ELi kohalikud ja piirkondlikud juhid: „Lihtsustamine ei tohi viia tsentraliseerimiseni“
Sellel lehel
- Põhiseaduslikud ja institutsioonilised küsimused
- Subsidiaarsus ja proportsionaalsus
Euroopa Regioonide Komitee on hoiatanud, et Euroopa Liidu pikaajalise eelarve kavandatud reformid võivad ELi toimimist pigem raskendada kui lihtsustada.
11. detsembril vastu võetud arvamuses, mida kiirendati Euroopa Liidu Nõukogu eesistujariigi Taani taotlusel, rõhutas ELi kohalik ja piirkondlik assamblee, et praegused jõupingutused ELi lihtsustamiskava edendamiseks ei tohi viia ELi tsentraliseerimiseni, ei tohi tähendada lihtsalt dereguleerimist ega tuua kaasa vähendamist ELi poliitikas või kehtivates õigusnormides.
Pearaportöör, Sopoti linnapea Magdalena Czarzyńska-Jachim (PL/EA) ütles: „Lihtsustamine ei saa kunagi tähendada tsentraliseerimist.“ Viidates Euroopa Komisjoni juulis esitatud reformiettepanekutele, ütles pr Czarzyńska-Jachim: „Euroopa fondide ühendamine üheks suuremahuliseks fondiks, mida haldavad riikide valitsused ilma kohaliku ja piirkondliku osaluseta, ei too kaasa lihtsustamist. Vastupidi, see toob kaasa vähem demokraatlikku järelevalvet, vähem paindlikkust ja vähem tõhusust.“
Arvamuses väidetakse, et lihtsustamismeetmeid tuleks kohaldada kogu ELi poliitilises ja otsustussüsteemis, sealhulgas õigusloomeprotsessis, ning fondide ja programmide haldamise eeskirjades.
Arvamuses märgitakse, et lihtsustamiskava tõhusaks rakendamiseks peavad kohalikud ja piirkondlikud omavalitsused etendama suuremat poliitilist rolli ELi otsustusprotsessides, kuna lihtsustamine tekitab küsimusi subsidiaarsuse kohta – kuidas pädevused on jagatud kohaliku, riikliku ja ELi valitsustasandi vahel. Kuna subsidiaarsuse põhimõtte järgimist tuleks jälgida, väidetakse arvamuses, et komitee tuleks ametlikult kaasata kolmepoolsetesse kohtumistesse ELi otsuseid tegevate institutsioonide vahel: Euroopa Komisjon, Euroopa Parlament ja Euroopa Liidu Nõukogu.
Komitee soovitused põhinevad tema toetusel paindlikele kohapõhistele lähenemisviisidele, mis kajastavad piirkondlikke ja kohalikke olusid, tema toetusel partnerlusele ELi vahendite haldamisel ning tema seisukohal, et eeskirjade lihtsustamine on konkurentsivõime jaoks otsustava tähtsusega.
Tsitaat:
Pearaportöör Magdalena Czarzyńska-Jachim (PL/EA), Sopoti linnapea: „Lihtsustamine ei tähenda dereguleerimist. Eesmärk on muuta kodanike, ettevõtjate ja organisatsioonide elu lihtsamaks, luues õigusraamistiku, milles nad saavad jõudsalt areneda. Reeglid peavad neid võimaldama, mitte tagasi hoidma. Kohalikud ja piirkondlikud omavalitsused rakendavad üle 70 % ELi õigusaktidest. Seetõttu on nad eksperdid selle kohta, kuidas õigusaktid mõjutavad kodanikke, ettevõtjaid ja organisatsioone kohapeal. Seetõttu on vaja kohalikud ja piirkondlikud omavalitsused täielikult kaasata lihtsustamiskavasse. Meil on teadmised, asjatundlikkus ja oskusteave. Nüüd on ELi ülesanne seda kasutada.“
Taustteave:
Arvamus: Teabeleht arvamuse „Linnade ja piirkondade panus lihtsustamiskavasse“ kohta on kättesaadav komitee veebilehel.
Salvestamine ja fotod: Arutelu salvestus on kättesaadav komitee täiskogu istungjärgu veebilehel. Fotod on kättesaadavad komitee Flickri lehel.
Lihtsustamiskava: Lisateave on kättesaadav Euroopa Komisjoni veebisaidil.