Los dirigentes locales y regionales revisan la política de la UE con respecto a la Asociación Oriental

La reunión de la Conferencia de Entes Regionales y Locales de la Asociación Oriental (Corleap) reunió a políticos ucranianos, moldavos, georgianos y armenios junto con miembros del Comité Europeo de las Regiones (CDR). Se dirigieron a ellos el viceprimer ministro y ministro de Reconstrucción de Ucrania, Oleksiy Kuleba,quien describióla descentralización como «unade las reformas más exitosasen Ucrania» y dijo que Ucrania estaba«trabajandopara que la reforma sea aún más efectiva, de modo que el autogobierno local sea más capaz de responder a los desafíos de hoy». «LaAsociación Oriental desempeñará hoy un papel clave para Ucrania, apoyando nuestros esfuerzos por reformar, reforzar las instituciones democráticas y la UE», prosiguió. 

Anna Radwan-Röhrenschef,subsecretaria de Estado de Asuntos Exteriores de Polonia, dijo que Poloniaestá haciendo hincapiédurante  su presidencia de las reuniones ministeriales de la UE este año enque «laAsociaciónOrientaldebe seguir siendo un instrumento clave para apoyar las reformas proeuropeas y promover los valores de la UE» y «debe ser complementaria del proceso de ampliación». Marcin Chruściel,director de la Oficina de CooperaciónPolaco-Ucraniaparael Desarrollo del Ministerio de Fondos de Desarrollo y Política Regional dePolonia, describió a las regiones como «contribuyentesclave a la seguridad económica y la resiliencia de la UE, y también en la perspectiva de futuras ampliaciones». 

La reunión de la Corleap se celebró bajo la copresidencia ucraniana en Rzeszów,justo al otro lado de la frontera de Ucrania con Polonia, por invitación de Władysław Ortyl (PL/CRE), presidente de la región de Podkarpackie. El presidente Ortyl describió Podkarpackie como «una región que encarna perfectamente el compromiso de Polonia de fomentar la cooperación regional». 

La reunión fue copresidida por Tetiana Yehorova-Lutsenko, que dirige el Consejo Regional de Járkov y la Asociación Ucraniana de Consejos Regionales y de Distrito (UAROR), y por Aleksandra Dulkiewicz (PL/PPE), alcaldesa de Gdansk y presidenta del Grupo deTrabajo del CDRpara Ucrania, que sustituye al presidente del Comité Europeo de las Regiones y al copresidente de la Corleap, Vasco Alves Cordeiro. En un mensaje de vídeo, el presidente del CDR, Cordeiro, destacó «la utilidad de la Corleap como foro de colaboración único». 

El debate se centró en la necesidad de implicar más a los gobiernos locales y regionales en el proceso de adhesión a la UE y de reforzar la capacidad de los entes subnacionales en la Asociación Oriental. Esto incluye el fomento de asociaciones más sólidas entre los entes subnacionales de la UE y la Asociación Oriental, la garantía de que las necesidades y prioridades locales se reflejen en las políticas de la UE y el desarrollo de una Academia de Administración Pública de la Asociación Oriental. 

Las discusiones se producen en un momento de importanteimpulso políticoen la UE, tras la elección de un nuevo Parlamento Europeo y la selección de nuevos presidentes de la Comisión Europea y el Consejo Europeo y la toma de posesión de Donald Trump comopresidente de los Estados Unidos. El propio Comité Europeo de las Regiones iniciará un nuevo mandato quinquenal el 25 de enero.

La Comisión Europea está revisando actualmente su Estrategia para el Mar Negro. En un mensaje de vídeo, Marta Kos,comisaria europea de Ampliación, describió el inicio del mandato de la Comisión Europeacomo «el mejor momento para ideas nuevas y frescas».  

CITAS: 

• Vasco Alves Cordeiro (PT/PSE), presidente del Comité Europeo de las Regiones y copresidente de la Corleap: «Megustaría subrayar la utilidad de la Corleap, como foro de colaboración único, en el que los entes locales y regionales de los diferentes países de la Asociación Oriental se reúnen, debaten cuestiones de interés común e intercambian experiencias y mejores prácticas». Subrayó «la necesidad de reforzar la resiliencia de las comunidades locales y consolidar la democracia, seguir abogando por las reformas de descentralización y los recursos necesarios para que los gobiernos locales puedan cumplir sus obligaciones, ofrecer capacitaciónyformación a los entes locales y regionales y promover asociaciones internacionales».  

• Marta Kos,comisaria europea de Ampliación (vía vídeo): «Es muy importante que la Corleap se haya reunido hoy para reflexionar sobre las perspectivas actuales y futuras de la Asociación Oriental. Estamos en el inicio de nuestro mandato: ahora es el mejor momento para ideas nuevas y frescas. Esto aporta una nueva dimensión a la labor de la Corleap. Porque los entes locales y regionales desempeñarán un papel importante en la aplicación de las reformas y la adaptación a las normas de la UE, en particular en ámbitos como la descentralización, el desarrollo regional y la administración pública».   

