Kohalikud ja piirkondlikud juhid vaatavad läbi ELi idapartnerluse poliitika

Idapartnerluse riikide kohalike ja piirkondlike omavalitsuste konverentsi (CORLEAP)kohtumine tõi Ukraina, Moldova, Gruusia ja Armeenia poliitikud kokku Euroopa Regioonide Komitee liikmetega. Neile kõneles Ukraina asepeaminister ja ülesehitusminister Oleksi Kuleba,kes nimetasdetsentraliseerimist „Ukrainakõige edukamateks reformideks“ja ütles,et Ukraina„teebtööd selle nimel,et muuta reform veelgi tõhusamaks, nii et kohalik omavalitsus suudaks paremini reageerida praegustele väljakutsetele“. „Idapartnerlusetendab täna Ukraina jaoks olulist rolli, toetades meie jõupingutusi reformide läbiviimisel ning demokraatlike institutsioonide ja ELi tugevdamisel,“ jätkas ta. 

Poola asevälisministerAnna Radwan-Röhrenschefütles, et Poolarõhutab sel aastal oma ELi ministrite kohtumiste eesistumise ajal, et „idapartnerlus peaks jääma peamiseks vahendiks Euroopa-meelsete reformide toetamisel ja ELi väärtuste edendamisel“ ning „peaks laienemisprotsessi täiendama“. Poola arengufondide ja regionaalpoliitika ministeeriumi Poola-Ukraina arengukoostöö büroo direktor MarcinChruścielkirjeldas piirkondi kui „peamisipanustajaid ELi majandusjulgeolekusse ja vastupanuvõimesse ningkatulevaste laienemiste perspektiivist“.  

CORLEAPi koosolek toimus Podkarpacie vojevoodkonnajuhiWładysław Ortyli(PL/ECR)kutsel Ukraina kaasesimehe juhtimisel Rzeszówis, vahetult üle Ukraina ja Poola piiri. President Ortyl kirjeldas Podkarpackie’t kui piirkonda, mis väljendab suurepäraselt Poola pühendumust piirkondliku koostöö edendamisele. 

Koosolekut juhatasid ühiseltHarkivioblastivolikogu ning Ukraina rajooni- ja regionaalnõukogude liidu (UAROR) juht Tetiana Jehorova-Lutsenkoning Gdański linnapea jakomitee Ukraina töörühmaesimees Aleksandra Dulkiewicz(PL/EPP), kes esindavadEuroopa Regioonide Komitee presidenti ja CORLEAPi kaasesimeestVasco Alves Cordeirot. Videosõnumis rõhutas komitee president CordeiroCORLEAPi kasulikkust ainulaadse koostööfoorumina. 

Arutelu keskendus vajadusele kaasata kohalikud ja piirkondlikud omavalitsused põhjalikumalt ELiga ühinemise protsessi ning tugevdada kohalike ja piirkondlike omavalitsuste suutlikkust idapartnerluses. See hõlmab tugevama partnerluse edendamist ELi ja idapartnerluse riikide kohalike ja piirkondlike omavalitsuste vahel, tagades, et kohalikud vajadused ja prioriteedid kajastuvad ELi poliitikas, ning idapartnerluse avaliku halduseakadeemia arendamist. 

Arutelud toimuvad ajal, mil ELipoliitiline olukord on märkimisväärselthoogustunud pärast uue Euroopa Parlamendi valimist ning Euroopa Komisjoni ja Euroopa Ülemkogu uute presidentide valimist ning Donald Trumpiametisse nimetamist USA presidendiks. Euroopa Regioonide Komitee alustab 25. jaanuaril uut viieaastast ametiaega.

Euroopa Komisjon vaatab praegu läbi oma Musta mere strateegiat. Euroopa Komisjoni laienemisvolinik Marta Kos kirjeldasvideosõnumis Euroopa Komisjoni ametiaja algustkui „parimat aega uute ja värskete ideede jaoks“.  

Küsimused: 

• Vasco Alves Cordeiro (PT/PES), Euroopa Regioonide Komitee president ja CORLEAPi kaasesimees: „Soovinrõhutada CORLEAPikasulikkust ainulaadse koostööfoorumina, kus eri idapartnerluse riikide kohalikud ja piirkondlikud omavalitsused kohtuvad, arutavad ühist huvi pakkuvaid küsimusi ning vahetavad kogemusi ja parimaid tavasid.“ Ta rõhutas „vajadust tugevdada kohalike kogukondade vastupanuvõimet ja demokraatiat, toetada jätkuvalt detsentraliseerimisreforme ja vajalikke vahendeid, mis võimaldavad kohalikel omavalitsustel täita oma ülesandeid, pakkudakohalikele ja piirkondlikele omavalitsustele suutlikkusesuurendamistja koolitust ning edendada rahvusvahelisi partnerlusi“.  

