ES vietos ir regionų vadovai: „Supaprastinimas neturi lemti centralizacijos“

Europos regionų komitetas įspėjo, kad planuojamos Europos Sąjungos ilgalaikio biudžeto reformos gali apsunkinti, o ne supaprastinti ES veikimą.

Gruodžio 11 d. priimtoje nuomonėje, kuri buvo priimta skubos tvarka Europos Sąjungos Tarybai pirmininkaujančios Danijos prašymu, ES vietos ir regionų asamblėja pabrėžė, kad dabartinės pastangos daryti pažangą įgyvendinant ES supaprastinimo darbotvarkę neturi lemti ES centralizavimo, neturi tiesiog reikšti reguliavimo panaikinimo ir neturi lemti ES politikos ar galiojančių teisinių standartų „sumažinimo“.

Pagrindinė pranešėja Sopoto merė Magdalena Czarzyńska-Jachim (PL / EA) sakė: „Supaprastinimas niekada negali reikšti centralizavimo“. Kalbėdama apie liepos mėn. Europos Komisijos pateiktus reformų pasiūlymus, M. Czarzyńska-Jachim sakė: „Sujungus Europos fondus į vieną didžiulį fondą, kurį valdytų nacionalinės vyriausybės nedalyvaujant vietos ir regionų valdžios institucijoms, supaprastinimas nebus pasiektas. Priešingai, dėl to sumažės demokratinė priežiūra, lankstumas ir veiksmingumas.“

Nuomonėje teigiama, kad supaprastinimo priemonės turėtų būti taikomos visai ES politinei ir sprendimų priėmimo sistemai, įskaitant teisėkūros procesą, taip pat fondų ir programų valdymo taisykles.

Nuomonėje teigiama, kad siekiant veiksmingai įgyvendinti supaprastinimo darbotvarkę, vietos ir regionų valdžios institucijos turi atlikti svarbesnį politinį vaidmenį ES sprendimų priėmimo procesuose, nes supaprastinimas kelia klausimų dėl subsidiarumo – kaip vietos, nacionaliniu ir ES valdymo lygmenimis dalijamasi kompetencija. Kadangi reikėtų stebėti, kaip laikomasi subsidiarumo principo, nuomonėje teigiama, kad RK turėtų oficialiai dalyvauti ES sprendimus priimančių institucijų trišaliuose susitikimuose: Europos Komisija, Europos Parlamentas ir Europos Sąjungos Taryba.

RK rekomendacijos grindžiamos jo parama lankstiems teritoriniams metodams, atspindintiems regionų ir vietos aplinkybes, jo partnerystės propagavimu valdant ES lėšas ir jo nuomone, kad taisyklių supaprastinimas yra labai svarbus konkurencingumui.

Citata:

Pagrindinė pranešėja Magdalena Czarzyńska-Jachim (PL / EA), Sopoto merė: „Supaprastinimas nėra susijęs su reguliavimo panaikinimu. Ja siekiama palengvinti piliečių, įmonių ir organizacijų gyvenimą sukuriant reglamentavimo sistemą, kurioje jie galėtų klestėti. Taisyklės turi juos įgalinti, o ne sulaikyti. Vietos ir regionų valdžios institucijos įgyvendina daugiau kaip 70 proc. ES teisės aktų. Todėl jie yra ekspertai, nagrinėjantys, kokį poveikį teisės aktai daro piliečiams, įmonėms ir organizacijoms vietoje. Todėl į supaprastinimo darbotvarkę būtina visapusiškai įtraukti vietos ir regionų valdžios institucijas. Turime žinių, patirties ir praktinės patirties. Dabar ES turi ja naudotis.“ 

Pagrindiniai faktai:

• Nuomonė Informacijos apie nuomonę „Miestai ir regionai prisideda prie supaprastinimo darbotvarkės“ suvestinė pateikiama RK interneto svetainėje. 

• Įrašai ir nuotraukos: Diskusijos įrašą galima rasti specialiame RK tinklalapyje, skirtame plenarinei sesijai. Nuotraukas galima rasti RK „Flickr“ puslapyje. 

• Supaprastinimo darbotvarkė: Daugiau informacijos galima rasti Europos Komisijos interneto svetainėje.