A jövőbeli uniós költségvetésnek ambiciózusnak kell lennie, és egyértelmű szabályokat kell meghatároznia annak érdekében, hogy a régiók képesek legyenek kezelni a strukturális és újonnan felmerülő kihívásokat, mondják a helyi vezetők Brestben

A regionális és helyi vezetők néhány héttel az Európai Bizottság hosszú távú uniós költségvetési javaslata előtt terjesztették elő kulcsfontosságú követeléseiket.

A kohéziót erősítő és az uniós, nemzeti és regionális szereplők közötti valódi együttműködésen (többszintű kormányzás) alapuló, 2027 utáni uniós költségvetés – amelyben a helyi és regionális önkormányzatok hivatalos szerepet kapnak az új nemzeti és regionális partnerségi tervekben –, valamint a beruházások területi igények kielégítése érdekében történő észszerűsítését célzó „európai partnerségi paktum” bevezetése szerepel a franciaországi Brestben június 26-án összegyűlt helyi és regionális vezetők által előterjesztett kérések között.

A kérelmeket a „Területi kohéziós politika és uniós költségvetés” (COTER)szakbizottság ülésén ismertették, amelyet június 27-én egy konferencia követett, amelynek középpontjában a közlekedési összeköttetések fontossága állt a kohézió és a versenyképesség Unió-szerte történő előmozdítása szempontjából. 

A Régiók Európai Bizottsága (RB) tagjai kevesebb mint három héttel a 2027 utáni hosszú távú uniós költségvetésre, a többéves pénzügyi keretrevonatkozó első európai bizottsági javaslatcsomag ismertetése előtt üléseztek, és megismételték fő kérésüket: alakítsanak ki egy jövőbeli uniós költségvetést, amelyben a helyi és regionális önkormányzatokat stratégiai és megbízható partnerként kezelik az uniós prioritások megvalósítása során. 

A COTER tagjai sürgetik az Európai Bizottságot, hogy tegyen javaslatot egy új finanszírozási forrásokkal támogatott ambiciózus költségvetésre. Olyan költségvetést is kértek, amely elegendő rugalmasságot biztosít, és kellően agilis ahhoz, hogy reagáljon a területi igényekre és az előre nem látható sokkhatásokra, valamint egy kibővített szükséghelyzeti alapot, amely lehetővé teszi a megfelelő reagálást. 

A COTER tagjai nemcsak ellenezték a kohéziós politika 2027 utáni esetleges központosítását, hanem azt is kérték, hogy a helyi és regionális önkormányzatokat aktívan és teljes mértékben vonják be a beruházások rangsorolására vonatkozó döntések irányításába, többek között az olyan új eszközökbe, mint a Versenyképességi Alap. Ezért a kohéziós politika alapelveit – például a helyi alapú megközelítést, a partnerség elvét és a többszintű kormányzást – az új uniós költségvetési struktúra részeként szilárd, jogilag érvényesíthető feltételekké kell alakítani, többek között a központosított irányítás alá tartozó uniós szakpolitikákon belül is.

Az RB következő hosszú távú uniós költségvetésre vonatkozó kéréseit megvitatták Brestben Jan Olbrychttel, Piotr Serafin uniós költségvetésért felelős európai biztos különleges tanácsadójával és Alejandro Blanco Fernandezzel, az Európai Számvevőszék tagjával. 

A 2027 utáni időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keretről szóló európai bizottsági javaslat július 16-ra tervezett közzétételére készülve a COTER tagjai előzetesen Sari Rautiót (FI/EPP) jelölik ki a téma előadójának.

Veszélyben az európai területi együttműködés

Az ülésen az RB tagjai aggodalmukat fejezték ki a határokon átnyúló, transzlációs és régióközi együttműködési programok 2027 utáni jövőjével kapcsolatban is. Az európai területi együttműködés (ETE)jól példázza az EU hozzáadott értékét a nemzeti határokon átnyúló problémák kezelésében, valamint az integráció és a szolidaritás előmozdításában. A helyi és regionális vezetők azonban figyelmeztettek arra, hogy az európai területi együttműködés veszélybe kerülhet, ha az EU új hosszú távú költségvetése jelentősen csökkenti a kohéziós politika forrásait, különösen a területi együttműködésre elkülönített forrásokat.