• Euroopa Komisjoni laienemisvolinikMarta Kos(video vahendusel): „On väga oluline, et CORLEAP koguneks täna, et arutada idapartnerluse praeguseid ja tulevasi väljavaateid. Oleme oma ametiaja alguses – praegu on parim aeg uute ja värskete ideede jaoks. See annab CORLEAPi tööleuue mõõtme. Kuna kohalikel ja piirkondlikel omavalitsustel on oluline roll reformide elluviimisel ja ELi standarditega vastavusse viimisel, eelkõige sellistes valdkondades nagu detsentraliseerimine, piirkondlik areng ja avalik haldus.“   

• Władysław Ortyl (PL/ECR), Podkarpackie vojevoodkonnavanem: „Mul on hea meel, et CORLEAP toimus Podkarpackie’s, piirkonnas, mis väljendab suurepäraselt Poola pühendumust piirkondliku koostöö edendamisele. Meie arutelud ELi idanaabruse tuleviku üle rõhutasid, kui oluline on tugevdada makropiirkondlikku vastupanuvõimet, eelkõige hea kohaliku valitsemise kaudu, mis on iga ELi pürgiva riigi peamine alus. Omades aastakümneid kogemusi,mida jagada, oleme valmis toetama oma idapartnerluse partnereid nende probleemide lahendamisel. On aeg muuta idapartnerluse avaliku halduse akadeemia täielikult toimivaks, suurendades elutähtsat suutlikkust ja tõhustades koostööd kogu piirkonnas.“  

• Gdański linnapea jakomitee Ukraina töörühma esimees Aleksandra Dulkiewicz (PL/EPP): „Tänaväljendasime muret ka olukorra pärast Gruusias, kuid see ei tohiks peatada meie jõupingutusi kohalikul ja piirkondlikul tasandil, et tagada ELi aluseks olevatel väärtustel – vabadusel, demokraatial, õigusriigil ja inimõigustel – põhineva koostöö jätkumine. Mul on hea meel, et meie kohtumisel osalevad mitte ainult kohalike ja piirkondlike omavalitsuste esindajad, vaid ka valitsusväliste organisatsioonide ja kodanikuühiskonna esindajad. Eelkõige peaksime keskenduma ühiskonna suutlikkuse ja vastupanuvõime suurendamisele praeguses rahvusvahelises olukorras. See rohujuure tasandi töö on väga oluline ülesanne ka kohalike ja piirkondlike omavalitsuste jaoks.“ 

• Tetiana Jehorova-Lutsenko,Harkivi oblasti volikogu esimees ning Ukraina rajooni- ja oblastivolikogude liidu (UAROR) esimees: „Meil ei ole õnne oma idanaabriga, kuid meil on vedanud oma läänepartneritega. Kahjuks sõda Ukrainas jätkub. Tänan siiralt meie rahvusvahelisi liitlasi humanitaar- ja sõjalise abi ning taristu taastamise toetamise eest. Ukraina püüab taastada oma territoriaalset terviklikkust rahvusvaheliselt tunnustatud piirides,võita võitu Venemaa vaenlase üle ning tagada õiglast ja püsivat rahu. Meie strateegiline kurss ELi liikmesuse suunas jääb samaks ning kohalikud omavalitsused on valmis tegema idapartnerluse ja CORLEAPi raames aktiivselt koostööd meie ühiseks arenguks.“ 

Tagasiulatuv: 

TeisedCORLEAPikoosolekul sõna võtnud poliitilised juhid olid järgmised: Ukraina Ülemraadaliige jaEuronesti parlamentaarse assamblee kaaspresidentIvan Krulko; Cecilia Dalman Eek,Euroopa Nõukogu Kohalike ja Piirkondlike Omavalitsuste Kongressi Regioonide Koja esimees; ja Moldova Kohalike Omavalitsuste Kongressi esimeesTatiana Badan. 

Konverentsilosales 36 CORLEAPi liiget. Idapartnerluse liikmed olid Ukrainast, Armeeniast, Gruusiast ja Moldovast. Käimasolevate kohalike valimiste tõttu Aserbaidžaani liikmed ei osalenud. Valgevene liikmesus CORLEAPis on peatatud pärast võltsitud tulemustega presidendivalimisi 2020. aastal. 

Arutelu selle üle, kuidas aidata idapartnerluse riikide kohalikel ja piirkondlikel haldusasutustel tõhusamalt kaasa aidata demokraatlikule valitsemisele ja kohalikule arengule, keskendus kavandatud platvormi – idapartnerluse avaliku halduse akadeemia – loomisele, et toetada kohalikke ja piirkondlikke ametnikke. Osaleda soovinud asutuste hulka kuuluvad Euroopa Kolledž ja Podgoricas asuv piirkondlik avaliku halduse kool (ReSPA). Marek Tabor,  

Euroopa KolledžiNatolini linnaku juhtimishariduse büroo juhataja ja ReSPAdirektor Maja Handjiska-Trendafilovaarutasid projekti CORLEAPi liikmetega. 

Rzeszówistoimunud koosolek tähistas CORLEAPi Ukraina kaasesimeheks olemise lõppu. Esimees lähebHarkivi oblastinõukogu ning Ukraina rajooni-ja regionaalnõukogude liidu (UAROR) juhilt Tetiana Jehorova-LutsenkoltArmeeniakogukondade liiduesimehele ja Prakarikogukonnanõukogu liikmele Emin Yeritsynile.