I leader locali e regionali riesaminano la politica dell'UE nei confronti del partenariato orientale

La riunione della Conferenza degli enti regionali e locali per il partenariato orientale (Corleap) ha riunito politici ucraini, moldovi, georgiani e armeni insieme a membri del Comitato europeo delle regioni (CdR). Sono state affrontate dal vice primo ministro ucraino e ministro della Ricostruzione, Oleksiy Kuleba,che hadescrittoil decentramento come "una delle riforme dimaggior successo in Ucraina"e ha affermato che l'Ucraina"sta lavorando per rendere la riforma ancora più efficace, in modo che l'autonomia locale sia più in grado di rispondere alle sfide odierne". "Ilpartenariato orientale svolgerà oggi un ruolo chiave per l'Ucraina, sostenendo i nostri sforzi di riforma, rafforzamento delle istituzioni democratiche e dell'UE", ha proseguito. 

Anna Radwan-Röhrenschef,sottosegretario di Stato agli Affari esteri della Polonia, ha dichiarato chela Polonia, durante la sua presidenza delle riunioni ministeriali dell'UE di quest'anno, sottolinea che "il partenariato orientale dovrebbe rimanere uno strumento fondamentale per sostenere le riforme filoeuropee e promuovere i valori dell'UE" e "dovrebbe essere complementare al processo di allargamento". Marcin Chruściel,direttore dell ' Ufficioper la cooperazione allo sviluppopolacco-ucraino presso il ministero polacco dei Fondi di sviluppo e della politica regionale,ha descritto le regioni come "fattori chiave per la sicurezza economica e la resilienza dell ' UE, nonchénella prospettiva di futuri allargamenti ". 

La riunione della Corleapsi è svolta sotto la copresidenza ucraina a Rzeszów,appena oltre il confine ucraino con la Polonia, su invito di Władysław Ortyl (PL/ECR), presidente della regione Precarpazia. Il presidente Ortyl ha descritto la Precarpazia come "una regione che incarna perfettamente l'impegno della Polonia a promuovere la cooperazione regionale". 

La riunione è stata copresieduta da Tetiana Yehorova-Lutsenko,che guida il consiglio regionale di Kharkiv e l'Associazione ucraina dei consigli distrettuali e regionali (UAROR), e da Aleksandra Dulkiewicz (PL/PPE), sindaco di Danzica e presidente del gruppo dilavoro del CdRper l'Ucraina, in sostituzionedel presidente del Comitato europeo delle regioni e copresidente della Corleap Vasco Alves Cordeiro. In un videomessaggio, il Presidente del CdR Cordeiro ha sottolineato "l'utilità della Corleap quale forum collaborativo unico nel suo genere". 

Il dibattito si è concentrato sulla necessità di coinvolgere maggiormente gli enti locali e regionali nel processo di adesione all'UE e di rafforzare la capacitàdegli enti subnazionali nel partenariato orientale. Ciò comprende la promozione di partenariati più solidi tra gli enti subnazionali dell'UE e del partenariato orientale, la garanzia che le esigenze e le priorità locali si riflettano nelle politiche dell'UE e lo sviluppo di un'Accademia per la pubblica amministrazione del partenariato orientale. 

Le discussioni giungono in un momento di notevoleslancio politiconell'UE, dopo l'elezione di un nuovo Parlamento europeo e la selezione di nuovi presidenti della Commissione europea e del Consiglio europeo e l'inaugurazione di Donald Trump come presidente degli Stati Uniti. Lo stesso Comitato europeo delle regioni inizierà un nuovo mandato quinquennale il 25 gennaio.

La Commissione europea sta attualmente rivedendo la sua strategia per il Mar Nero. In un videomessaggio, Marta Kos,commissaria europea per l'Allargamento, ha descritto l'inizio del mandato della Commissione europeacome "il momento migliore per nuove idee".  

PREVENTIVI: 

• Vasco Alves Cordeiro (PT/PSE), presidente del Comitato europeo delle regioni e copresidente della Corleap: "Vorreisottolineare l'utilità della Corleap, quale forum collaborativo unico nel suo genere, in cui gli enti locali e regionali dei diversi paesi del partenariato orientale si incontrano, discutono questioni di interesse comune e si scambiano esperienze e migliori pratiche". Ha sottolineato "la necessità di rafforzare la resilienza delle comunità locali e consolidare la democrazia, continuare a sostenere le riforme di decentramento e le risorse necessarie per consentire ai governi locali di svolgere i loro compiti, offrire capacità-sviluppo e formazione per gli enti locali e regionali e promuovere partenariati internazionali".  

• Marta Kos,commissaria europea per l'allargamento (via video): "È molto importante che la Corleap si riunisca oggi per riflettere sulle prospettive attuali e future del partenariato orientale. Siamo all'inizio del nostro mandato: ora è il momento migliore per idee nuove e nuove. Ciò conferisce una nuova dimensione ai lavori della Corleap. Perché gli enti locali e regionali svolgeranno un ruolo importante nell'attuazione delle riforme e nell'allineamento alle norme dell'UE, in particolare in settori quali il decentramento, lo sviluppo regionale e la pubblica amministrazione."   

