Viitorul buget al UE trebuie să fie ambițios și să stabilească norme clare pentru a capacita regiunile să abordeze provocările structurale și emergente, afirmă liderii locali la Brest

Liderii locali și regionali și-au prezentat principalele solicitări cu câteva săptămâni înainte de propunerea pe termen lung a Comisiei Europene privind bugetul UE.

Un buget al UE pentru perioada de după 2027 care să consolideze coeziunea și să se bazeze pe o cooperare veritabilă între actorii de la nivelul UE, de la nivel național și regional (guvernanța pe mai multe niveluri) – cu un rol oficial pentru autoritățile locale și regionale în noile planuri naționale și regionale de parteneriat –, precum și introducerea unui „Pact european de parteneriat” pentru o mai bună raționalizare a investițiilor în vederea satisfacerii nevoilor teritoriale se numără printre solicitările prezentate de liderii locali și regionali reuniți la Brest, Franța, la 26 iunie.

Solicitările au fost prezentate în cadrul unei ședințe a Comisiei pentru politica de coeziune teritorială și bugetul UE (COTER),care a fost urmată, la 27 iunie, de o conferință axată pe importanța conectivității transporturilor pentru promovarea coeziunii și a competitivității în întreaga UE. 

Reuniți cu mai puțin de trei săptămâni înainte de prezentarea primului set de propuneri ale Comisiei Europene pentru bugetul pe termen lung al UE după 2027, „Cadrul financiar multianual”(CFM), membrii Comitetului European al Regiunilor (CoR) și-au reiterat cererea principală: să modeleze un viitor buget al UE împreună cu autoritățile locale și regionale care sunt tratate ca parteneri strategici și de încredere în realizarea priorităților UE. 

Membrii Comisiei COTER îndeamnă Comisia Europeană să propună un buget ambițios, susținut de noi surse de finanțare. Aceștia au solicitat, de asemenea, un buget care să ofere suficientă flexibilitate și să fie suficient de agil pentru a răspunde nevoilor teritoriale și șocurilor neprevăzute, cu un fond de urgență extins pentru a permite răspunsuri adecvate. 

Membrii Comisiei COTER nu numai că s-au opus oricărei posibile centralizări a politicii de coeziune după 2027, ci au solicitat, de asemenea, implicarea activă și deplină a autorităților locale și regionale în gestionarea deciziilor privind prioritizarea investițiilor – inclusiv în noile instrumente, cum ar fi Fondul pentru competitivitate. Prin urmare, principiile de bază ale politicii de coeziune – cum ar fi abordarea bazată pe realitatea zonei, principiul parteneriatului și guvernanța pe mai multe niveluri – ar trebui transpuse în termeni puternici și executori din punct de vedere juridic, ca parte a noii arhitecturi a bugetului UE, inclusiv în cadrul politicilor UE care fac obiectul gestiunii centralizate.

Solicitările CoR privind următorul buget pe termen lung al UE au fost dezbătute la Brest împreună cu Jan Olbrycht, consilier special al comisarului european pentru bugetul UE, Piotr Serafin, și cu Alejandro Blanco Fernandez, membru al Curții de Conturi Europene. 

În așteptarea publicării propunerii Comisiei Europene privind CFM post-2027, programată pentru 16 iulie, membrii Comisiei COTER au numit-o în prealabil pe Sari Rautio (FI-PPE) în calitate de raportor pe această temă.

Cooperarea teritorială europeană în pericol

În timpul ședinței, membrii CoR și-au exprimat, de asemenea, îngrijorarea cu privire la viitorul programelor de cooperare transfrontalieră, translațională și interregională după 2027. Cooperarea teritorială europeană (CTE)exemplifică valoarea adăugată a UE în abordarea problemelor care depășesc frontierele naționale și în promovarea integrării și a solidarității. Cu toate acestea, liderii locali și regionali au avertizat că cooperarea teritorială europeană ar putea fi pusă în pericol dacă noul buget pe termen lung al UE include reduceri semnificative ale resurselor politicii de coeziune, în special ale resurselor alocate cooperării teritoriale.

