Vietos ir regionų vadovai peržiūri ES politiką Rytų partnerystės atžvilgiu

Rytų partnerystės šalių vietos ir regionų valdžios institucijų konferencijos (CORLEAP)posėdyje dalyvavo Ukrainos, Moldovos, Gruzijos ir Armėnijos politikai ir Europos regionų komiteto (RK) nariai. Į juos kreipėsi Ukrainos ministro pirmininko pavaduotojas ir atstatymo ministras Oleksiy Kuleba,kuris decentralizaciją apibūdinokaip „vienąsėkmingiausių reformų Ukrainoje“ir teigė,kad Ukraina „stengiasi,kad reforma būtų dar veiksmingesnė, kad vietos savivalda galėtų geriau reaguoti į šiandienos iššūkius“. „Rytųpartnerystė šiandien atliks svarbų vaidmenį Ukrainai, remdama mūsų pastangas vykdyti reformas, stiprinti demokratines institucijas ir ES“,– tęsė jis. 

Lenkijos valstybės sekretorė užsienio reikalamsAnna Radwan-Röhrenschefteigė, kad šiais metais pirmininkaudamaES ministrų susitikimamsLenkija pabrėžia,  kad „Rytų partnerystė turėtų išlikti pagrindine proeuropietiškų reformų rėmimo ir ES vertybių propagavimo priemone“ ir „turėtų papildyti plėtros procesą“. Lenkijos ir Ukrainos vystomojo bendradarbiavimobiuro Lenkijos plėtros fondų ir regioninės politikos ministerijoje direktoriusMarcin Chruścielnurodė, kadregionai „labai prisideda prie ES ekonominio saugumo ir atsparumo, taip pat prie būsimų plėtros etapų“. 

CORLEAP posėdis,kuriam bendrai pirmininkavo Ukraina,Pakarpatės vaivadijos pirmininkoWładysław Ortyl(PL / ECR) kvietimu įvykoŽešuve, prie pat Ukrainos sienos su Lenkija. Pirmininkas J. Ortyl Pakarpatę apibūdino kaip „regioną, kuris puikiai įkūnija Lenkijos įsipareigojimą skatinti regioninį bendradarbiavimą“. 

Posėdžiui bendrai pirmininkavoCharkovo regiono tarybai ir Ukrainos rajonų ir regionų tarybų asociacijai (UAROR) vadovaujanti Tetiana Yehorova-Lutsenkoir Gdansko merė irRK darbo grupės Ukrainos klausimaispirmininkė Aleksandra Dulkiewicz(PL / EPP), atstovaujantiEuropos regionų komiteto pirmininkui ir CORLEAP bendrapirmininkiui Vasco Alves Cordeiro. Vaizdo pranešime RK pirmininkas C. Cordeiro pabrėžė „CORLEAP, kaip unikalaus bendradarbiavimo forumo, naudą“. 

Diskusijose daugiausia dėmesio skirta būtinybei labiau įtraukti vietos ir regionų valdžios institucijas į stojimo į ES procesą ir stiprinti subnacionalinių valdžios institucijų gebėjimus Rytų partnerystėje. Tai apima tvirtesnės ES ir Rytų partnerystės subnacionalinių valdžios institucijų partnerystės skatinimą, užtikrinimą, kad ES politikoje atsispindėtų vietos poreikiai ir prioritetai, ir Rytų partnerystės viešojo administravimo akademijos sukūrimą. 

Diskusijos vykstadidelio politiniopostūmio ES laikotarpiu po naujo Europos Parlamento rinkimų ir naujų Europos Komisijos ir Europos Vadovų Tarybos pirmininkųišrinkimo bei Donaldo Trumpoinauguracijos JAV prezidentu. Sausio 25 d. Europos regionų komitetas pats pradės naują penkerių metų kadenciją.

Europos Komisija šiuo metu peržiūri savo Juodosios jūros strategiją. Užplėtrą atsakinga Europos Komisijos narė Marta Kosvaizdo pranešimeEuropos Komisijos kadencijos pradžią apibūdinokaip „geriausią laiką naujoms ir naujoms idėjoms“.  

Kvotos: 

• VascoAlves Cordeiro(PT / PES), Europos regionų komiteto pirmininkas ir CORLEAP bendrapirmininkis: „Norėčiaupabrėžti CORLEAP, kaip unikalaus bendradarbiavimo forumo, kuriame susitinka įvairių Rytų partnerystės šalių vietos ir regionų valdžios institucijos, aptaria bendro intereso klausimus ir keičiasi patirtimi bei geriausios praktikos pavyzdžiais,naudą.“ Jis pabrėžė, kad „reikia stiprinti vietos bendruomenių atsparumą ir stiprinti demokratiją, toliau propaguoti decentralizacijos reformas ir būtinus išteklius, kad vietos valdžios institucijos galėtų vykdyti savo pareigas, siūlytivietos ir regionų valdžios institucijoms gebėjimųstiprinimąir mokymą bei skatinti tarptautinę partnerystę“.  