• Władysław Ortyl (PL/ECR), presidente della regione Precarpazia: "Sono lieto che la Corleap si sia tenuta in Precarpazia, una regione che incarna perfettamente l'impegno della Polonia a promuovere la cooperazione regionale. Le nostre discussioni sul futuro del vicinato orientale dell'UE hanno sottolineato l'importanza di rafforzare la resilienza macroregionale, in particolare attraverso una buona governance locale, una base fondamentale per qualsiasi paese con aspirazioni dell'UE. Con decenni di esperienza da condividere, siamo pronti a sostenere i nostri omologhi del partenariato orientale nel superare le loro sfide. È giunto il momento di rendere pienamente operativa l'Accademia per la pubblica amministrazione del partenariato orientale, sviluppando capacità vitali e una collaborazione efficace in tutta la regione."  

• Aleksandra Dulkiewicz (PL/PPE), sindaco di Danzica e presidente del gruppodi lavoro Ucraina del CdR: "Oggiabbiamo anche espresso la nostra preoccupazione per la situazione in Georgia, ma ciò non dovrebbe interrompere i nostri sforzi a livello locale e regionale per garantire che la cooperazione basata sui valori su cui si fonda l'UE – libertà, democrazia, Stato di diritto e diritti umani – continui. Sono lieto che alla nostra riunione partecipino non solo rappresentanti degli enti locali e regionali, ma anche rappresentanti delle organizzazioni non governative e della società civile. Dovremmo concentrarci in particolare sullo sviluppo della capacità e della resilienza delle società nell'attuale situazione internazionale. Questo lavoro di base è un compito molto importante anche per gli enti locali e regionali." 

• Tetiana Yehorova-Lutsenko,presidente del consiglio regionale di Kharkiv e presidente dell'Associazione ucraina dei consigli distrettuali e regionali (UAROR): "Siamo sfortunati con il vicino che abbiamo a est, ma fortunati con i nostri partner a ovest. Purtroppo, la guerra in Ucraina continua. Ringrazio sinceramente i nostri alleati internazionali per la loroassistenzaumanitaria e militare e per aver sostenuto il ripristino delle infrastrutture. L'Ucraina sta cercando di ripristinare la sua integrità territoriale all'internodei confiniriconosciuti a livello internazionale, di ottenere la vittoria sul nemico russo e di garantire una pace giusta e sostenibile. Il nostro percorso strategico verso l'adesione all'UE rimane invariato e le autorità locali sono pronte a cooperare attivamente nel quadro del partenariato orientale e della Corleap per il nostro sviluppo congiunto." 

CONTESTO: 

Tra gli altri leader politici intervenutialla riunione della Corleap figurano: Ivan Krulko,membro della Verkhovna Rada ucraina e copresidente dell'Assemblea parlamentareEuroNest; Cecilia Dalman Eek,presidente della Camera delle regioni del Congresso dei poteri locali e regionali del Consiglio d'Europa; e Tatiana Badan,presidente del Congresso dei poteri locali della Moldova. 

Alla riunione hanno partecipato 36 membri della Corleap. I membri del partenariato orientale provenivano dall'Ucraina, dall'Armenia, dalla Georgia e dalla Moldova. A causa delle elezioni locali in corso, i membri dell'Azerbaigian non hanno partecipato. L'adesione della Bielorussia alla Corleap è stata sospesa dopo le elezioni presidenziali fraudolente del 2020. 

La discussione sull'aiutare le amministrazioni pubbliche locali e regionali dei paesi del PO a contribuire in modo più efficace alla governance democratica e allo sviluppo locale si è incentrata sulla prevista creazione di una piattaforma, l'Accademia per la pubblica amministrazione del partenariato orientale, a sostegno dei funzionari pubblici locali e regionali. Tra le istituzioni che hanno espresso la volontà di partecipare figurano il Collegio d'Europa e la Scuola regionale di pubblica amministrazione (ReSPA)con sede a Podgorica. Marek Tabor,  

il capo dell'Ufficio esecutivo perl'istruzione del campus Natolin del Collegio d'Europa e Maja Handjiska-Trendafilova,direttrice della ReSPA,hanno discusso il progetto con i membri della Corleap. 

La riunione di Rzeszów ha segnato la fine della copresidenza ucraina della Corleap. Il presidente passerà da Tetiana Yehorova-Lutsenko,leader del consiglio regionale di Kharkiv e dell'Associazione ucraina dei consigli distrettuali e regionali (UAROR), a Emin Yeritsyn, presidente dell'Unione delle comunità dell'Armenia e membro del consiglio comunitario di Prakar.