Liderii locali și regionali revizuiesc politica UE față de Parteneriatul estic

Reuniunea Conferinței autorităților locale și regionale din Parteneriatul estic (CORLEAP) a reunit politicieni ucraineni, moldoveni, georgieni și armeni, precum și membri ai Comitetului European al Regiunilor (CoR). Acestea au fost abordate de viceprim-ministrul și ministrul pentru reconstrucție al Ucrainei, Oleksiy Kuleba, care adescris descentralizarea ca fiind „unadintre cele mai reușite reforme din Ucraina”și a afirmat că Ucraina „depuneeforturi pentru a face reforma și mai eficientă, astfel încât autonomia locală să fie mai în măsură să răspundă provocărilor actuale”. „Parteneriatulestic va juca astăzi un rol-cheie pentru Ucraina, sprijinind eforturile noastre de reformă, de consolidare a instituțiilor democratice și a UE”,a continuat el. 

Anna Radwan-Röhrenschef, subsecretarul de stat pentru afaceri externe al Poloniei, a declarat că Polonia subliniază în cursul președinției sale la reuniunile ministeriale ale UE din acest an că „Parteneriatul esticar trebui să rămână un instrument-cheie în sprijinirea reformelor proeuropene și în promovarea valorilor UE” și „ar trebui să fie complementar procesului de extindere”. Marcin Chruściel, directorul Biroului pentru cooperare pentrudezvoltare polono-ucraineană din cadrul Ministerului Fondurilor de Dezvoltare și al PoliticiiRegionale din Polonia, a descris regiunile ca fiind „principalii contribuitori la securitatea și reziliența economică a UE, precum și în perspectiva viitoarelor extinderi ”. 

Ședința CORLEAP s-a desfășurat sub copreședinția Ucrainei laRzeszów,chiar deasupra frontierei Ucrainei cu Polonia, la invitațiadluiWładysław Ortyl (PL-CRE), președintele regiunii Podkarpackie. Președintele Ortyl a descris Podkarpackie ca fiind „o regiune care întruchipează perfect angajamentul Poloniei de a promova cooperarea regională”. 

Ședința a fost coprezidată de Tetiana Yehorova-Lutsenko,care conduce Consiliul Regional Harkov și Asociația Ucraineană a Consiliilor Districtualeși Regionale (UAROR), și deAleksandra Dulkiewicz (PL-PPE), primarul orașului Gdańsk și președinta Grupului delucru al CoRpentru Ucraina, care îi va înlocui pe președintele Comitetului European al Regiunilor și pe copreședintele CORLEAP, Vasco Alves Cordeiro. Într-un mesaj video, președintele CoR, dl Cordeiro, a subliniat „utilitatea CORLEAP, ca forum unic de colaborare”. 

Dezbaterea s-a axat pe necesitatea de a implica mai mult autoritățile locale și regionale în procesul de aderare la UE și de a consolida capacitateaautorităților subnaționale în cadrul Parteneriatului estic. Aceasta include promovarea unor parteneriate mai puternice între autoritățile subnaționale din UE și din Parteneriatul estic, asigurarea faptului că nevoile și prioritățile locale se reflectă în politicile UE, precum și dezvoltarea unei Academii de Administrație Publică a Parteneriatului estic. 

Discuțiile vin într-un moment de impuls politic semnificativîn UE, în urma alegerii unui nou Parlament European și a selectării noilor președinți ai Comisiei Europene și ai Consiliului European și a inaugurării lui Donald Trump ca președinte al SUA. Comitetul European al Regiunilor însuși va începe un nou mandat de cinci ani la 25 ianuarie.

În prezent, Comisia Europeană își revizuiește strategia pentru Marea Neagră. Într-un mesaj video, Marta Kos,comisarul european pentru extindere, a descris începutul mandatului Comisiei Europeneca fiind „cel mai bun moment pentru idei noi și proaspete”.  

Cantități: 

• Vasco Alves Cordeiro (PT-PSE), președintele Comitetului European al Regiunilor și copreședinte al CORLEAP: „Așdori să subliniez utilitatea CORLEAP, ca forum unic de colaborare, în cadrul căruia autoritățile locale și regionale din diferite țări ale Parteneriatului estic se reunesc, discută chestiuni de interes comun și fac schimb de experiență și de bune practici”. El a subliniat „necesitatea de a consolida reziliența comunităților locale și democrația, de a continua să pledeze pentru reforme în materie de descentralizare și pentru resursele necesare care să permită administrațiilor locale să își îndeplinească sarcinile, de a oferi capacități-consolidarea și formarea autorităților locale și regionale - și de a promova parteneriatele internaționale”.  

