Futuro della politica di coesione: le regioni e gli Stati membri discutono di una maggiore centralizzazione e di crescenti divisioni territoriali

Rappresentanti locali, regionali, nazionali e dell'UE discutono della proposta sul bilancio a lungo termine dell'UE per il periodo successivo al 2027 

Per la prima volta da quando la Commissione europea ha manifestato, tramite una lettera,l'intenzione di modificare parti della sua proposta iniziale per il bilancio a lungo termine dell'UE oltre il 2027, i rappresentanti di molti paesi dell'UE, i leader regionali e locali si sono riuniti con i membri del Parlamento europeo per discutere le loro preoccupazioni e richieste sul futuro della politica di coesione. La riunione ha inviato forti messaggi politici in vista della riunione del Consiglio europeo del 18 e 19 dicembre, in cui i capi di Stato e di governo discuteranno degli aspetti chiave del bilancio dell'UE per il periodo 2028-34, compresa la politica di coesione.     

Quasi 400 partecipanti hanno partecipato di persona e online al dialogo ad alto livello sul futuro della politica di coesione ospitato a Bruxelles dal Comitato europeo delle regioni (CdR) e organizzato in collaborazione con il ministero dei Fondi di sviluppo e della politica regionale della Polonia nel quadro della #CohesionAlliance. 

Le proposte della Commissione europea sul futuro bilancio a lungo termine dell'UE per il periodo 2028-34, il quadro finanziario pluriennale (QFP), comprendono importanti cambiamenti che incidono sul nucleo della politica di coesione quale strumento di investimento a lungo termine per tutte le regioni d'Europa.  

L'evento, aperto dal presidente della commissione Politica di coesione territoriale e bilancio dell'UE (COTER) del CdR, Vasco Alves Cordeiro (PT/PSE) e dal sottosegretario di Stato presso il ministero dei Fondi di sviluppo e della politica regionale della Polonia, Monika Sikora, ha offerto l'opportunità di comprendere meglio i cambiamenti proposti e il loro potenziale impatto sulla coesione economica, sociale e territoriale nell'UE, nonché sulla governance della politica e sul rischio di una futura centralizzazione nelle mani dei governi nazionali.  

Tra i partecipanti al dibattito figuravano i correlatori del Parlamento europeo per il QFP post 2027, Siegried Muresan e Carla Tavares, il ministro della Coesione della Repubblica ceca, Petr Kulhánek, e il segretario generale dei Fondi europei di Spagna, Mercedes Caballero.  

Citazioni

Cordeiro, presidente della commissione COTER, ha dichiarato: "Non abbiamo mai difeso lo status quo. La politica di coesione deve adattarsi, con priorità più chiare e strumenti più semplici. Ma il rinnovamento non può avvenire a scapito dei principi stessi che fanno funzionare la politica. L'attuale proposta non è al servizio delle nostre città e regioni, né della coesione stessa, né del futuro dell'Unione europea. Ciò di cui abbiamo bisogno è una riforma che rafforzi il partenariato, l'orientamento territoriale e gli investimenti a lungo termine, le basi di un'Unione veramente coesa." 

Il sottosegretario Sikora ha dichiarato: "Ci incontriamo in un momento decisivo per l'Europa. Nelle prossime settimane, in vista del Consiglio europeo di dicembre, saranno prese decisioni cruciali. Essi determineranno come saranno gli investimenti dell'Europa nello sviluppo, nella resilienza e nella solidarietà nel prossimo decennio. La politica di coesione è stata una delle storie di successo dell'Europa. Ha ridotto le disparità, rafforzato le comunità, sostenuto le transizioni verde e digitale. Oggi, di fronte all'incertezza geopolitica e alle molteplici sfide connesse anche alla sicurezza dei cittadini dell'UE, l'Europa e le sue regioni hanno bisogno di maggiore e non minore coesione. Una politica di coesione forte significa un'Europa forte, moderna e giusta. Le regioni e le comunità locali forti, che lavorano in partenariato con l'UE e gli Stati membri, sono essenziali in questo contesto.  

Il mio messaggio è chiaro: nel prossimo periodo di programmazione abbiamo bisogno di una politica di coesione ambiziosa, equa e solida, con le regioni pienamente coinvolte nella sua progettazione e attuazione. Nulla sulle regioni senza le regioni!" 

Contesto

• Video e foto dell'evento "La politica di coesione al crocevia" - Dialogo ad alto livello sul futuro della politica di coesione. 

• Nell'ottobre 2025 il CdR ha adottato all'unanimità una risoluzione in cui ha avvertito che l'attuale proposta di bilancio a lungo termine dell'UE dopo il 2027 potrebbe portare a un'ulteriore centralizzazione nelle mani della Commissione e alla nazionalizzazione della politica di coesione, della pesca e della politica agricola, mettendole in concorrenza.   

• Conclusioni della presidenza polacca del Consiglio dell'UE. 

• Insieme alle principali associazioni europee di città e regioni, il CdR è un partner fondatore della #CohesionAlliance, la coalizione più ampia a livello dell'UE di rappresentanti di città e regioni, parti sociali e associazioni della società civile che si batte per la coesione quale obiettivo fondamentale per tutte le politiche e gli investimenti dell'UE e per una politica di coesione rafforzata dopo il 2027. 

Contatti

Matteo Miglietta - Comitato europeo delle regioni 
Tel. +32 470895382 
matteo.miglietta@cor.europa.eu 

Marcin Zawiśliński - Ministero dei Fondi di sviluppo e della politica regionale della Polonia
Tel. +48 222737083
marcin.zawislinski@mfipr.gov.pl