Consolidarea coeziunii teritoriale și sociale prin îmbunătățirea conectivității

La 27 iunie, liderii locali și regionali au participat la conferința pe tema „Accesibilitatea și mobilitatea durabilă în întreaga UE”, găzduită – la fel ca ședința Comisiei COTER – de Brest Métropole și regiunea Bretania. Evenimentul s-a axat pe caracterul critic al conectivității transporturilor pentru coeziunea economică, teritorială și socială, cu un accent special pe provocările și oportunitățile pentru regiunile periferice și maritime. Participanții au evaluat experiența instrumentelor UE, cum ar fi orientările revizuite ale UE pentru rețeaua transeuropeană de transport (TEN-T),împreună cu investițiile politicii decoeziune în conexiunile de transport locale și regionale, care sunt esențiale pentru o mai bună conectare a regiunilor mai puțin dens populate la rețeaua de mobilitate a UE și la piața unică. Având în vedere că „sărăcia din perspectiva transporturilor” crește în toate tipurile de teritorii, membrii au solicitat să se acorde prioritate investițiilor strategice în cadrul Fondului pentru atenuarea impactului social al acțiunilor climatice și să se aloce mai multe resurse serviciilor de mobilitate regională în următorul buget pe termen lung al UE, inclusiv prin intermediul politicii de coeziune. 

„Sărăcia din perspectiva transporturilor” se va afla în centrul unui aviz viitor. Membrii Comisiei COTER îl numesc pe Patrik Schwarcz-Kiefer (PPE-HU) raportor pentru acest dosar.

Citate

Vasco Alves Cordeiro (PT-PSE), președintele Comisiei COTER și membru al Adunării Regionale a Insulelor Azore: „Adunate aici, la Brest, regiunile și orașele pledează pentru un buget solid, care să rezoneze cu o urgență fără precedent. Aici, ca în toată Europa, asistăm la puterea transformatoare a UE într-o țară departe de Bruxelles. Sprijinul ferm al bretonilor pentru Uniunea Europeană subliniază acest adevăr. Nu faceți nicio greșeală – prin recentralizarea și renaționalizarea guvernanței bugetului pe termen lung al UE, riscăm să zdruncinăm însăși temelia proiectului european. UE are nevoie de regiunile și orașele sale la fel de mult cum orașele și regiunile se bazează pe politicile sale. Împreună, ne aflăm la o răscruce de drumuri, în care unitatea și sprijinul vor determina viitorul nostru colectiv.”

Nathalie Sarrabezolles (FR-PSE), consilier departamental în Finistère (Britania): „Vizitarea orașului Brest oferă o perspectivă concretă asupra modului în care viitorul buget pe termen lung al Uniunii Europene poate modela profund destinul unei regiuni. Fără politica de coeziune și o politică ambițioasă a UE în domeniul transporturilor, Finistère și Bretania ar risca să rămână la periferie. Cu sprijinul viitorului buget pe termen lung al UE, ambiția noastră este de a transforma Brest și departamentul său în inima Europei.”

Mai multe informații

• Video și fotografii ale evenimentului.
• Membrii Comisiei COTER îl numesc, de asemenea, pe Kristoffer Tamsons (SE-PPE) raportor pe tema „Rolul sectorului privat în politica de coeziune după 2027”.
• Document de referință privind principalele solicitări ale CoR pentru următorul cadru financiar multianual.
• La 14 și 15 mai, sesiunea plenară a CoR a votat două rezoluții urgente privind următorul buget pe termen lung al Uniunii Europene și evaluarea la jumătatea perioadei a programelor politicii de coeziune pentru perioada 2021-2027. Membrii CoR au adoptat, de asemenea, un aviz axat pe politica de coeziune ca motor pentru realizarea obiectivelor și reformelor UE.

Contacte

Hélène Dressen
Tel.: +32 471502795
Helene.dressen@cor.europa.eu

Matteo Miglietta
Tel. +32 470895382 
Matteo.Miglietta@cor.europa.eu