EU's lokale og regionale ledere: "Forenklingen må ikke føre til centralisering"

Det Europæiske Regionsudvalg har advaret om, at planlagte reformer af EU's langsigtede budget kan komplicere – snarere end forenkle – den måde, EU fungerer på.

I en udtalelse, der blev vedtaget den 11. december og fremskyndet efter anmodning fra det danske formandskab for Rådet for Den Europæiske Union, understregede EU's lokale og regionale forsamling, at de nuværende bestræbelser på at fremme EU's "forenklingsdagsorden" ikke må føre til centralisering af EU, ikke blot må betyde deregulering og ikke må føre til "reduktion" i EU's politikker eller i eksisterende retlige standarder.

Hovedordføreren, Magdalena Czarzyńska-Jachim (PL/EA), borgmester i Sopot, sagde: "Forenkling kan aldrig betyde centralisering." Med henvisning til de reformforslag, som Kommissionen fremlagde i juli, sagde Czarzyńska-Jachim: "Sammenlægning af EU-midler til én megafond, der forvaltes af de nationale regeringer uden lokal og regional inddragelse, vil ikke føre til forenkling. Tværtimod vil det føre til mindre demokratisk kontrol, mindre fleksibilitet og mindre effektivitet."

I udtalelsen argumenteres der for, at der bør anvendes forenklingsforanstaltninger på hele EU's politiske system og beslutningstagningssystem, herunder lovgivningsprocessen, samt regler om forvaltning af midler og programmer.

Det fremgår af udtalelsen, at de lokale og regionale myndigheder for effektivt at gennemføre forenklingsdagsordenen skal spille en større politisk rolle i EU's beslutningsprocesser, da forenkling rejser spørgsmål om nærhedsprincippet – hvordan kompetencerne fordeles mellem de lokale, nationale og europæiske forvaltningsniveauer. Da overholdelsen af nærhedsprincippet bør overvåges, anføres det i udtalelsen, at RU formelt bør inddrages i trilogmøder mellem EU's beslutningstagende institutioner: Europa-Kommissionen, Europa-Parlamentet og Rådet for Den Europæiske Union.

RU's anbefalinger understøttes af dets støtte til fleksible stedbaserede tilgange, der afspejler regionale og lokale forhold, dets fortalervirksomhed for partnerskab i forvaltningen af EU-midler og dets synspunkt om, at en forenkling af reglerne er afgørende for konkurrenceevnen.

Citat:

Hovedordfører: Magdalena Czarzyńska-Jachim (PL/EA), borgmester i Sopot: "Forenkling handler ikke om deregulering. Det handler om at gøre livet lettere for borgere, virksomheder og organisationer ved at skabe en lovgivningsmæssig ramme, inden for hvilken de kan trives. Regler skal gøre det muligt for dem, ikke holde dem tilbage. De lokale og regionale myndigheder gennemfører mere end 70 % af EU-lovgivningen. De er derfor eksperter i, hvordan lovgivningen påvirker borgere, virksomheder og organisationer på stedet. Det er derfor nødvendigt fuldt ud at inddrage de lokale og regionale myndigheder i forenklingsdagsordenen. Vi har viden, ekspertise og knowhow. Nu er det op til EU at bruge den." 

Baggrund:

• Udtalelse: Et faktablad om udtalelsen "Byers og regioners bidrag til forenklingsdagsordenen" findes på RU's websted. 

• Optagelse og fotos: En optagelse af debatten kan findes på RU's særlige websted for plenarforsamlingen. Billederne findes på RU's Flickr-side. 

• Forenklingsdagsorden: Yderligere oplysninger findes på Europa-Kommissionens websted.