Prihodnost kohezijske politike: regije in države članice razpravljajo o večji centralizaciji in vse večjih teritorialnih razkorakih

Lokalni, regionalni in nacionalni predstavniki ter predstavniki EU so razpravljali o predlogu dolgoročnega proračuna EU za obdobje po letu 2027. 

Prvič, odkar je Evropska komisija v pismu sporočila,da namerava spremeniti dele svojega prvotnega predloga za dolgoročni proračun EU po letu 2027, so se predstavniki številnih držav EU ter regionalni in lokalni voditelji zbrali s poslanci Evropskega parlamenta, da bi razpravljali o svojih pomislekih in zahtevah glede prihodnosti kohezijske politike. Na zasedanju so bila poslana močna politična sporočila pred zasedanjem Evropskega sveta 18. in 19. decembra, na katerem bodo voditelji in voditeljice držav in vlad razpravljali o ključnih vidikih proračuna EU za obdobje 2028–2034, vključno s kohezijsko politiko.     

Skoraj 400 udeležencev se je osebno in prek spleta udeležilo dialoga na visoki ravni o prihodnosti kohezijske politike, ki ga je v Bruslju gostil Evropski odbor regij (OR) in soorganiziral s poljskim ministrstvom za razvojne sklade in regionalno politiko v okviru zavezništva za kohezijo #CohesionAlliance. 

Predlogi Evropske komisije o prihodnjem dolgoročnem proračunu EU za obdobje 2028–2034, tj. večletnem finančnem okviru, vključujejo velike spremembe, ki vplivajo na jedro kohezijske politike kot dolgoročnega naložbenega orodja za vse regije v Evropi.  

Dogodek, ki sta ga odprla predsednik komisije OR za politiko teritorialne kohezije in proračun EU (COTER) Vasco Alves Cordeiro (PT/PES) in državna podsekretarka na poljskem ministrstvu za razvojne sklade in regionalno politiko Monika Sikora, je omogočil boljše razumevanje predlaganih sprememb in njihovega morebitnega vpliva na ekonomsko, socialno in teritorialno kohezijo v EU, pa tudi na upravljanje politike in tveganje prihodnje centralizacije v rokah nacionalnih vlad.  

V razpravi so sodelovali tudi soporočevalca Evropskega parlamenta za večletni finančni okvir po letu 2027 Siegried Muresan in Carla Tavares, češki minister za kohezijo Petr Kulhánek in španska generalna sekretarka za evropske sklade Mercedes Caballero.  

Citati

Predsednik komisije COTER Cordeiro je povedal: „Nikoli nismo zagovarjali sedanjega stanja. Kohezijska politika se mora prilagoditi z jasnejšimi prednostnimi nalogami in enostavnejšimi orodji. Vendar pa prenova ne sme potekati na račun načel, zaradi katerih politika deluje. Sedanji predlog ne služi našim mestom in regijam, koheziji sami in prihodnosti Evropske unije. Potrebujemo reformo, ki bo okrepila partnerstvo, teritorialno osredotočenost in dolgoročne naložbe, temelje resnično povezane Unije.“ 

Podsekretar Sikora je povedal: „Srečujemo se v odločilnem trenutku za Evropo. V prihodnjih tednih, pred decembrskim zasedanjem Evropskega sveta, bodo sprejete ključne odločitve. Določili bodo, kakšne bodo evropske naložbe v razvoj, odpornost in solidarnost v naslednjem desetletju. Kohezijska politika je ena od zgodb o uspehu Evrope. Zmanjšala je razlike, opolnomočila skupnosti ter podprla zeleni in digitalni prehod. Zaradi geopolitične negotovosti in številnih izzivov, povezanih tudi z varnostjo državljanov EU, Evropa in njene regije danes potrebujejo več kohezije, ne manj. Močna kohezijska politika pomeni močno, sodobno in pravično Evropo. Močne regije in lokalne skupnosti, ki sodelujejo z EU in državami članicami, so pri tem bistvenega pomena.  

Moje sporočilo je jasno: v naslednjem programskem obdobju potrebujemo ambiciozno, pravično in trdno kohezijsko politiko, pri kateri bodo regije v celoti vključene v njeno oblikovanje in izvajanje. Nič o regijah brez regij!“ 

Ozadje

• Videoposnetek in fotografije dogodka „Kohezijska politika na razpotju“ – dialog na visoki ravni o prihodnosti kohezijske politike. 

• Oktobra 2025 je OR soglasno sprejel resolucijo, v kateri je opozoril, da bi lahko sedanji predlog dolgoročnega proračuna EU po letu 2027 privedel do nadaljnje centralizacije v rokah Komisije ter nacionalizacije kohezijske, ribiške in kmetijske politike, s čimer bi te politike postale konkurenčne.   

• Sklepi poljskega predsedstva Sveta EU. 

• OR je skupaj z vodilnimi evropskimi združenji mest in regij ustanovni partner zavezništva za kohezijo #CohesionAlliance, največje vseevropske koalicije predstavnikov mest in regij, socialnih partnerjev in združenj civilne družbe, ki se zavzema za kohezijo kot ključni cilj vseh politik in naložb EU ter za okrepljeno kohezijsko politiko po letu 2027. 

Stiki

Matteo Miglietta – Evropski odbor regij 
Tel. +32 470895382 
matteo.miglietta@cor.europa.eu 

Marcin Zawiśliński – poljsko ministrstvo za razvojne sklade in regionalno politiko
Tel. +48 222737083
marcin.zawislinski@mfipr.gov.pl