Miestni a regionálni lídri EÚ: „Zjednodušenie nesmie viesť k centralizácii“

Európsky výbor regiónov varoval, že plánované reformy dlhodobého rozpočtu Európskej únie by mohli spôsob fungovania EÚ skôr skomplikovať než zjednodušiť.

V stanovisku prijatom 11. decembra a zrýchlenom na žiadosť dánskeho predsedníctva Rady Európskej únie miestne a regionálne zhromaždenie EÚ zdôraznilo, že súčasné úsilie o dosiahnutie pokroku v programe zjednodušenia EÚ nesmie viesť k centralizácii EÚ, nesmie jednoducho znamenať dereguláciu a nesmie viesť k „redukcionizmu“ v politikách EÚ alebo v existujúcich právnych normách.

Hlavná spravodajkyňa Magdalena Czarzyńska-Jachim (PL/EA), starostka mesta Sopot, uviedla: „Zjednodušenie nikdy nemôže znamenať centralizáciu.“ V súvislosti s reformnými návrhmi, ktoré Európska komisia predložila v júli, pani Czarzyńska-Jachim uviedla: „Zlúčenie európskych fondov do jedného megafondu, ktorý riadia národné vlády bez zapojenia miestnych a regionálnych orgánov, nepovedie k zjednodušeniu. Naopak, povedie to k menšiemu demokratickému dohľadu, menšej flexibilite a menšej účinnosti.“

V stanovisku sa uvádza, že zjednodušujúce opatrenia by sa mali uplatňovať na celý politický a rozhodovací systém EÚ vrátane legislatívneho procesu, ako aj pravidiel riadenia fondov a programov.

V stanovisku sa uvádza, že na účinné vykonávanie programu zjednodušenia musia miestne a regionálne orgány zohrávať väčšiu politickú úlohu v rozhodovacích procesoch EÚ, keďže zjednodušenie vyvoláva otázky týkajúce sa subsidiarity – spôsobu rozdelenia právomocí medzi miestnu, národnú a európsku úroveň verejnej správy. Keďže dodržiavanie zásady subsidiarity by sa malo monitorovať, v stanovisku sa uvádza, že VR by mal byť formálne zapojený do trialógov medzi inštitúciami EÚ s rozhodovacími právomocami: Európska komisia, Európsky parlament a Rada Európskej únie.

Odporúčania VR sa opierajú o jeho podporu flexibilných miestne orientovaných prístupov, ktoré odrážajú regionálne a miestne podmienky, jeho presadzovanie partnerstva pri hospodárení s finančnými prostriedkami EÚ a jeho názor, že zjednodušenie pravidiel má zásadný význam pre konkurencieschopnosť.

Citácia:

Hlavná spravodajkyňa Magdalena Czarzyńska-Jachim (PL/EA), starostka mesta Sopot: „Zjednodušenie nie je o deregulácii. Ide o uľahčenie života občanov, podnikov a organizácií poskytnutím regulačného rámca, v ktorom môžu prosperovať. Pravidlá im musia umožňovať, nie ich brzdiť. Miestne a regionálne samosprávy vykonávajú viac ako 70 % právnych predpisov EÚ. Sú preto odborníkmi na to, ako právne predpisy ovplyvňujú občanov, podniky a organizácie v praxi. Preto je potrebné plne zapojiť miestne a regionálne orgány do programu zjednodušenia. Máme vedomosti, odborné znalosti a know-how. Teraz je na EÚ, aby ho využila.“ 

Súvislosti:

• Stanovisko: Prehľad stanoviska na tému Príspevok miest a regiónov k programu zjednodušenia sa nachádza na internetovej stránke VR. 

• Nahrávanie a fotografie: Záznam z diskusie možno nájsť na osobitnej webovej stránke VR venovanej plenárnemu zasadnutiu. Fotografie sú k dispozícii na stránke VR Flickr. 

• Program zjednodušenia: Ďalšie informácie sú k dispozícii na webovom sídle Európskej komisie.