Lokale og regionale ledere gennemgår EU's politik over for Østpartnerskabet

Mødet i Konferencen af Regionale og Lokale Myndigheder i Østpartnerskabet (CORLEAP) samlede ukrainske, moldoviske, georgiske og armenske politikere med medlemmer af Det Europæiske Regionsudvalg (RU). De blev behandlet af Ukraines vicepremierminister og genopbygningsminister, Oleksiy Kuleba, som beskrevdecentralisering som "enaf de mest vellykkede reformer i Ukraine"og sagde,at Ukraine "arbejder på at gøre reformen endnu mere effektiv, således at det lokale selvstyre er bedre i stand til at reagere på nutidens udfordringer " . "Detøstlige partnerskab vil spille en central rolle for Ukraine i dag og støtte vores reformbestræbelser, styrke de demokratiske institutioner og EU", fortsatte han. 

Anna Radwan-Röhrenschef, Polens statssekretær for udenrigsanliggender, sagde, at Polenunder sit formandskab for EU's ministermøder i årunderstreger, at "detøstligepartnerskab fortsat bør være et centralt instrument til støtte for proeuropæiske reformer og fremme af EU's værdier" og "bør supplere udvidelsesprocessen ". Marcin Chruściel, direktørfor kontoret for polsk-ukrainsk udviklingssamarbejde i Polens ministerium for udviklingsfonde og regionalpolitik, beskrev regionerne som "centrale bidragydere til EU's økonomiske sikkerhed og modstandsdygtighed og også i lyset af fremtidige udvidelser". 

CORLEAP-mødetblev afholdt under ukrainsk medformandskab i Rzeszów, lige over Ukraines grænse til Polen, efter indbydelse fra Władysław Ortyl (PL/ECR), formand for Podkarpackie-regionen. Præsident Ortyl beskrev Podkarpackie som "en region, der er et perfekt udtryk for Polens engagement i at fremme regionalt samarbejde". 

Mødet blev ledet i fællesskab afTetiana Yehorova-Lutsenko, som leder regionalrådet i Kharkiv og den ukrainske sammenslutning af distrikts- og regionalråd (UAROR), ogaf AleksandraDulkiewicz (PL/EPP), borgmesteri Gdańsk og formand for RU'sarbejdsgruppe om Ukraine, som stedfortræder forformanden for Det Europæiske Regionsudvalg og CORLEAP's medformand, Vasco Alves Cordeiro. I en videomeddelelse understregede RU's formand Cordeiro"nytten af CORLEAP som et unikt samarbejdsforum". 

Debatten fokuserede på behovet for i højere grad at inddrage de lokale og regionale myndigheder i EU-tiltrædelsesprocessen og styrke de subnationale myndighederskapaciteti Østpartnerskabet. Dette omfatter fremme af stærkere partnerskaber mellem subnationale myndigheder i EU og Det Østlige Partnerskab, sikring af, at lokale behov og prioriteter afspejles i EU's politikker, og udvikling af et akademi for offentlig forvaltningunder Det Østlige Partnerskab. 

Drøftelserne kommer på et tidspunkt med et betydeligt politisk momentum i EU efter valget af et nyt Europa-Parlament ogudvælgelsen af nye formænd for Europa-Kommissionen og Det Europæiske Råd og indsættelsen af Donald Trump som USA's præsident. Det Europæiske Regionsudvalg indleder selv en ny femårig mandatperiode den 25. januar.

Europa-Kommissionen er i øjeblikket ved at revidere sin Sortehavsstrategi. I en videomeddelelsebeskrev Marta Kos, EU-kommissær for udvidelse, starten på Europa-Kommissionens mandat som "det bedste tidspunkt for nye og friske idéer". 

Kvoter : 

• Vasco Alves Cordeiro (PT/PES), formand for Det Europæiske Regionsudvalg og medformand for CORLEAP: "Jegvil gerne understrege nyttenaf CORLEAP som et unikt samarbejdsforum, hvor lokale og regionale myndigheder fra de forskellige østpartnerskabslande mødes, drøfter spørgsmål af fælles interesse og udveksler erfaringer og bedste praksis". Han understregede "behovet for at styrke lokalsamfundenes modstandsdygtighed og konsolidere demokratiet, fortsat slå til lyd for decentraliseringsreformer og de nødvendige ressourcer, der sætter de lokale myndigheder i stand til at udføre deres opgaver, tilbyde kapacitetsopbygningoguddannelse til lokale og regionale myndigheder og fremme internationale partnerskaber."  

• Marta Kos, kommissær med ansvar for udvidelse (via video): "Det er meget vigtigt, at CORLEAP er samlet i dag for at reflektere over de nuværende og fremtidige perspektiver for Østpartnerskabet. Vi er ved begyndelsen af vores mandatperiode – nu er det bedste tidspunkt for nye og friske idéer. Dette giver CORLEAP's arbejdeen ny dimension. Fordi de lokale og regionale myndigheder vil spille en vigtig rolle i gennemførelsen af reformer og tilpasningen til EU's standarder, navnlig på områder som decentralisering, regional udvikling og offentlig forvaltning."   

