Poland
Magdalena CZARZYŃSKA-JACHIM
Lid
Mayor of the City of Sopot
Het Europees Comité van de Regio’s heeft gewaarschuwd dat geplande hervormingen van de langetermijnbegroting van de Europese Unie de werking van de EU kunnen bemoeilijken in plaats van vereenvoudigen.
In een op 11 december goedgekeurd en op verzoek van het Deense voorzitterschap van de Raad van de Europese Unie versneld advies benadrukte de lokale en regionale vergadering van de EU dat de huidige inspanningen om vooruitgang te boeken met de vereenvoudigingsagenda van de EU niet mogen leiden tot centralisatie van de EU, niet alleen mogen leiden tot deregulering en niet mogen leiden tot "reductie" in het EU-beleid of in bestaande wettelijke normen.
De algemeen rapporteur, Magdalena Czarzyńska-Jachim (PL/EA), burgemeester van Sopot, zei: "Vereenvoudiging kan nooit centralisatie betekenen." Onder verwijzing naar de hervormingsvoorstellen die de Europese Commissie in juli heeft ingediend, zei mevrouw Czarzyńska-Jachim: "Het samenvoegen van Europese fondsen tot één megafonds dat wordt beheerd door nationale overheden zonder lokale en regionale betrokkenheid zal niet leiden tot vereenvoudiging. Integendeel, het zal leiden tot minder democratisch toezicht, minder flexibiliteit en minder doeltreffendheid."
In het advies wordt gesteld dat vereenvoudigingsmaatregelen moeten worden toegepast op het gehele politieke en besluitvormingssysteem van de EU, met inbegrip van het wetgevingsproces, en op regels voor het beheer van fondsen en programma’s.
In het advies wordt gesteld dat lokale en regionale overheden, om de vereenvoudigingsagenda doeltreffend ten uitvoer te leggen, een grotere politieke rol moeten spelen in de besluitvormingsprocessen van de EU, aangezien vereenvoudiging vragen oproept over subsidiariteit – hoe bevoegdheden worden verdeeld tussen lokale, nationale en EU-bestuursniveaus. Aangezien toezicht moet worden gehouden op de naleving van het subsidiariteitsbeginsel, wordt in het advies gesteld dat het CvdR formeel moet worden betrokken bij trialoogvergaderingen tussen de besluitvormingsinstellingen van de EU: de Europese Commissie, het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie.
De aanbevelingen van het CvdR worden geschraagd door zijn steun voor flexibele plaatsgebonden benaderingen die de regionale en lokale omstandigheden weerspiegelen, zijn pleidooi voor partnerschap bij het beheer van EU-middelen en zijn standpunt dat vereenvoudiging van de regels van cruciaal belang is voor het concurrentievermogen.
Citaat:
Algemeen rapporteur Magdalena Czarzyńska-Jachim (PL/EA), burgemeester van Sopot: "Vereenvoudiging gaat niet over deregulering. Het gaat erom het leven van burgers, bedrijven en organisaties gemakkelijker te maken door een regelgevingskader te bieden waarbinnen zij kunnen gedijen. Regels moeten hen in staat stellen, niet tegenhouden. Lokale en regionale overheden voeren meer dan 70 % van de EU-wetgeving uit. Zij zijn daarom de experts op het gebied van de invloed van wetgeving op burgers, bedrijven en organisaties ter plaatse. Daarom moeten lokale en regionale overheden volledig worden betrokken bij de vereenvoudigingsagenda. Wij hebben de kennis, de expertise en de knowhow. Nu is het aan de EU om er gebruik van te maken."
Achtergrond:
Advies: Een factsheet over het advies "De bijdrage van steden en regio's aan de vereenvoudigingsagenda" is te vinden op de website van het CvdR.
Opname en foto's: Een verslag van het debat is te vinden op de speciale webpagina van het CvdR voor de zitting. Foto's zijn beschikbaar op de Flickr-pagina van het CvdR.
Vereenvoudigingsagenda: Meer informatie is te vinden op de website van de Europese Commissie.
Poland
Lid
Mayor of the City of Sopot