Местни и регионални лидери от ЕС: „Опростяването не трябва да води до централизация“

Европейският комитет на регионите предупреди, че планираните реформи в дългосрочния бюджет на Европейския съюз биха могли да усложнят, а не да опростят начина, по който функционира ЕС.

В становище, прието на 11 декември и ускорено по искане на датското председателство на Съвета на Европейския съюз, местната и регионалната асамблея на ЕС подчерта, че настоящите усилия за постигане на напредък по програмата на ЕС за опростяване не трябва да водят до централизация на ЕС, не трябва просто да означават дерегулиране и не трябва да водят до „редукционизъм“ в политиките на ЕС или в съществуващите правни стандарти.

Главният докладчик Magdalena Czarzyńska-Jachim (PL/EA), кмет на Сопот, заяви: „Опростяването никога не може да означава централизация.“ Във връзка с предложенията за реформи, представени от Европейската комисия през юли, г-жа Чаржинска-Яхим заяви: „Сливането на европейските фондове в един мегафонд, управляван от националните правителства без участието на местните и регионалните власти, няма да доведе до опростяване. Напротив, това ще доведе до по-малко демократичен контрол, по-малко гъвкавост и по-малка ефективност.“

В становището се твърди, че мерките за опростяване следва да се прилагат за цялата политическа система и система за вземане на решения на ЕС, включително законодателния процес, както и правилата за управление на фондовете и програмите.

В становището се посочва, че за ефективното изпълнение на програмата за опростяване местните и регионалните власти трябва да играят по-голяма политическа роля в процесите на вземане на решения в ЕС, тъй като опростяването повдига въпроси относно субсидиарността — как се разпределят правомощията между местното, националното и европейското равнище на управление. Тъй като спазването на принципа на субсидиарност следва да бъде наблюдавано, в становището се твърди, че КР следва да участва официално в тристранните срещи между институциите на ЕС за вземане на решения: Европейската комисия, Европейския парламент и Съвета на Европейския съюз.

Препоръките на КР се основават на подкрепата му за гъвкави, ориентирани към местните условия подходи, които отразяват регионалните и местните обстоятелства, застъпничеството му за партньорство при управлението на фондовете на ЕС и становището му, че опростяването на правилата е от решаващо значение за конкурентоспособността.

Цитат:

Главен докладчик Magdalena Czarzyńska-Jachim (PL/EA), кмет на Сопот: „Опростяването не е свързано с дерегулация. Става въпрос за улесняване на живота на гражданите, предприятията и организациите чрез осигуряване на регулаторна рамка, в която те могат да процъфтяват. Правилата трябва да им позволяват, а не да ги задържат. Местните и регионалните власти прилагат над 70 % от законодателството на ЕС. Ето защо те са експертите по въпроса как законодателството засяга гражданите, предприятията и организациите по места. Поради това е необходимо местните и регионалните власти да бъдат изцяло включени в програмата за опростяване. Ние имаме знания, опит и ноу-хау. Сега зависи от ЕС да я използва.“ 

Контекст:

• Становище: Информационен документ относно становището „Приносът на градовете и регионите към програмата за опростяване“ може да бъде намерен на уебсайта на КР. 

• Записи и снимки: Запис на дебата може да бъде намерен на специалната уебстраница на КР за пленарната сесия. Снимките са достъпни на страницата на КР във Flickr. 

• Програма за опростяване: Допълнителна информация може да бъде намерена на уебсайта на Европейската комисия.