Lokalni in regionalni voditelji pregledajo politiko EU do vzhodnega partnerstva

Na seji Konference regionalnih in lokalnih oblasti za vzhodno partnerstvo (CORLEAP) so se ukrajinski, moldavski, gruzijski in armenski politiki srečali s člani Evropskega odbora regij (OR). Nagovoril jih je namestnik ukrajinskega predsednika vlade in minister za obnovo Oleksij Kuleba,ki jedecentralizacijoopisalkot „onajuspešnejših reformah v Ukrajini“in dejal,da si Ukrajina„prizadeva,da bi bila reforma še učinkovitejša, da bi se lokalna samouprava lahko bolje odzivala na današnje izzive“. „Vzhodnopartnerstvo bo imelo danes ključno vlogo za Ukrajino, saj bo podpiralo naša prizadevanja za reforme, krepitev demokratičnih institucij in EU,“ je nadaljeval. 

Anna Radwan-Röhrenschef,poljska državna podsekretarka za zunanje zadeve, je dejala, da Poljska med letošnjim predsedovanjem ministrskim srečanjem EU poudarja,da „bi moralovzhodnopartnerstvo ostati ključni instrument pri podpiranju proevropskih reform in spodbujanju vrednot EU“ ter da „bi moralo dopolnjevati širitveniproces“. Marcin Chruściel, direktor Urada za poljsko-ukrajinsko razvojno sodelovanje pri poljskem ministrstvu zarazvojne sklade in regionalno politiko, jeregije opisal kot „ključne,ki prispevajo h gospodarski varnosti in odpornosti EU, pa tudi z vidika prihodnjih širitev“. 

Seja CORLEAP je potekala pod ukrajinskim sopredsedovanjem v Rzeszówu,tik nad ukrajinsko mejo s Poljsko, na povabilo Władysława Ortyla (PL/ECR), predsednika Podkarpatskega vojvodstva. Predsednik Ortyl je Podkarpackie opisal kot „regijo, ki odlično pooseblja zavezanost Poljske k spodbujanju regionalnega sodelovanja“. 

Seji sta sopredsedovali Tetiana Yehorova-Lutsenko,ki vodi regionalni svet Harkovain ukrajinsko združenje okrožnih in regionalnih svetov (UAROR), ter AleksandraDulkiewicz (PL/EPP), županja Gdanska in predsednica delovne skupine ORza Ukrajino, ki je nadomeščala predsednika Evropskega odbora regij in sopredsednika CORLEAP Vasca AlvesaCordeira. Predsednik OR Cordeiro je v video sporočilu poudaril „koristnost konference CORLEAP kot edinstvenega foruma za sodelovanje“. 

Razprava se je osredotočila na potrebo po večjem vključevanju lokalnih in regionalnih oblasti v proces pristopa k EU in krepitvi zmogljivosti podnacionalnih oblasti v vzhodnem partnerstvu. To vključuje spodbujanje tesnejših partnerstev med podnacionalnimi oblastmi EU in držav vzhodnega partnerstva, zagotavljanje, da se lokalne potrebe in prednostne naloge odražajo v politikah EU, ter razvoj akademije vzhodnega partnerstva za javno upravo. 

Razprave potekajov časupomembnega političnegazagona v EU po izvolitvi novega Evropskega parlamenta in izbiri novih predsednikov Evropske komisije in Evropskega sveta ter inavguraciji Donalda Trumpa za predsednika ZDA. Evropski odbor regij bo 25. januarja začel nov petletni mandat.

Evropska komisija trenutno pregleduje svojo strategijo za Črno morje. Evropska komisarka za širitev Marta Kosje v video sporočiluzačetek mandata Evropske komisije opisalakot „najboljši čas za nove in sveže zamisli“.  

VPRAŠANJA: 

• Vasco Alves Cordeiro (PT/PES), predsednik Evropskega odbora regij in sopredsednik CORLEAP: „Poudaritiželim koristnost konference CORLEAP kot edinstvenega foruma za sodelovanje, na katerem se srečujejo lokalne in regionalne oblasti iz različnih držav vzhodnega partnerstva, razpravljajo o vprašanjih skupnega interesa ter izmenjujejo izkušnje in najboljše prakse.“ Poudaril je, „da je treba okrepiti odpornost lokalnih skupnosti in utrditi demokracijo, se še naprej zavzemati za reforme za decentralizacijo in potrebna sredstva, ki lokalnim oblastem omogočajo izpolnjevanje njihovih nalog, lokalnimin regionalnim oblastem ponuditikrepitevzmogljivostiin usposabljanje ter spodbujati mednarodna partnerstva“.  