• Władysław Ortyl (PL/ECR), præsident for regionen Podkarpackie: "Det glæder mig, at CORLEAP blev afholdt i Podkarpackie, en region, der er et perfekt udtryk for Polens engagement i at fremme regionalt samarbejde. Vores drøftelser om fremtiden for EU's østlige nabolande understregede betydningen af at styrke den makroregionale modstandsdygtighed, navnlig gennem god lokal forvaltning, som er et centralt grundlag for ethvert land med EU-ambitioner. Med årtiers ekspertise at dele er vi klar til at støtte vores kolleger i Det Østlige Partnerskab i at overvinde deres udfordringer. Tiden er inde til at gøre Det Østlige Partnerskabs akademi for offentlig forvaltning fuldt operationelt og opbygge vital kapacitet og effektivt samarbejde i hele regionen."  

• Aleksandra Dulkiewicz (PL/EPP), borgmester i Gdańsk og formand for RU's arbejdsgruppe om Ukraine: "Idag gav vi også udtryk for vores bekymring over situationen i Georgien, men dette bør ikke stoppe vores bestræbelser på lokalt og regionalt plan for at sikre, at samarbejdet baseret på de værdier, som EU bygger på – frihed, demokrati, retsstatsprincippet og menneskerettigheder – fortsætter. Det glæder mig, at vores møde ikke kun omfatter repræsentanter for lokale og regionale myndigheder, men også repræsentanter for ikkestatslige organisationer og civilsamfundet. Vi bør især fokusere på at opbygge samfundets kapacitet og modstandsdygtighed i den nuværende internationale situation. Dette græsrodsarbejde er også en meget vigtig opgave for de lokale og regionale myndigheder." 

• Tetiana Yehorova-Lutsenko,formand for regionalrådet i Kharkiv og formand for den ukrainske sammenslutning af distrikts- og regionalråd (UAROR): "Vi er uheldige med den nabo, vi har mod øst, men heldige med vores partnere mod vest. Krigen i Ukraine fortsætter. Jegtakker oprigtigt vores internationale allierede for deres humanitære og militærebistand og for at støtte genoprettelsen af infrastrukturen. Ukraine bestræber sig på at genoprette sin territoriale integritet inden for internationalt anerkendtegrænser,at vinde sejr over den russiske fjende og at sikre en retfærdig og varig fred. Vores strategiske kurs mod EU-medlemskab forbliver uændret, og de lokale myndigheder er rede til aktivt at samarbejde inden for rammerne af Østpartnerskabet og CORLEAP om vores fælles udvikling." 

BAGGRUND: 

Andre politiske ledere, der talte på CORLEAP-mødet, omfattede: Ivan Krulko,medlem af Ukraines Verkhovna Rada og medformand for Den Parlamentariske Forsamling EuroNest Cecilia Dalman Eek,formand for Europarådets Regionsudvalgskammer og Kongres af Lokale og Regionale Myndigheder og Tatiana Badan, formand for Kongressen af Lokale Myndigheder i Moldova. 

36 medlemmer af CORLEAP deltog. Medlemmer fra Det Østlige Partnerskab kom fra Ukraine, Armenien, Georgien og Moldova. På grund af forestående lokalvalg deltog medlemmer fra Aserbajdsjan ikke. Hvideruslands medlemskab af CORLEAP er blevet suspenderet siden det svigagtige præsidentvalg i 2020. 

Debatten om at hjælpe lokale og regionale offentlige forvaltninger i østpartnerskabslandene med at bidrage mere effektivt til demokratisk regeringsførelse og lokal udvikling fokuserede på den planlagte oprettelse af en platform, Østpartnerskabets akademi for offentlig forvaltning, til støtte for lokale og regionale embedsmænd. Blandt de institutioner, der har udtrykt vilje til at deltage, kan nævnes Europakollegiet og den regionale offentlige forvaltningsskole i Podgorica (ReSPA). Marek Tabor  

leder af Executive Education Office på Natolin campus ved Europakollegiet og Maja Handjiska-Trendafilova,direktør for ReSPA,drøftede projektet med CORLEAP's medlemmer. 

Mødet i Rzeszów markerede afslutningen på Ukraines medformandskab for CORLEAP. Formanden går fra Tetiana Yehorova-Lutsenko, leder af regionalrådet i Kharkiv og den ukrainske sammenslutning af distrikts- og regionalråd (UAROR), til Emin Yeritsyn, formand for sammenslutningen af lokalsamfund i Armenien og medlem af regionalrådet i Prakar.