A jövőbeli uniós költségvetés: A régiók és városok több forrást és célzott forrásokat sürgetnek a kohéziós politika számára

A legfontosabb kérések közé tartozik a hosszú távú beruházások megőrzése és a kohézió alapelvként való megtartása is.    

Miután Piotr Serafin költségvetésért felelős uniós biztossal megosztották aggályaikat az Európai Unió következő, 2028–34-es időszakra szóló hosszú távú költségvetésével  kapcsolatban,   a helyi és regionális vezetők egyhangúlag elfogadtak egy véleményt, amelynek célja a szóban forgó javaslat javítása. A véleményt Sari Rautio (FI/EPP), Hämeenlinna képviselő-testületének tagja  és az RB EPP-csoportjának elnöke dolgozta ki.    

A régiók és városok szerepét megerősítő ambiciózus költségvetés hatékony eszközöket biztosíthat az Európai Unió számára a versenyképesség és a biztonság fokozásához, támogathatja az alacsony szén-dioxid-kibocsátású gazdaságra való átállást,  visszafordíthatja a demográfiai decl ine és tac kle külső fenyegetéseket és a váratlan válságokat. Ezért a március 4-i plenáris ülésen a Régiók Európai Bizottsága (RB) tagjai az Európai Parlament előzetes kérelmeivel összhangban az EU következő hosszú távú költségvetésének – a 2028–34 közötti időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keretnek –az EU bruttó nemzeti jövedelmének (GNI) 27%-át kitevő emelését szorgalmazták. Az RB tagjai ragaszkodtak ahhoz is, hogy aNextGe nerationEU világjárvány utáni programból származó 150 milliárd EUR összegű adósságtörlesztést távolítsák el a költségvetési tételekből, mivel azok hitel visszafizetésének minősülnek, és nem biztosítanak új forrásokat a beruházásokhoz. 

Az Európai Számvevőszék megjegyzi, hogy ha a NextGenerationEU visszafizetéseit kizárnák az Európai Bizottság javaslatából, a többéves pénzügyi keret csak kismértékben emelkedne: a jelenlegi 1,13%-ról  az EU GNI-jének javasolt 1,15%-ára. 

Minden uniós politikának nem szabad ártania a kohéziónak   

Az RB határozottan kérte, hogy a „ne árts a kohéziónak” elvet minden uniós politikára alkalmazzák, beleértve azokat is, amelyek célja az európai versenyképesség fokozása, ami nagyban függ attól, hogy az EU képes-e  az erőforrásokat és a szakpolitikákat kihívásaiknak és szükségleteiknek megfelelően kezelni. 

A helyi és regionális vezetők szintén támogatták az erőforrás-felhasználás rugalmasabbá tételére irányuló célkitűzést. A rugalmasság azonban nem válhat a finanszírozás központosításának vagy a hosszú távú beruházások –például a kohéziós politika– rövid távú eszközökké való átalakításának hátsó kapujává a közelgő válságok kezelése érdekében. 

 Külön költségvetési sor megtartása az agricul tur e és a c ohesion számára  

Az EGSZB arra törekszik,  hogy külön költségvetési sorokat tartson fenn a kohéziós politika és az agrárpolitika számára. Mo reo ve r, loca l és regionális vezetők uniós szintű garanciákat kértek annak érdekében, hogy ne csak f vagy a legszegényebbek, hanem minden régiókategória számára biztosítsák a kohéziós ionpolitika támogatását. A helyi és regionális vezetők azt is szorgalmazzák, hogy a helyi alapú megközelítés, a közös ma nagemen t és a különböző kormányzati szintek közötti valódi együttműködés maradjon a kohéziós politika alapvető és alku tárgyát nem képező alapelve. 

