A helyi és regionális vezetők áttekintik a keleti partnerségre vonatkozó uniós politikát

A keleti partnerség helyi és regionális önkormányzatai konferenciájának (CORLEAP) ülésén ukrán, moldovai, grúz és örmény politikusok találkoztak a Régiók Európai Bizottsága (RB) tagjaival. A megbeszélésen Olekszij Kuleba ukrán miniszterelnök-helyettes és újjáépítésiminiszter is felszólalt,aki a decentralizációt „Ukrajnaegyik legsikeresebb reformjának”nevezte,és kijelentette, hogy Ukrajna„areform még hatékonyabbá tételén dolgozik annak érdekében, hogy a helyi önkormányzatok jobban tudjanak reagálni a mai kihívásokra”. „Akeleti partnerség ma kulcsfontosságú szerepet fog játszani Ukrajna számára, támogatva a reformra, a demokratikus intézmények és az EU megerősítésére irányuló erőfeszítéseinket”– folytatta. 

Anna Radwan-Röhrenschef,Lengyelország külügyminiszter-helyettese elmondta, hogy Lengyelország az idei uniós miniszteri ülések elnökségealatt hangsúlyozza, hogy „a keleti partnerségnek továbbra is kulcsfontosságú eszköznek kell maradniaazEurópa-párti reformok támogatásában és az uniós értékek előmozdításában”, és „ki kell egészítenie a bővítési folyamatot”. Marcin Chruściel,alengyel fejlesztési alapokértés regionális politikáért felelős minisztérium lengyel–ukrán fejlesztésiegyüttműködésihivatalánakigazgatója arégiókat „azEU gazdasági biztonságához és rezilienciájához,valamint a jövőbeli bővítésekhezvaló kulcsfontosságú hozzájárulásként” jellemezte.  

A CORLEAP üléséreukrán társelnöklettel került sorRzeszówban, közvetlenül Ukrajna lengyel határa mellett,Władysław Ortyl (PL/ECR), Podkarpackie régió elnökénekmeghívására. Ortyl elnök szerint Podkarpackie „olyan régió, amely tökéletesen testesíti meg Lengyelország regionális együttműködés előmozdítása iránti elkötelezettségét”. 

Az ülés társelnökeiTetiana Yehorova-Lutsenko,Harkiv regionális tanácsának és az Ukrán Körzeti és Regionális Tanácsok Szövetségének (UAROR) vezetője, valamint Aleksandra Dulkiewicz (PL/EPP), Gdańsk polgármestere és azRB Ukrajnával foglalkozómunkacsoportjánakelnökevoltak, akik aRégiók Európai Bizottsága elnökét ésa CORLEAP társelnökét, Vasco Alves Cordeiróthelyettesítették. Az RB elnöke, Cordeiroegy videoüzenetben hangsúlyozta „a CORLEAP mint egyedülálló együttműködési fórum hasznosságát”. 

A vita középpontjában az állt, hogy jobban be kell vonni a helyi és regionális önkormányzatokat az uniós csatlakozási folyamatba, és meg kell erősíteni a szubnacionális hatóságokkapacitását a keleti partnerségben. Ez magában foglalja az EU és a keleti partnerség szubnacionális hatóságai közötti szorosabb partnerségek előmozdítását, annak biztosítását, hogy a helyi igények és prioritások tükröződjenek az uniós szakpolitikákban, valamint a keleti partnerség közigazgatási akadémiájának kialakítását. 

A megbeszélésekre az új Európai Parlament megválasztását,azEurópai Bizottság és az Európai Tanács új elnökeinekmegválasztását,valamint Donald Trumpnak az Egyesült Államok elnökévétörténő beiktatásátkövetően,az EU-nbelüli jelentős politikai lendület pillanatában kerül sor. A Régiók Európai Bizottsága január 25-én kezdi meg új ötéves mandátumát.

Az Európai Bizottság jelenleg vizsgálja felül fekete-tengeri stratégiáját. Marta Kos,a bővítésért felelős európai biztos videoüzenetébenaz Európai Bizottság megbízatásának kezdetét „az új és friss ötletekre legalkalmasabb időszaknak” nevezte.  

KVÓTÁK: 

• Vasco Alves Cordeiro (PT/PES), a Régiók Európai Bizottsága elnöke és a CORLEAP társelnöke: „Szeretnémhangsúlyozni a CORLEAP mint egyedülálló együttműködési fórum hasznosságát, ahol a keleti partnerség különböző országainak helyi és regionális önkormányzatai találkoznak, megvitatják a közös érdeklődésre számot tartó kérdéseket, valamint megosztják egymással tapasztalataikat és bevált gyakorlataikat.” Hangsúlyozza, hogy „megkell erősíteni a helyi közösségek rezilienciáját és meg kell szilárdítani a demokráciát, továbbra is támogatni kell a decentralizációs reformokat és a szükséges erőforrásokat, amelyek lehetővé teszik a helyi önkormányzatok számára feladataik ellátását, kapacitásépítéstésképzést kell kínálni a helyi és regionális önkormányzatok számára, valamint elő kellmozdítani a nemzetközi partnerségeket”.  

