieren über verstärkte Zentralisierung und wachsende territoriale Kluft

Lokale, regionale, nationale und EU-Vertreter erörterten den Vorschlag für den langfristigen EU-Haushalt für die Zeit nach 2027 

Zum ersten Mal, seit die Europäische Kommission in einem Schreibenihre Absicht bekundet hat, Teile ihres ursprünglichen Vorschlags für den langfristigen EU-Haushalt nach 2027 zu ändern, kamen Vertreter vieler EU-Länder sowie regionale und lokale Entscheidungsträger mit Mitgliedern des Europäischen Parlaments zusammen, um ihre Bedenken und Forderungen zur Zukunft der Kohäsionspolitik zu erörtern. Im Vorfeld der Tagung des Europäischen Rates am 18./19. Dezember, auf der die Staats- und Regierungschefs wichtige Aspekte des EU-Haushalts 2028-34, einschließlich der Kohäsionspolitik, erörtern werden, wurden starke politische Botschaften übermittelt.     

Fast 400 Teilnehmer nahmen persönlich und online am hochrangigen Dialog über die Zukunft der Kohäsionspolitik teil, der vom Europäischen Ausschuss der Regionen (AdR) in Brüssel veranstaltet und gemeinsam mit dem polnischen Ministerium für Entwicklungsfonds und Regionalpolitik im Rahmen der #CohesionAlliance organisiert wurde. 

Die Vorschläge der Europäischen Kommission zum künftigen langfristigen EU-Haushalt 2028-34, dem mehrjährigen Finanzrahmen (MFR), umfassen wesentliche Änderungen, die den Kern der Kohäsionspolitik als langfristiges Investitionsinstrument für alle Regionen Europas betreffen.  

Die vom Vorsitzenden der AdR-Fachkommission für territoriale Kohäsionspolitik und EU-Haushalt (COTER), Vasco Alves Cordeiro (PT/SPE), und der Staatssekretärin im polnischen Ministerium für Entwicklungsfonds und Regionalpolitik, Monika Sikora, eröffnete Veranstaltung bot die Gelegenheit, ein besseres Verständnis der vorgeschlagenen Änderungen und ihrer potenziellen Auswirkungen auf den wirtschaftlichen, sozialen und territorialen Zusammenhalt in der EU sowie auf die Governance der Politik und das Risiko einer künftigen Zentralisierung in den Händen der nationalen Regierungen zu erlangen.  

An der Aussprache nahmen unter anderem die Ko-Berichterstatter des Europäischen Parlaments für den MFR nach 2027, Siegried Muresan und Carla Tavares, der für Kohäsion zuständige Minister der Tschechischen Republik, Petr Kulhánek, und der Generalsekretär der Europäischen Fonds Spaniens, Mercedes Caballero, teil.  

Zitate

Der COTER-Vorsitzende Cordeiro erklärte: „Wir haben den Status quo nie verteidigt. Die Kohäsionspolitik muss sich mit klareren Prioritäten und einfacheren Instrumenten anpassen. Aber Erneuerung kann nicht auf Kosten der Prinzipien gehen, die die Politik funktionieren lassen. Der vorliegende Vorschlag dient weder unseren Städten und Regionen, noch dem Zusammenhalt selbst, noch der Zukunft der Europäischen Union. Was wir brauchen, ist eine Reform, die Partnerschaft, territoriale Ausrichtung und langfristige Investitionen stärkt, die die Grundlagen einer wirklich kohärenten Union bilden.“ 

Staatssekretär Sikora erklärte: „Wir treffen uns zu einem entscheidenden Zeitpunkt für Europa. In den kommenden Wochen, vor der Tagung des Europäischen Rates im Dezember, werden entscheidende Entscheidungen getroffen. Sie werden bestimmen, wie europäische Investitionen in Entwicklung, Resilienz und Solidarität im nächsten Jahrzehnt aussehen würden. Die Kohäsionspolitik ist eine der Erfolgsgeschichten Europas. Sie hat Ungleichheiten verringert, Gemeinschaften gestärkt und den ökologischen und digitalen Wandel unterstützt. Heute – angesichts der geopolitischen Unsicherheit und der vielfältigen Herausforderungen, auch im Zusammenhang mit der Sicherheit der EU-Bürger – brauchen Europa und seine Regionen mehr und nicht weniger Zusammenhalt. Eine starke Kohäsionspolitik bedeutet ein starkes, modernes und gerechtes Europa. Starke Regionen und lokale Gemeinschaften, die partnerschaftlich mit der EU und den Mitgliedstaaten zusammenarbeiten, sind hier von wesentlicher Bedeutung.  

Meine Botschaft ist klar: Im nächsten Programmplanungszeitraum brauchen wir eine ehrgeizige, faire und robuste Kohäsionspolitik, in deren Gestaltung und Umsetzung die Regionen umfassend eingebunden sind. Nichts über Regionen ohne die Regionen!“ 

Hintergrund

• Video und Fotos der Veranstaltung „Kohäsionspolitik am Scheideweg“ – Dialog auf hoher Ebene über die Zukunft der Kohäsionspolitik. 

• Im Oktober 2025 verabschiedete der AdR einstimmig eine Entschließung, in der darauf hingewiesen wurde, dass der derzeitige Vorschlag für einen langfristigen EU-Haushalt nach 2027 zu einer weiteren Zentralisierung in den Händen der Kommission und einer Verstaatlichung der Kohäsionspolitik, der Fischerei- und der Agrarpolitik führen und sie in Wettbewerb bringen könnte.   

• Schlussfolgerungen des polnischen EU-Ratsvorsitzes. 

• Gemeinsam mit den führenden europäischen Verbänden der Städte und Regionen ist der AdR Gründungspartner der #CohesionAlliance, der EU-weit größten Koalition von Vertretern von Städten und Regionen, Sozialpartnern und zivilgesellschaftlichen Verbänden, die sich für den Zusammenhalt als zentrales Ziel für alle Politikbereiche und Investitionen der EU und für eine verstärkte Kohäsionspolitik nach 2027 einsetzen. 

Kontakte

Matteo Miglietta – Europäischer Ausschuss der Regionen 
Tel. +32 470895382 
matteo.miglietta@cor.europa.eu 

Marcin Zawiśliński - Ministerium für Entwicklungsfonds und Regionalpolitik Polens
Tel. +48 222737083
marcin.zawislinski@mfipr.gov.pl