Idézetek 

Tüttő Kata,  az RB elnöke (HU/PES): „Az RB  az Európai Parlamenttel együtt dolgozik, és  nyílt eszmecserét folytat a nemzeti kormányokkal és parlamentekkel annak érdekében, hogy a régiók és városok hallathassák hangjukat a  következő hosszú távú költségvetésről szóló határozatban. Napról napra világosabbá válik, hogy a nemzeti terveken – az atomerőműveken – alapuló „monster f und” nem vonna maga után egyszerűsítést,  hanem nemzeti szinten növelné  az összetettséget a köré kötött sok kötél miatt. Másrészt egyre nagyobb a félelem attól, hogy a versenyképesség javasolt megközelítése  néhány régió számára előnyös lesz, túl sok más régiót hagyva hátra. Most előre  kell lépnünk, és meg kell állapodnunk azokról a változásokról,   amelyek biztosítják, hogy a következő uniós költségvetés versenyképesebbé, reziliensebbé és összetartóbbá tegye Uniónkat.”   

Az RB első alelnöke, Juanma Moreno (ES/EPP): „Meghatározó pillanatban vagyunk, és még mindig lehetséges annak biztosítása, hogy a ciprusi elnökség tárgyalási keretdokumentuma igazodjon Európa valamennyi területének igényeihez, és ambiciózus és kiegyensúlyozott tárgyalásokat eredményezzen. Csak egy olyan Európa lehet versenyképes, összetartó és legitim polgárai szemében, amely minden régiójában beruház.” 

Az előadó, Sari Rautio (FI/EPP): A „regionális ellenőrzéseknek” részét kell képezniük annak, hogyan értékeljük, hogy a többszintű kormányzást és a partnerség elvét ténylegesen végrehajtják-e. Ez nem maradhat fakultatív vagy informális – be kell illeszteni a vonatkozó rendeletbe. Határozottan ösztönözzük továbbá az EU saját forrásainak új, mindenki számára elfogadható csomagjáról szóló megállapodást, amely előmozdítja közös ambícióinkat. Európa jövője a demokráciánkba vetett bizalomtól, valamint az intézmények és a területek közötti együttműködéstől függ.” 

Európa költségvetési biztosa, Piotr Serafin: „Az Európai Bizottság az uniós költségvetés növelését javasolja közös biztonságunk és gazdaságaink versenyképességének megerősítése érdekében, ami valamennyi tagállam és régiójuk javát szolgálja. Korszerűsítjük a költségvetést annak érdekében, hogy rugalmasabbá és felkészültebbé váljon a válságokra való reagálásra, megőrizve a kiszámíthatóságot az olyan kulcsfontosságú szakpolitikai területek számára, mint a kohézió és a mezőgazdaság. Ezzel a javaslattal egyértelmű minimális allokációkat határozunk meg, megerősítjük a szociális és vidéki beruházási célokat, valamint új eszközöket vezetünk be a védelem és a versenyképesség támogatására annak érdekében, hogy Európa erős, reziliens és gazdaságilag versenyképes maradjon egy bizonytalanabb világban.”  

Háttér   

• Videók és fényképek a plenáris vitáról. 

• A  „2027 utáni többéves pénzügyi keret, beleértve a saját forrásokra vonatkozó csomagot” című vélemény egységes szerkezetbe foglalt szövege néhány nappal az RB honlapján történő elfogadás után lesz elérhető.  

• A többéves pénzügyi keretről szóló vélemény mellett az RB 19 másik véleményen is dolgozik a 2028–34 közötti időszakra szóló jövőbeli hosszú távú uniós költségvetés konkrét szempontjainak és szabályozásának értékelése céljából:  ellenőrizze a vélemények ütemtervét. 

• A március 4–5-i plenáris ülésen megvitatott, a többéves pénzügyi kerettel kapcsolatos egyéb véleményekről, az Európai Versenyképességi Alapról és az Egységes piac és vám programról szóló sajtóközlemények elfogadásukat követően online elérhetők lesznek.  

Kapcsolattartó: 

Matteo Miglietta  
Tel.: +32 470895382  
matteo.miglietta@cor.europa.eu