• Marta Kos,comisarul european pentru extindere (prin video): „Este foarte important ca CORLEAP să se reunească astăzi pentru a reflecta asupra perspectivelor actuale și viitoare ale Parteneriatului estic. Suntem la începutul mandatului nostru – acum este cel mai bun moment pentru idei noi și proaspete. Acest lucru aduce o nouă dimensiune activității CORLEAP. Deoarece autoritățile locale și regionale vor juca un rol important în punerea în aplicare a reformelor și în alinierea la standardele UE, în special în domenii precum descentralizarea, dezvoltarea regională și administrația publică.”   

• Władysław Ortyl (PL-CRE), președintele regiunii Podkarpackie: „Sunt încântat că CORLEAP a avut loc la Podkarpackie, o regiune care întruchipează perfect angajamentul Poloniei de a promova cooperarea regională. Discuțiile noastre privind viitorul vecinătății estice a UE au subliniat importanța consolidării rezilienței macroregionale, în special printr-o bună guvernanță locală, o bază esențială pentru orice țară cu aspirații europene. Cu decenii de experiență de împărtășit, suntem pregătiți să îi sprijinim pe omologii noștri din Parteneriatul estic în depășirea provocărilor cu care se confruntă. Este momentul ca Academia de Administrație Publică a Parteneriatului estic să devină pe deplin operațională, consolidând capacitățile vitale și colaborarea eficace în întreaga regiune.”  

• Aleksandra Dulkiewicz (PL-PPE), primarul orașului Gdańsk și președinta Grupului de lucru al CoR pentru Ucraina: „Astăzi,ne-am exprimat, de asemenea, îngrijorarea cu privire la situația din Georgia, dar acest lucru nu ar trebui să oprească eforturile noastre la nivel local și regional de a asigura continuarea cooperării bazate pe valorile pe care se întemeiază UE – libertate, democrație, statul de drept și drepturile omului. Mă bucur că reuniunea noastră include nu numai reprezentanți ai autorităților locale și regionale, ci și reprezentanți ai organizațiilor neguvernamentale și ai societății civile. Ar trebui să ne concentrăm în special pe consolidarea capacității și a rezilienței societăților în situația internațională actuală. Această activitate la nivel local este o sarcină foarte importantă și pentru autoritățile locale și regionale.” 

• Tetiana Yehorova-Lutsenko,președinta Consiliului Regional Harkov și președinta Asociației Consiliilor Districtuale și Regionale din Ucraina (UAROR): „Suntem ghinioniști cu vecinul pe care îl avem în est, dar norocoși cu partenerii noștri din vest. Din păcate, războiul din Ucraina continuă. Lemulțumesc sincer aliaților noștri internaționali pentruasistențalor umanitară și militară și pentru sprijinirea restaurării infrastructurii. Ucraina se străduiește să-și restabilească integritatea teritorială în cadrul granițelor recunoscute pe plan internațional, să câștige victoria asupra inamicului rus și să asigure o pace justăși durabilă. Cursul nostru strategic către aderarea la UE rămâne neschimbat, iar autoritățile locale sunt pregătite să coopereze activ în cadrul Parteneriatului estic și al CORLEAP în ceea ce privește dezvoltarea noastră comună.” 

CONTEXT: 

Printre alți lideri politici care au luat cuvântul în cadrul reuniunii CORLEAP s-au numărat: Ivan Krulko,membru al Verkhovna Rada din Ucraina și copreședinte al Adunării Parlamentare EuroNest; Cecilia Dalman Eek,președinta Camerei Regiunilor, Congresul Autorităților Locale și Regionale al Consiliului Europei; și Tatiana Badan, președinta Congresului Autorităților Locale din Moldova. 

Au participat 36 de membri ai CORLEAP. Membrii Parteneriatului estic provin din Ucraina, Armenia, Georgia și Moldova. Din cauza alegerilor locale în curs, membrii din Azerbaidjan nu au participat. Calitatea Belarusului de membru al CORLEAP a fost suspendată după alegerile prezidențiale frauduloase din 2020. 

Discuțiaprivind sprijinirea administrațiilor publice locale și regionale din țările Parteneriatului estic pentru a contribui mai eficient la guvernanța democratică și la dezvoltarea locală s-a axat pe crearea preconizată a unei platforme, Academia de administrație publică a Parteneriatului estic, pentru a sprijini funcționarii publici locali și regionali. Printre instituțiile care și-au exprimat dorința de a fi implicate se numără Colegiul Europei și Școala regională de administrație publică din Podgorica (ReSPA). Marek Tabor,  

șefa Biroului executiv pentru educație al campusului Natolin al Colegiului Europei și Maja Handjiska-Trendafilova,directoarea ReSPA,au discutat proiectul cu membrii CORLEAP. 

Reuniunea de la Rzeszów a marcat sfârșitul copreședinției ucrainene a CORLEAP. Președintele va trece de la Tetiana Yehorova-Lutsenko, lidera Consiliului Regional Harkov și a Asociației Consiliilor Districtuale și Regionale din Ucraina (UAROR), la Emin Yeritsyn, președintele Uniunii Comunităților din Armenia și membru al Consiliului Comunitar Prakar.