• Marta Kos,a bővítésért felelős európai biztos (videón keresztül): „Nagyon fontos, hogy a CORLEAP ma összeüljön, hogy átgondolja a keleti partnerség jelenlegi és jövőbeli kilátásait. Megbízatásunk kezdetén járunk – most van itt az ideje az új és friss ötleteknek. Ez új dimenziótad a CORLEAP munkájának. A helyi és regionális önkormányzatok ugyanis fontos szerepet fognak játszani a reformok végrehajtásában és az uniós normákhoz való igazodásban, különösen olyan területeken, mint a decentralizáció, a regionális fejlesztés és a közigazgatás.”   

• Władysław Ortyl (PL/ECR), Podkarpackie régió elnöke: „Örömmel tölt el, hogy a CORLEAP-et Podkarpackie-ban tartották, egy olyan régióban, amely tökéletesen kifejezi Lengyelország regionális együttműködés előmozdítása iránti elkötelezettségét. Az EU keleti szomszédságának jövőjéről folytatott megbeszéléseink során hangsúlyoztuk a makroregionális reziliencia megerősítésének fontosságát, különösen a jó helyi kormányzás révén, amely kulcsfontosságú alap minden uniós törekvésekkel rendelkező ország számára. Több évtizedes tapasztalatunk megosztásával készen állunk arra, hogy támogassuk keleti partnerségbeli partnereinket kihívásaik leküzdésében. Itt az ideje, hogy a keleti partnerség közigazgatási akadémiáját teljes mértékben működőképessé tegyük, létfontosságú kapacitásokat építsünk ki és hatékony együttműködést alakítsunk ki a régióban.”  

• Aleksandra Dulkiewicz (PL/EPP), Gdańsk polgármestere és azRB Ukrajnával foglalkozó munkacsoportjának elnöke: „Amai napon aggodalmunkat fejeztük ki a grúziai helyzettel kapcsolatban is, de ez nem állíthatja meg a helyi és regionális szintű erőfeszítéseinket annak biztosítása érdekében, hogy az EU alapját képező értékeken – a szabadságon, a demokrácián, a jogállamiságon és az emberi jogokon – alapuló együttműködés folytatódjon. Örülök, hogy találkozónkon nemcsak a helyi és regionális önkormányzatok képviselői vesznek részt, hanem a nem kormányzati szervezetek és a civil társadalom képviselői is. Különös figyelmet kell fordítanunk a társadalmak kapacitásának és rezilienciájának kiépítésére a jelenlegi nemzetközi helyzetben. Ez az alulról szerveződő munka a helyi és regionális önkormányzatok számára is nagyon fontos feladat.” 

• Tetiana Yehorova-Lutsenko,Harkov regionális tanácsának elnöke és az Ukrán Kerületi és Regionális Tanácsok Szövetségének (UAROR) elnöke: „Nem szerencsések vagyunk a keleti szomszédunkkal, de szerencsések vagyunk a nyugati partnereinkkel. Sajnos az ukrajnai háború folytatódik. Őszintén köszönetet mondok nemzetközi szövetségeseinknek humanitárius és katonaisegítségükért, valamint az infrastruktúra helyreállításának támogatásáért. Ukrajna arra törekszik, hogy nemzetközileg elismerthatárain belül helyreállítsa területi integritását, győzelmet arassonaz orosz ellenség felett, és biztosítsa az igazságos és fenntartható békét. Az uniós tagság felé vezető stratégiai irányvonalunk változatlan marad, és a helyi önkormányzatok készen állnak arra, hogy a keleti partnerség és a CORLEAP keretében aktívan együttműködjenek közös fejlesztésünkben.” 

Háttér: 

ACORLEAP ülésén felszólaló egyéb politikai vezetőkközé tartoztak a következők: Ivan Krulko,az ukrán Verhovna Rada tagja és azEuronest Parlamenti Közgyűlés társelnöke; Cecilia Dalman Eek,az Európa Tanács Helyi és Regionális Önkormányzatok Kongresszusa Régiók Kamarájának elnöke; és Tatiana Badan,a Moldovai Helyi Önkormányzatok Kongresszusának elnöke. 

A CORLEAP 36 tagja vett részt a rendezvényen. A keleti partnerség tagjai Ukrajnából, Örményországból, Grúziából és Moldovából érkeztek. A folyamatban lévő helyhatósági választások miatt az azerbajdzsáni képviselők nem vettek részt. Belarusz CORLEAP-tagságát a 2020-as csalárd elnökválasztás óta felfüggesztették. 

A keleti partnerség országainak helyi és regionális közigazgatását a demokratikus kormányzáshoz és a helyi fejlődéshez való hatékonyabb hozzájárulásban segítő vita középpontjában a helyi és regionális köztisztviselőket támogató platform, a keleti partnerség Közigazgatási Akadémiája tervezett létrehozása állt. A részvételi szándékukat kifejező intézmények közé tartozik az Európa Tanulmányok Szakkollégiuma és a podgoricai székhelyű Regionális Közigazgatási Iskola (ReSPA). Marek Tabor,  

Maja Handjiska-Trendafilova,aReSPAigazgatója megvitattaa projektet a CORLEAP tagjaival. 

A rzeszówi találkozóval véget ért a CORLEAP ukrán társelnöksége. Az elnök Tetiana Yehorova-Lutsenko,Harkov regionális tanácsának és az Ukrán Kerületi és Regionális Tanácsok Szövetségének (UAROR) vezetője helyett Emin Yeritsyn, azÖrményKözösségek Uniójának elnöke és a Prakari Közösségi Tanács tagjalesz.