Budoucí rozpočet EU musí být ambiciózní a musí stanovit jasná pravidla, která regionům umožní řešit strukturální a vznikající výzvy, říkají místní představitelé v Brestu

Regionální a místní představitelé předložili své klíčové požadavky několik týdnů před dlouhodobým návrhem rozpočtu EU, který předložila Evropská komise.

Mezi požadavky místních a regionálních představitelů, kteří se sešli dne 26. června ve francouzském Brestu, patří rozpočet EU na období po roce 2027, který posiluje soudržnost a je založen na skutečné spolupráci mezi unijními, vnitrostátními a regionálními aktéry (víceúrovňová správa) – s formální úlohou místních a regionálních orgánů v nových vnitrostátních a regionálních plánech partnerství –, jakož i zavedení „Paktu evropského partnerství“ s cílem lépe zefektivnit investice k uspokojení územních potřeb.

Žádosti byly předloženy na schůzi Komise pro politiku územní soudržnosti a rozpočet EU (COTER),po níž dne 27. června následovala konference zaměřená na význam dopravní konektivity pro podporu soudržnosti a konkurenceschopnosti v celé EU. 

Členové Evropského výboru regionů (VR), kteří se sešli necelé tři týdny před předložením prvního souboru návrhů Evropské komise týkajících se dlouhodobého rozpočtu EU na období po roce 2027, tzv. víceletého finančního rámce(VFR), zopakovali svůj klíčový požadavek: utvářet budoucí rozpočet EU společně s místními a regionálními orgány, s nimiž se při plnění priorit EU zachází jako se strategickými a důvěryhodnými partnery. 

Členové komise COTER vyzvali Evropskou komisi, aby navrhla ambiciózní rozpočet podpořený novými zdroji financování. Požadovali také rozpočet, který by poskytoval dostatečnou flexibilitu a byl dostatečně pružný, aby reagoval na územní potřeby a nepředvídané otřesy, s rozšířeným nouzovým fondem, který by umožnil odpovídající reakce. 

Členové komise COTER se nejen postavili proti jakékoli možné centralizaci politiky soudržnosti po roce 2027, ale také vyzvali k aktivnímu a plnému zapojení místních a regionálních orgánů do řízení rozhodnutí o stanovení investičních priorit – a to i do nových nástrojů, jako je Fond pro konkurenceschopnost. Hlavní zásady politiky soudržnosti – jako je místně orientovaný přístup, zásada partnerství a víceúrovňová správa – by proto měly být v rámci nové struktury rozpočtu EU převedeny do silných právně vymahatelných podmínek, a to i v rámci politik EU pod centralizovaným řízením.

Žádosti VR o příští dlouhodobý rozpočet EU byly projednány v Brestu spolu s Janem Olbrychtem, zvláštním poradcem evropského komisaře pro rozpočet EU Piotrem Serafinem, a Alejandrem Blancem Fernandezem, členem Evropského účetního dvora. 

V očekávání zveřejnění návrhu Evropské komise týkajícího se VFR na období po roce 2027, které je naplánováno na 16. července, členové komise COTER předem jmenovali zpravodajkou pro toto téma Sari Rautio (FI/ELS).

Evropská územní spolupráce v ohrožení

Členové VR na schůzi rovněž vyjádřili obavy ohledně budoucnosti programů přeshraniční, translační a meziregionální spolupráce po roce 2027. Evropská územní spolupráce jepříkladempřidané hodnoty EU při řešení problémů, které přesahují hranice jednotlivých států, a při podpoře integrace a solidarity. Místní a regionální představitelé však varovali, že evropská územní spolupráce by mohla být ohrožena, pokud by nový dlouhodobý rozpočet EU zahrnoval významné škrty ve zdrojích politiky soudržnosti, zejména ve zdrojích vyčleněných na územní spolupráci.

Posílit územní a sociální soudržnost prostřednictvím lepší konektivity

Dne 27. června se místní a regionální představitelé zúčastnili konference na téma „Dostupnost a udržitelná mobilita v celé EU“, kterou uspořádaly – stejně jako schůzi komise COTER – Brest Métropole a Bretaňský region. Akce se zaměřila na kritickou povahu dopravní konektivity pro hospodářskou, územní a sociální soudržnost se zvláštním zaměřením na výzvy a příležitosti pro okrajové a námořní regiony. Účastníci posuzovali zkušenosti s nástroji EU, jako jsou revidované hlavní směry EU pro transevropskou dopravní síť (TEN-T),spolu s investicemi politiky soudržnosti do místních a regionálních dopravních spojení, která mají zásadní význam pro lepší propojení méně hustě osídlených regionů se sítí mobility EU a jednotným trhem. Vzhledem k tomu, že „dopravní chudoba“ roste na všech typech území, vyzvali členové k tomu, aby byly v rámci Sociálního fondu pro klimatická opatření upřednostněny strategické investice a aby bylo v příštím dlouhodobém rozpočtu EU vyčleněno více zdrojů na služby regionální mobility, a to i prostřednictvím politiky soudržnosti. 

Ústředním bodem připravovaného stanoviska bude „dopravní chudoba“. Členové komise COTER jmenovali Patrika Schwarcze-Kiefera (HU/ELS) zpravodajem pro tento spis.

Citáty

Vasco Alves Cordeiro (PT/SES), předseda komise COTER a člen regionálního shromáždění Azorských ostrovů: „Regiony a města, které se sešly v Brestu, prosí o solidní rozpočet, který je bezprecedentní naléhavostí. Zde, stejně jako v celé Evropě, jsme svědky transformační síly EU v zemi daleko od Bruselu. Pevná podpora Evropské unie ze strany Bretonů tuto pravdu podtrhuje. Nenechte se mýlit – opětovnou centralizací a převedením správy dlouhodobého rozpočtu EU na vnitrostátní úroveň riskujeme, že otřeseme samotnými základy evropského projektu. EU potřebuje své regiony a města stejně jako města a regiony spoléhají na své politiky EU. Společně stojíme na křižovatce, kde jednota a podpora budou určovat naši společnou budoucnost.“

Nathalie Sarrabezolles (FR/SES), členka rady departementu Finistère (Brittany): „Návštěva Brestu nabízí hmatatelný pohled na to, jak může budoucí dlouhodobý rozpočet Evropské unie hluboce utvářet osud regionu. Bez politiky soudržnosti a ambiciózní dopravní politiky EU by Finistère a Bretaň riskovaly, že zůstanou na periferii. S podporou nadcházejícího dlouhodobého rozpočtu EU je naším cílem přeměnit Brest a jeho oddělení v samotné srdce Evropy.“

Více informací

• Video a fotky z akce.
• Členové komise COTER rovněž jmenovali Kristoffera Tamsonse (SE/ELS) zpravodajem k tématu Úloha soukromého sektoru v politice soudržnosti po roce 2027.
• Podkladový dokument o klíčových požadavcích VR na příští víceletý finanční rámec.
• Ve dnech 14. a 15. května hlasovalo plenární zasedání VR o dvou naléhavých usneseních o příštím dlouhodobém rozpočtu Evropské unie a o přezkumu programů politiky soudržnosti na období 2021–2027 v polovině období. Členové VR rovněž přijali stanovisko zaměřené na politiku soudržnosti jako motor pro dosažení cílů a reforem EU.

Kontakty

Hélène Dressenová
Tel: +32 471502795
Helene.dressen@cor.europa.eu

Matteo Miglietta
tel.: +32 470895382 
Matteo.Miglietta@cor.europa.eu