Бъдещият бюджет на ЕС трябва да бъде амбициозен и да определя ясни правила, които да дадат възможност на регионите да се справят със структурните и нововъзникващите предизвикателства, казват местните лидери в Брест

Регионалните и местните лидери представиха основните си искания няколко седмици преди предложението на Европейската комисия за дългосрочен бюджет на ЕС.

Сред исканията, отправени от местните и регионалните лидери, събрани в Брест, Франция, на 26 юни, са бюджетът на ЕС за периода след 2027 г., който укрепва сближаването и се основава на истинско сътрудничество между европейските, националните и регионалните участници (многостепенно управление) — с официална роля на местните и регионалните власти в новите национални и регионални планове за партньорство — както и въвеждането на „Пакт за европейско партньорство“ за по-добро рационализиране на инвестициите за посрещане на териториалните нужди.

Исканията бяха представени по време на заседание на Комисията по политика на териториално сближаване и бюджет на ЕС (COTER),което беше последвано на 27 юни от конференция, посветена на значението на транспортната свързаност за насърчаване на сближаването и конкурентоспособността в целия ЕС. 

На заседание, проведено по-малко от три седмици преди представянето на първата партида от предложения на Европейската комисия за дългосрочния бюджет на ЕС за периода след 2027 г., членовете на Европейския комитет на регионите (КР)повториха основното си искане: да се оформи бъдещ бюджет на ЕС, като местните и регионалните власти се разглеждат като стратегически и надеждни партньори при изпълнението на приоритетите на ЕС. 

Членовете на комисия COTER призоваха Европейската комисия да предложи амбициозен бюджет, подкрепен от нови източници на финансиране. Те също така поискаха бюджет, който осигурява достатъчна гъвкавост и е достатъчно гъвкав, за да отговори на териториалните нужди и непредвидените сътресения, с увеличен фонд за извънредни ситуации, за да се даде възможност за адекватни ответни действия. 

Членовете на комисия COTER не само се противопоставиха на евентуална централизация на политиката на сближаване след 2027 г., но и призоваха за активно и пълноценно участие на местните и регионалните власти в управлението на решенията относно приоритизирането на инвестициите, включително в нови инструменти като Фонда за конкурентоспособност. Поради това основните принципи на политиката на сближаване — като ориентиран към местните условия подход, принцип на партньорство и многостепенно управление — следва да бъдат превърнати в солидни правно приложими условия като част от новата структура на бюджета на ЕС, включително в рамките на политиките на ЕС при централизирано управление.

Исканията на КР за следващия дългосрочен бюджет на ЕС бяха обсъдени в Брест заедно с Jan Olbrycht, специален съветник на европейския комисар по бюджета на ЕС Piotr Serafin, и с Alejandro Blanco Fernandez, член на Европейската сметна палата. 

В очакване на публикуването на предложението на Европейската комисия относно МФР за периода след 2027 г., насрочено за 16 юли, членовете на комисия COTER определиха предварително Sari Rautio (FI/ЕНП) за докладчик по темата.

Европейското териториално сътрудничество е изложено на риск

По време на заседанието членовете на КР изразиха загриженост и относно бъдещето на програмите за трансгранично, транслационно и междурегионално сътрудничество след 2027 г. Европейското териториално сътрудничество (ЕТС)е пример за добавената стойност на ЕС за справяне с проблемите, които надхвърлят националните граници, и за насърчаване на интеграцията и солидарността. Местните и регионалните лидери обаче предупредиха, че европейското териториално сътрудничество може да бъде застрашено, ако новият дългосрочен бюджет на ЕС включва значителни съкращения на ресурсите на политиката на сближаване, по-специално на ресурсите, предназначени за териториално сътрудничество.

Засилване на териториалното и социалното сближаване чрез подобряване на свързаността

На 27 юни местните и регионалните лидери присъстваха на конференцията на тема „Достъпност и устойчива мобилност в целия ЕС“, чийто домакин – подобно на заседанието на комисия COTER – бяха Брест Метрополе и регион Бретан. Проявата беше съсредоточена върху критичния характер на транспортната свързаност за икономическото, териториалното и социалното сближаване, със специален акцент върху предизвикателствата и възможностите за периферните и морските региони. Участниците направиха оценка на опита с инструментите на ЕС, като например преразгледаните насоки на ЕС за трансевропейската транспортна мрежа (TEN-T),заедно с инвестициите по линия на политиката на сближаване в местни и регионални транспортни връзки, които са от решаващо значение за по-доброто свързване на по-слабо населените региони с мрежата за мобилност на ЕС и единния пазар. Тъй като „транспортната бедност“ се увеличава във всички видове територии, членовете призоваха да се даде приоритет на стратегическите инвестиции в рамките на Социалния фонд за климата и да се заделят повече ресурси за регионални услуги за мобилност в следващия дългосрочен бюджет на ЕС, включително чрез политиката на сближаване. 

„Транспортната бедност“ ще бъде в основата на предстоящо становище. Членовете на комисия COTER определиха Patrik Schwarcz-Kiefer (EPP/HU) за докладчик по досието.

Цитати

Vasco Alves Cordeiro (PT/ПЕС), председател на комисия COTER и член на Регионалната асамблея на Азорските острови: „Събрани тук, в Брест, регионите и градовете призовават за стабилен бюджет, който да резонира с несравнима неотложност. Тук, както и в цяла Европа, сме свидетели на преобразяващата сила на ЕС в земя, далеч от Брюксел. Непоколебимата подкрепа на бретонците за Европейския съюз подчертава тази истина. Не се заблуждавайте — чрез повторно централизиране и повторно национализиране на управлението на дългосрочния бюджет на ЕС рискуваме да разклатим самите основи на европейския проект. ЕС се нуждае от своите региони и градове точно толкова, колкото градовете и регионите разчитат на неговите политики на ЕС. Заедно се намираме на кръстопът, където единството и подкрепата ще определят нашето колективно бъдеще.“

Nathalie Sarrabezolles (FR/ПЕС), съветник от департамент Finistère (Британия): „Посещението на Брест предлага осезаем поглед върху начина, по който бъдещият дългосрочен бюджет на Европейския съюз може да оформи в дълбочина съдбата на даден регион. Без политиката на сближаване и амбициозна транспортна политика на ЕС Финистер и Бретан биха рискували да останат в периферията. С подкрепата на предстоящия дългосрочен бюджет на ЕС нашата амбиция е да превърнем Брест и неговия отдел в самото сърце на Европа.“

Повече информация

• Видео и снимки от събитието.
• Членовете на комисия COTER определиха и Kristoffer Tamsons (SE/ЕНП) за докладчик относно „Ролята на частния сектор в политиката на сближаване след 2027 г.“.
• Информационен документ относно ключовите искания на КР за следващата многогодишна финансова рамка.
• На 14 и 15 май пленарната сесия на КР гласува две спешни резолюции относно следващия дългосрочен бюджет на Европейския съюз и средносрочния преглед на програмите в областта на политиката на сближаване за периода 2021—2027 г. Членовете на КР приеха и становище, съсредоточено върху политиката на сближаване като двигател за постигане на целите и реформите на ЕС.

Контакти

Елен Дресен
Тел: +32 471502795
Helene.dressen@cor.europa.eu

Matteo Miglietta
тел. +32 470895382 
Matteo.Miglietta@cor.europa.eu