• Władysław Ortyl (PL/CRE), presidente de la Región de Podkarpackie: «Estoy encantado de que la Corleap se haya celebrado en Podkarpackie, una región que encarna perfectamente el compromiso de Polonia de fomentar la cooperación regional. Nuestros debates sobre el futuro de la vecindad oriental de la UE subrayaron la importancia de reforzar la resiliencia macrorregional, en particular a través de una buena gobernanza local, una base clave para cualquier país con aspiraciones de la UE. Con décadas de experiencia que compartir, estamos dispuestos a apoyar a nuestros homólogos de la Asociación Oriental para superar sus desafíos. Es hora de que la Academia de Administración Pública de la Asociación Oriental sea plenamente operativa, desarrollando capacidades vitales y una colaboración eficaz en toda la región».  

• Aleksandra Dulkiewicz (PL/PPE), alcaldesa de Gdansk y presidenta del Grupode Trabajo del CDR para Ucrania: «Hoytambién hemos expresado nuestra preocupación por la situación en Georgia, pero esto no debe detener nuestros esfuerzos a nivel local y regional para garantizar que prosiga la cooperación basada en los valores en los que se fundamenta la UE: la libertad, la democracia, el Estado de Derecho y los derechos humanos. Me complace que nuestra reunión incluya no solo a representantes de los entes locales y regionales, sino también a representantes de organizaciones no gubernamentales y de la sociedad civil. Debemos centrarnos especialmente en el desarrollo de la capacidad y la resiliencia de las sociedades en la actual situación internacional. Este trabajo de base es también una tarea muy importante para los entes locales y regionales». 

• Tetiana Yehorova-Lutsenko,presidenta del Consejo Regional de Járkov y presidenta de la Asociación Ucraniana de Consejos Regionales y de Distrito (UAROR): «Tenemos mala suerte con el vecino que tenemos al este, pero somos afortunados con nuestros socios al oeste. Desafortunadamente, la guerra en Ucrania continúa. Agradezco sinceramente a nuestros aliados internacionales por suasistenciahumanitaria y militar y por apoyar la restauración de la infraestructura. Ucrania se esfuerza por restaurar su integridad territorial dentro delas fronterasreconocidas internacionalmente, para ganar la victoria sobre el enemigo ruso y para asegurar una paz justa y sostenible. Nuestro rumbo estratégico hacia la adhesión a la UE se mantiene sin cambios, y los entes locales están dispuestos a cooperar activamente en el marco de la Asociación Oriental y la Corleap en nuestro desarrollo conjunto». 

ANTECEDENTES: 

Otros dirigentes políticos que intervinieron en la reunión de la Corleap fueron: Ivan Krulko,miembro de la Rada Suprema de Ucrania y copresidente de la Asamblea ParlamentariaEuroNest; Cecilia Dalman Eek,presidenta de la Cámara de las Regiones, Congreso de Poderes Locales y Regionales del Consejo de Europa; y Tatiana Badan, presidenta del Congreso de Autoridades Locales de Moldavia. 

Asistieron 36 miembros de la Corleap. Los miembros de la Asociación Oriental proceden de Ucrania, Armenia, Georgia y Moldavia. Debido a las elecciones locales pendientes, los miembros de Azerbaiyán no asistieron. La pertenencia de Bielorrusia a la Corleap ha sido suspendida desde las elecciones presidenciales fraudulentas de 2020. 

El debate sobre cómo ayudar a las administraciones públicas locales y regionales de los países de la Asociación Oriental a contribuir más eficazmente a la gobernanza democrática y al desarrollo local se centró en la creación prevista de una plataforma, la Academia de Administración Pública de la Asociación Oriental, para apoyar a los funcionarios locales y regionales. Entre las instituciones que han expresado su voluntad de participar figuran el Colegio de Europa y la Escuela Regional de Administración Pública con sede en Podgorica (ReSPA). Marek Tabor,  

el jefe dela Oficina de Educación Ejecutiva del campus de Natolin del Colegio de Europa, y Maja Handjiska-Trendafilova,directora de ReSPA,debatieron el proyecto con los miembros de la Corleap. 

La reunión de Rzeszów marcó el final de la copresidencia ucraniana de la Corleap. El presidente pasará de Tetiana Yehorova-Lutsenko, líder del Consejo Regional de Kharkiv y de la Asociación Ucraniana de Consejos de Distrito y Regionales (UAROR), a Emin Yeritsyn, presidente de la Unión de Comunidades de Armenia y miembro del Consejo Comunitario de Prakar.