ES vietējā un reģionālā līmeņa vadītāji: "Vienkāršošana nedrīkst novest pie centralizācijas"
Šajā lapā
- Konstitucionālie un institucionālie jautājumi
- Subsidiaritāte un proporcionalitāte
Eiropas Reģionu komiteja ir brīdinājusi, ka plānotās Eiropas Savienības ilgtermiņa budžeta reformas varētu sarežģīt, nevis vienkāršot ES darbību.
Atzinumā, kas pieņemts 11. decembrī un paātrināts pēc Eiropas Savienības Padomes prezidentvalsts Dānijas pieprasījuma, ES vietējā un reģionālā asambleja uzsvēra, ka pašreizējie centieni virzīt uz priekšu ES “vienkāršošanas programmu” nedrīkst novest pie ES centralizācijas, nedrīkst nozīmēt tikai ierobežojumu atcelšanu un nedrīkst novest pie “samazinājuma” ES politikā vai spēkā esošajos juridiskajos standartos.
Galvenā ziņotāja, Sopotas mēre Magdalena Czarzyńska-Jachim (PL/EA), teica: "Vienkāršošana nekad nevar nozīmēt centralizāciju." Atsaucoties uz reformu priekšlikumiem, ko Eiropas Komisija iesniedza jūlijā, Czarzyńska-Jachim kundze teica: “Eiropas fondu apvienošana vienā megafondā, ko pārvalda valstu valdības bez vietējās un reģionālās līdzdalības, nenodrošinās vienkāršošanu. Gluži pretēji, tas samazinās demokrātisko pārraudzību, elastību un efektivitāti.”
Atzinumā norādīts, ka vienkāršošanas pasākumi būtu jāpiemēro visai ES politiskajai un lēmumu pieņemšanas sistēmai, tostarp likumdošanas procesam, kā arī noteikumiem par fondu un programmu pārvaldību.
Atzinumā norādīts: lai efektīvi īstenotu vienkāršošanas programmu, vietējām un reģionālajām pašvaldībām ir jāuzņemas lielāka politiskā loma ES lēmumu pieņemšanas procesos, jo vienkāršošana rada jautājumus par subsidiaritāti — kompetenču sadalījumu starp vietējo, valsts un ES pārvaldības līmeni. Tā kā būtu jāuzrauga subsidiaritātes principa ievērošana, atzinumā norādīts, ka RK būtu oficiāli jāiesaista trialoga sanāksmēs starp ES lēmējiestādēm: Eiropas Komisija, Eiropas Parlaments un Eiropas Savienības Padome.
RK ieteikumu pamatā ir tās atbalsts elastīgai konkrētai vietai pielāgotai pieejai, kas atspoguļo reģionālos un vietējos apstākļus, tās atbalsts partnerībai ES līdzekļu pārvaldībā un tās viedoklis, ka noteikumu vienkāršošana ir būtiska konkurētspējai.
Citāts:
Galvenā ziņotāja Magdalena Czarzyńska-Jachim (PL/EA), Sopotas mēre: “Vienkāršošana nenozīmē ierobežojumu atcelšanu. Runa ir par iedzīvotāju, uzņēmumu un organizāciju dzīves atvieglošanu, nodrošinot tiesisko regulējumu, kurā tie var attīstīties. Noteikumiem jābūt tādiem, kas tos ļauj, nevis kavē. Vietējās un reģionālās pašvaldības īsteno vairāk nekā 70 % ES tiesību aktu. Tāpēc viņi ir eksperti jautājumos par to, kā tiesību akti ietekmē iedzīvotājus, uzņēmumus un organizācijas uz vietas. Tāpēc vienkāršošanas programmā pilnībā jāiekļauj vietējās un reģionālās pašvaldības. Mums ir zināšanas, pieredze un zinātība. Tagad ES ziņā ir to izmantot.”
Vispārīga informācija:
Atzinums: RK tīmekļa vietnē ir pieejama faktu lapa par atzinumu “Pilsētu un reģionu ieguldījums vienkāršošanas programmā”.
Ieraksti un fotoattēli: Debašu ieraksts atrodams RK plenārsesijām veltītajā tīmekļa vietnē . Fotoattēli ir pieejami RK Flickr lapā.
Vienkāršošanas programma: Sīkāka informācija pieejama Eiropas Komisijas tīmekļa vietnē.