A területi és társadalmi kohézió erősítése az összekapcsoltság javítása révén

Június 27-én a helyi és regionális vezetők részt vettek az „Akadálymentesség és fenntartható mobilitás az EU-ban” című konferencián, amelynek házigazdája – a COTER üléséhez hasonlóan – Brest Métropole és a bretagne-i régió volt. A rendezvény középpontjában a közlekedési összeköttetések gazdasági, területi és társadalmi kohézió szempontjából kritikus jellege állt, különös tekintettel a peremterületek és a tengeri régiók előtt álló kihívásokra és lehetőségekre. A résztvevők értékelték az olyan uniós eszközökkel kapcsolatos tapasztalatokat, mint a transzeurópai közlekedési hálózatra (TEN-T)vonatkozó felülvizsgált uniós iránymutatások, valamint a helyi és regionális közlekedési összeköttetésekbe történő kohéziós politikai beruházások, amelyek elengedhetetlenek ahhoz, hogy a kevésbé sűrűn lakott régiók jobban kapcsolódjanak az uniós mobilitási hálózathoz és az egységes piachoz. Mivel a „közlekedési szegénység” minden típusú területen növekszik, a tagok azt kérik, hogy a Szociális Klímaalap keretében kezeljék prioritásként a stratégiai beruházásokat, és a következő hosszú távú uniós költségvetésben – többek között a kohéziós politika révén – több forrást különítsenek el a regionális mobilitási szolgáltatásokra. 

Egy készülő vélemény középpontjában a „közlekedési szegénység” fog állni. A COTER tagjai Patrik Schwarcz-Kiefert (EPP/HU) jelölik ki az ügyirat előadójának.

Idézetek

Vasco Alves Cordeiro (PT/PES), a COTER elnöke és az Azori-szigetek regionális közgyűlésének tagja: „Itt, Bresztben a régiók és városok szilárd költségvetést szorgalmaznak, ami példátlan sürgősséggel párosul. Itt is, mint egész Európában, tanúi lehetünk az EU átalakító erejének egy Brüsszeltől távol eső országban. A bretonok kitartó támogatása az Európai Unió iránt ezt az igazságot hangsúlyozza. Félreértés ne essék – az EU hosszú távú költségvetése irányításának újraközpontosításával és újraállamosításával az európai projekt alapjainak megrendülését kockáztatjuk. Az EU-nak éppúgy szüksége van régióira és városaira, mint a városoknak és régióknak az uniós szakpolitikákra. Együtt válaszút előtt állunk, ahol az egység és a támogatás fogja meghatározni közös jövőnket.”

Nathalie Sarrabezolles (FR/PES), Finistère megye közgyűlésének tagja (Británia): „A breszti látogatás kézzelfogható bepillantást nyújt abba, hogy az Európai Unió jövőbeli hosszú távú költségvetése hogyan alakíthatja mélyrehatóan egy régió sorsát. Kohéziós politika és ambiciózus uniós közlekedéspolitika nélkül Finistère és Bretagne a periférián maradna. A közelgő hosszú távú uniós költségvetés támogatásával arra törekszünk, hogy Brestet és szervezeti egységét Európa szívévé tegyük.”

Bővebb információ

• Videó és fotók az eseményről.
• A COTER tagjai Kristoffer Tamsonst (SE/EPP) is kinevezték „A magánszektor szerepe a kohéziós politikában 2027 után” című vélemény előadójának.
• Háttérdokumentum az RB következő többéves pénzügyi kerettel kapcsolatos legfontosabb kéréseiről.
• Május 14-én és 15-én az RB plenáris ülése két sürgős állásfoglalásról szavazott az Európai Unió következő hosszú távú költségvetéséről és a 2021–2027-es kohéziós politikai programok félidős felülvizsgálatáról. Az RB tagjai elfogadtak egy véleményt is, amely a kohéziós politikára mint az uniós célok és reformok megvalósításának motorjára összpontosít.

Partnerek

Hélène Dressen
Tel.: +32 471502795
Helene.dressen@cor.europa.eu

Matteo Miglietta
Tel.: +32 470895382 
Matteo.Miglietta@cor.europa.eu