• MartaKos, evropska komisarka za širitev (prek videoposnetka): „Zelo pomembno je, da se konferenca CORLEAP danes sestane in razmisli o sedanjih in prihodnjih perspektivah vzhodnega partnerstva. Smo na začetku svojega mandata – zdaj je najboljši čas za nove in sveže zamisli. To daje delu konference CORLEAPnovo razsežnost. Lokalne in regionalne oblasti bodo imele pomembno vlogo pri izvajanju reform in usklajevanju s standardi EU, zlasti na področjih, kot so decentralizacija, regionalni razvoj in javna uprava.“   

• Władysław Ortyl (PL/ECR), predsednik Podkarpatskega vojvodstva: „Veseli me, da je konferenca CORLEAP potekala v Podkarpatskem vojvodstvu, regiji, ki odlično pooseblja zavezanost Poljske spodbujanju regionalnega sodelovanja. V naših razpravah o prihodnosti vzhodnega sosedstva EU je bil poudarjen pomen krepitve makroregionalne odpornosti, zlasti z dobrim lokalnim upravljanjem, ki je ključna podlaga za vsako državo s težnjami EU. Z desetletji strokovnega znanja, ki ga lahko delimo, smo pripravljeni podpreti sovrstnike v vzhodnem partnerstvu pri premagovanju njihovih izzivov. Čas je, da akademija vzhodnega partnerstva za javno upravo postane v celoti operativna, da se okrepijo ključne zmogljivosti in učinkovito sodelovanje po vsej regiji.“  

• Aleksandra Dulkiewicz (PL/EPP), županja Gdanska in predsednica delovne skupine OR za Ukrajino: „Danessmo izrazili tudi zaskrbljenost zaradi razmer v Gruziji, vendar to ne bi smelo ustaviti naših prizadevanj na lokalni in regionalni ravni, da bi zagotovili nadaljevanje sodelovanja, ki temelji na vrednotah, na katerih temelji EU – svobodi, demokraciji, pravni državi in človekovih pravicah. Veseli me, da na našem srečanju poleg predstavnikov lokalnih in regionalnih oblasti sodelujejo tudi predstavniki nevladnih organizacij in civilne družbe. Osredotočiti bi se morali zlasti na krepitev zmogljivosti in odpornosti družb v sedanjih mednarodnih razmerah. To delo na lokalni ravni je zelo pomembna naloga tudi za lokalne in regionalne oblasti.“ 

• Tetiana Yehorova-Lutsenko,predsednica regionalnega sveta Harkova in predsednica ukrajinskega združenja okrožnih in regionalnih svetov (UAROR): „Srečo imamo s sosedo, ki jo imamo na vzhodu, s partnericami na zahodu pa imamo. Na žalost se vojna v Ukrajini nadaljuje. Iskreno se zahvaljujem našim mednarodnim zaveznikom za njihovo humanitarno in vojaškopomoč ter za podporo obnovi infrastrukture. Ukrajina si prizadeva obnoviti svojo ozemeljsko celovitost znotraj mednarodno priznanihmeja,zmagati nad ruskim sovražnikom ter zagotoviti pravičen in trajen mir. Naša strateška usmeritev k članstvu v EU ostaja nespremenjena, lokalne oblasti pa so pripravljene dejavno sodelovati v okviru vzhodnega partnerstva in konference CORLEAP pri našem skupnem razvoju.“ 

OZADJE: 

Drugi politični voditelji, ki so govorili na seji CORLEAP, so bili: Ivan Krulko,član ukrajinskega parlamenta (Verkhovna Rada) in sopredsednik parlamentarne skupščine EuroNest; Cecilia Dalman Eek,predsednica Zbornice regij, Kongresa lokalnih in regionalnih oblasti Sveta Evrope; in Tatiana Badan, predsednica Kongresa lokalnih oblasti Moldavije. 

Udeležilo se ga je 36 članov konference CORLEAP. Člani vzhodnega partnerstva so prihajali iz Ukrajine, Armenije, Gruzije in Moldavije. Ker so bile lokalne volitve še v teku, se jih člani iz Azerbajdžana niso udeležili. Članstvo Belorusije v CORLEAP je začasno prekinjeno po potvorjenih predsedniških volitvah leta 2020. 

Razprava o pomoči lokalnim in regionalnim javnim upravam v državah vzhodnega partnerstva, da bi učinkoviteje prispevale k demokratičnemu upravljanju in lokalnemu razvoju, je bila osredotočena na načrtovano vzpostavitev platforme, tj. akademije vzhodnega partnerstva za javno upravo, za podporo lokalnim in regionalnim javnim uslužbencem. Institucije, ki so izrazile pripravljenost za sodelovanje, vključujejo Evropsko akademijo in Regionalno šolo za javno upravo s sedežem v Podgorici. Marek Tabor,  

vodja urada za izvršnoizobraževanje v kampusu Natolin Evropske akademije in direktoricaReSPA Maja Handjiska-Trendafilovasta o projektu razpravljalas člani CORLEAP. 

Srečanje v Rzeszówu je zaznamovalo konec ukrajinskega sopredsedovanja konferenci CORLEAP. Predsednika bosta vodila Tetiana Yehorova-Lutsenko,vodja regionalnega sveta Harkova in ukrajinskega združenja okrožnih in regionalnih svetov (UAROR), ter Emin Yeritsyn,predsednik Zveze skupnostiArmenije in član sveta skupnosti Prakar.