• Už plėtrą atsakingaEuropos Komisijos narė Marta Kos(vaizdo įrašas): „Labai svarbu, kad CORLEAP šiandien susirinktų apsvarstyti dabartines ir būsimas Rytų partnerystės perspektyvas. Esame savo kadencijos pradžioje – dabar geriausias laikas naujoms ir naujoms idėjoms. Tai suteikia CORLEAP darbuinaują matmenį. Kadangi vietos ir regionų valdžios institucijos atliks svarbų vaidmenį įgyvendinant reformas ir derinant teisės aktus su ES standartais, visų pirma tokiose srityse kaip decentralizacija, regioninė plėtra ir viešasis administravimas.“   

• Władysław Ortyl (PL / ECR), Pakarpatės vaivadijos maršalka: „Džiaugiuosi, kad CORLEAP buvo surengta Pakarpatėje – regione, kuris puikiai įkūnija Lenkijos įsipareigojimą skatinti regioninį bendradarbiavimą. Diskusijose dėl ES rytinių kaimyninių šalių ateities pabrėžėme, kad svarbu stiprinti makroregioninį atsparumą, visų pirma pasitelkiant gerą vietos valdymą, kuris yra pagrindinis bet kurios ES siekiančios šalies pagrindas. Turėdami dešimtmečių patirties, kuria galime pasidalyti, esame pasirengę padėti savo Rytų partnerystės partneriams įveikti jų iššūkius. Atėjo laikas užtikrinti, kad Rytų partnerystės viešojo administravimo akademija veiktų visu pajėgumu, stiprinant gyvybiškai svarbius gebėjimus ir veiksmingą bendradarbiavimą visame regione.“  

• Aleksandra Dulkiewicz (PL / EPP), Gdanskomerė ir RK darbo grupės Ukrainos klausimais pirmininkė: „Šiandientaip pat išreiškėme susirūpinimą dėl padėties Gruzijoje, tačiau tai neturėtų sustabdyti mūsų pastangų vietos ir regionų lygmenimis užtikrinti, kad būtų tęsiamas bendradarbiavimas, grindžiamas vertybėmis, kuriomis grindžiama ES – laisve, demokratija, teisine valstybe ir žmogaus teisėmis. Džiaugiuosi, kad mūsų susitikime dalyvauja ne tik vietos ir regionų valdžios institucijų atstovai, bet ir nevyriausybinių organizacijų bei pilietinės visuomenės atstovai. Turėtume ypač daug dėmesio skirti visuomenės gebėjimų ir atsparumo stiprinimui esant dabartinei tarptautinei padėčiai. Šis visuomeninis darbas taip pat yra labai svarbi vietos ir regionų valdžios institucijų užduotis.“ 

• Charkovoregiono tarybos pirmininkė ir Ukrainos rajonų ir regionų tarybų asociacijos (UAROR) pirmininkė TetianaYehorova-Lutsenko: „Mums nepasisekė su kaimyne, kurią turime rytuose, tačiau mums pasisekė su mūsų partneriais vakaruose. Deja, karas Ukrainoje tęsiasi. Nuoširdžiai dėkoju mūsų tarptautiniams sąjungininkams už jų humanitarinę ir karinę pagalbą bei paramą infrastruktūros atkūrimui. Ukraina siekia atkurti savo teritorinį vientisumą tarptautiniu mastu pripažintųsienų ribose,laimėti pergalę prieš Rusijos priešą ir užtikrinti teisingą ir tvarią taiką. Mūsų strateginis kelias narystės ES link lieka nepakitęs, o vietos valdžios institucijos yra pasirengusios aktyviai bendradarbiauti pagal Rytų partnerystę ir CORLEAP mūsų bendro vystymosi srityje.“ 

Pagrindas: 

KitiCORLEAP posėdyje kalbėję politiniai lyderiai: Ukrainos Aukščiausiosios Radosnarys irvienas iš EURONEST parlamentinės asamblėjos pirmininkų Ivan Krulko; Europos Tarybos vietos ir regionų valdžios institucijų kongreso Regionų rūmųpirmininkė Cecilia Dalman Eek; ir Moldovos vietos valdžios institucijų kongreso pirmininkėTatiana Badan. 

Dalyvavo trisdešimt šeši CORLEAP nariai. Rytų partnerystės nariai buvo iš Ukrainos, Armėnijos, Gruzijos ir Moldovos. Dėl nebaigtų vietos rinkimų Azerbaidžanui atstovaujantys nariai nedalyvavo. Baltarusijos narystė CORLEAP buvo sustabdyta po suklastotų prezidento rinkimų 2020 m. 

Diskusijoje dėl pagalbos vietos ir regionų viešojo administravimo institucijoms Rytų partnerystės šalyse veiksmingiau prisidėti prie demokratinio valdymo ir vietos plėtros daugiausia dėmesio skirta numatomam platformos – Rytų partnerystės viešojo administravimo akademijos – sukūrimui siekiant remti vietos ir regionų valstybės tarnautojus. Pageidaujančias dalyvauti institucijas sudaro Europos kolegija ir Podgoricoje įsikūrusi Regioninė viešojo administravimo mokykla (ReSPA). Marek Tabor,  

Europos kolegijosNatolino universiteto vykdomojo švietimo biuro vadovė ir ReSPAdirektorė Maja Handjiska-Trendafilovaaptarė projektą su CORLEAP nariais. 

Posėdyje Žešuve baigėsi Ukrainos bendras pirmininkavimas CORLEAP. Pirmininką perduosCharkovo regiono tarybos ir Ukrainos rajonų ir regionų tarybų asociacijos (UAROR) vadovė Tetiana Yehorova-LutsenkoArmėnijosbendruomenių sąjungospirmininkui ir Prakaro bendruomenės tarybos nariuiEmin Yeritsyn.