Místní a regionální představitelé EU: „Zjednodušení nesmí vést k centralizaci“

Evropský výbor regionů varoval, že plánované reformy dlouhodobého rozpočtu Evropské unie by mohly fungování EU spíše zkomplikovat, než zjednodušit.

Ve stanovisku přijatém dne 11. prosince a urychleném na žádost dánského předsednictví Rady Evropské unie místní a regionální shromáždění EU zdůraznilo, že současné úsilí o pokrok v agendě EU pro zjednodušení nesmí vést k centralizaci EU, nesmí znamenat pouze deregulaci a nesmí vést k „redukcionismu“ v politikách EU nebo ve stávajících právních normách.

Hlavní zpravodajka Magdalena Czarzyńska-Jachim (PL/EA), starostka města Sopoty, uvedla: „Zjednodušení nemůže nikdy znamenat centralizaci.“ S odkazem na návrhy reforem předložené Evropskou komisí v červenci paní Czarzyńska-Jachim uvedla: „Spojení evropských fondů do jednoho megafondu, který řídí vlády členských států bez zapojení místních a regionálních orgánů, nepovede ke zjednodušení. Naopak povede k menšímu demokratickému dohledu, menší flexibilitě a menší účinnosti.“

Ve stanovisku se uvádí, že zjednodušující opatření by měla být uplatňována na celý politický a rozhodovací systém EU, včetně legislativního procesu, jakož i na pravidla pro správu finančních prostředků a programů.

Ve stanovisku se uvádí, že v zájmu účinného provádění programu zjednodušení musí místní a regionální orgány hrát větší politickou úlohu v rozhodovacích procesech EU, neboť zjednodušení vyvolává otázky týkající se subsidiarity – jak jsou pravomoci rozděleny mezi místní, vnitrostátní a unijní úroveň správy. Vzhledem k tomu, že dodržování zásady subsidiarity by mělo být monitorováno, stanovisko uvádí, že VR by měl být formálně zapojen do třístranných jednání mezi rozhodovacími orgány EU: Evropská komise, Evropský parlament a Rada Evropské unie.

Doporučení VR se opírají o jeho podporu flexibilních místních přístupů, které odrážejí regionální a místní podmínky, jeho prosazování partnerství při správě finančních prostředků EU a jeho názor, že zjednodušení pravidel má zásadní význam pro konkurenceschopnost.

Citace:

Hlavní zpravodajka Magdalena Czarzyńska-Jachim (PL/EA), starostka města Sopoty: „Zjednodušení není o deregulaci. Jde o to usnadnit život občanům, podnikům a organizacím tím, že jim poskytneme regulační rámec, v němž mohou prosperovat. Pravidla jim to musí umožnit, ne je zadržovat. Místní a regionální orgány provádějí více než 70 % právních předpisů EU. Jsou proto odborníky na to, jak právní předpisy ovlivňují občany, podniky a organizace v praxi. Je proto nezbytné plně zapojit místní a regionální orgány do programu pro zjednodušení. Máme znalosti, odborné znalosti a know-how. Nyní je na EU, aby ji využila.“ 

Souvislosti:

• Stanovisko: Informativní přehled ke stanovisku Příspěvek měst a regionů k programu zjednodušování je k dispozici na internetových stránkách VR. 

• Nahrávání a fotografie: Záznam diskuse je k dispozici na internetových stránkách VR věnovaných plenárnímu zasedání. Fotografie jsou k dispozici na Flickru VR. 

• Program pro zjednodušení: Další informace jsou k dispozici na internetových stránkách Evropské komise.