Les responsables locaux et la BEI unissent leurs forces pour mobiliser des fonds publics et privés en faveur de logements abordables

Renforçant leur coopération avec la Banque européenne d’investissement (BEI), les régions et les villes ont débattu, le 2 juillet, de la politique européenne du logement avec la présidente Nadia Calviño, des membres du Parlement européen et des représentants d’associations. Lors d’un débat en séance plénière du Comité européen des régions (CdR), elles ont également exprimé leurs inquiétudes quant au risque que le prochain budget de l’Union européenne réduise le soutien apporté aux projets sociaux, énergétiques et climatiques.

Les responsables locaux et régionaux ont estimé qu’il était désormais temps de passer de l’ambition politique à des investissements concrets et à la mise en œuvre de nouveaux logements abordables et durables sur le plan environnemental.

L’assemblée a accueilli Nadia Calviño, présidente de la Banque européenne d’investissement (BEI), Irene Tinagli (S&D/Italie), présidente de la commission spéciale du Parlement européen sur la crise du logement dans l’Union européenne, Borja Giménez Larraz (PPE/Espagne), député européen et rapporteur sur la crise du logement dans l’UE, ainsi que Marco Corradi, président de Housing Europe.

Les régions et les villes ont souligné que les autorités locales et régionales (ALR) s’emploient déjà à répondre à la crise du logement sur leurs territoires et sont prêtes à mettre en œuvre des solutions adaptées à la diversité des réalités territoriales. Elles ont toutefois insisté sur la nécessité d’un meilleur accès au financement et d’un soutien adéquat de l’Union européenne.

Les élus locaux et régionaux ont mis en avant le rôle essentiel de la BEI, qui a accordé environ 5 milliards d’euros de financements au logement en 2025 et qui joue un rôle central dans la mise en œuvre de la Plateforme paneuropéenne d’investissement, créée dans le cadre du Plan européen pour un logement abordable. Cette plateforme vise à favoriser la coopération entre les autorités publiques et les investisseurs privés afin de mutualiser les ressources et d’accroître les investissements dans l’offre de logements à travers l’Union européenne. Dans son intervention, la présidente Calviño a confirmé l’intention du Groupe BEI de porter ces investissements à 6 milliards d’euros en 2026.

Les régions et les villes ont souligné qu’un renforcement de la coopération entre la BEI et les autorités locales et régionales sera déterminant pour faire progresser cette plateforme et améliorer l’accès aux financements européens. Elles ont salué la signature, lors de la session plénière, d’un mémorandum d’entente (MoU) entre le Comité européen des régions et la BEI, signé par la présidente du CdR, Kata Tüttő, et le vice-président de la BEI, Marek Mora. Cet accord jette les bases d’une coopération renforcée dans les domaines du logement, du développement régional et urbain, de la transition juste et de la cohésion, de l’innovation et de la compétitivité, du climat et de l’énergie, de la préparation aux crises, des infrastructures sociales ainsi que d’autres priorités communes.

L’assemblée européenne des représentants locaux et régionaux a rappelé que répondre aux besoins de logement en Europe nécessitera des investissements considérables et durables. Selon les estimations de la Commission européenne, 153 milliards d’euros par an seront nécessaires pour financer la construction d’environ deux millions de logements chaque année dans l’ensemble de l’Union européenne. Les élus ont donc insisté sur la nécessité de mobiliser des ressources financières publiques et privées aux niveaux local, national et européen.

Les membres du Comité des régions ont appelé à faire du logement une priorité du prochain budget pluriannuel de l’Union européenne (2028-2034). Ils ont estimé qu’une politique de cohésion renforcée pourrait contribuer à développer davantage de logements abordables en Europe, tout en alertant sur le risque que le logement doive concurrencer d’autres priorités, telles que l’agriculture, la compétitivité, la durabilité ou d’autres politiques couvertes par les futurs Plans nationaux et régionaux de partenariat.

Citations

Kata Tüttő, présidente du Comité européen des régions : « Le défi du logement en Europe ne consiste pas seulement à construire davantage de logements. Là où l’urbanisation s’accélère, nous devons planifier et aménager des quartiers dotés des infrastructures nécessaires : transports publics, espaces verts, réseaux d’énergie et d’eau, services de soins et équipements publics qui rendent les communautés agréables à vivre. Dans le même temps, les investissements européens doivent également soutenir les régions confrontées au dépeuplement et créer des opportunités permettant aux habitants d’y rester. C’est pourquoi la politique du logement, l’aménagement urbain et les investissements européens ne doivent pas être dissociés. La politique de cohésion met déjà en œuvre cette approche intégrée, tandis que la Banque européenne d’investissement peut contribuer à mobiliser les investissements à l’échelle dont les villes et les régions européennes ont aujourd’hui besoin. »

Nadia Calviño, présidente de la Banque européenne d’investissement : « Investir dans des villes et des régions résilientes, dans la cohésion et dans le logement constitue une priorité stratégique qui renforce la compétitivité et la croissance économique de l’Europe. En tant que moteur de l’investissement européen, le Groupe BEI apporte des opportunités là où se trouvent les talents, dans chaque territoire de notre Union, grâce à des projets qui transforment l’idée européenne en résultats concrets que les citoyens peuvent constater et auxquels les partenaires peuvent faire confiance. »

Irene Tinagli (S&D/IT), députée au Parlement européen et présidente de la commission spéciale du Parlement sur la crise du logement dans l’Union européenne : « La crise du logement en Europe est profonde et structurelle. Pour y répondre, il faut des investissements, une meilleure coordination entre tous les niveaux de gouvernement et un engagement commun des institutions européennes, des États membres, des régions et des villes. Le Parlement européen poursuivra son action afin que le logement demeure une priorité stratégique européenne et que les engagements politiques d’aujourd’hui se traduisent par des résultats concrets pour les citoyens. »

Borja Giménez Larraz (PPE/ES), députée au Parlement européen et rapporteure sur «La crise du logement dans l’Union européenne dans le but de proposer des solutions pour un logement décent, durable et abordable» : « Le logement abordable passe d’abord par une augmentation de l’offre. L’Europe doit supprimer les obstacles qui ralentissent la construction et la rénovation, tout en soutenant les investissements et en donnant davantage de moyens d’action aux autorités locales et régionales. La voie à suivre est claire : un paquet législatif de simplification en matière de logement, des procédures de permis limitées à 60 jours, un accès facilité aux services de construction, une réduction de la fiscalité sur le logement et la mobilisation des terrains disponibles. Ce n’est qu’en construisant davantage de logements et en accélérant les rénovations que nous rendrons le logement abordable pour les générations futures. »

Plus d'informations

• Avis du CdR sur le thème «Le rôle des villes et des régions dans le plan de l’UE pour un logement abordable», élaboré par le rapporteur Jaume Collboni (ES/PSE), maire de Barcelone (mai 2025). Communiqué de presse. Fiche d’information sur le logement avec un coup de projecteur sur Barcelone.
• Avis du CdR sur le thème «Le logement intelligent, durable et abordable en tant qu’outil permettant aux collectivités locales de relever de multiples défis», élaboré par le rapporteur Andres Jaadla (EE/Renew Europe), conseiller municipal de Rakvere (avril 2024).
• La Commission européenne a publié le plan européen pour le logement abordable (EAHP) en décembre 2025. Le Parlement européen a adopté son rapport d'initiative sur le plan européen pour un logement abordable le 10 mars.
• La Commission européenne a lancé l’Alliance européenne pour le logement le 12 mai 2026.

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