Местните и регионалните власти се нуждаят от активна роля в Пакта за Средиземноморието

Местните и регионалните власти призовават за по-голямо политическо участие, подкрепа и ресурси за засилване на техния принос към Пакта.

На заседанието си от 8 юни местните и регионалните политици и заинтересованите страни от ЕС и средиземноморските страни партньори отправиха настоятелен призив за официалното интегриране на местните и регионалните власти в управлението и прилагането на Пакта за Средиземноморието, като подчертаха, че макар вече да допринасят по места чрез много конкретни евро-средиземноморски проекти за сътрудничество, те се нуждаят от по-голямо политическо признание, подкрепа и ресурси за засилване на този принос.

Те обмениха мнения и опит и по текущи инициативи за гражданска защита в евро-средиземноморския регион. Носителят на наградата на ARLEM за 2025 г. Mokhtar Bouazza от Алжир покани членовете на ARLEM на безплатен пробен период на своя печеливш проект „Устойчивост на водните ресурси, задвижвани от ИИ, за средиземноморското селско стопанство“.

Пакт за Средиземноморието

На заседанията си в Брюксел членовете на Комисията по устойчиво териториално развитие на Евро-средиземноморската асамблея на регионалните и местните власти (ARLEM) и местните и регионалните заинтересовани страни обсъдиха съвместния доклад на съдокладчиците Marie-Antoinette Maupertuis (FR/EA) на Европейския комитет на регионите (КР) и Jamal Abu Obeid, кмет на Great Ramtha (Йордания), относно „Изпълнение на Пакта за Средиземноморието с местните и регионалните власти“.

За да бъде пактът успешен, местните и регионалните власти трябва да участват пряко, а участието на ARLEM да бъде институционализирано, се посочва в доклада. Това мнение беше широко споделено от членовете на комисиите и техните партньори в Средиземноморието. Двамата съдокладчици посочиха устойчивостта на водните ресурси, адаптирането към изменението на климата, гражданската защита и предоставянето на възможности за младите хора като най-важните приоритети на място. Необходимо е подходящо финансиране за проекти, които са насочени към универсални предизвикателства с местни решения, адаптирани към специфичните регионални и местни реалности. Гражданското общество и самите граждани също трябва да бъдат част от процеса на изпълнение на Пакта.

Европейската комисия подчерта, че Пактът за Средиземноморието е изготвен от Комисията като предложение и покана за участие на всички съответни институции за съвместна работа. Следващата многогодишна финансова рамка би могла да осигури финансиране за конкретни действия в рамките на Пакта.

Гражданска защита

Тъй като лятото отново носи рискове от горски пожари, членовете на ARLEM говориха за значението на гражданската защита, включително необходимостта от обучение, трансграничен обмен на информация и достъп до оборудване. Гражданската защита е важна и като икономическа дейност, която носи заетост и насърчава научните изследвания и иновациите. ЕК постави специален акцент върху системите за готовност и ранно предупреждение. Тя е създала съоръжения като център за пожарникари в Кипър, който се фокусира върху Източното Средиземноморие.

Награда на ARLEM

Носителят на наградата на ARLEM за 2025 г. Mokhtar Bouazza от Алжир представи своя проект „Устойчивост на водните ресурси, задвижвани от ИИ, за средиземноморското селско стопанство“, който използва безпилотни летателни апарати, сателитни изображения и изкуствен интелект, за да направи селското стопанство по-ефективно. Той е създал европейски клон на своето дружество в Испания и кани членовете на ARLEM да тестват безплатно неговата система в продължение на година и половина. Алжирските ферми, които вече са го използвали, са намалили потреблението на вода с 40% и са увеличили добивите с 35%.

Цитати:

• Joško Klisović (HR/ПЕС), член на Асамблеята на град Загреб: „Пактът за Средиземноморието бележи положителна стъпка към по-амбициозно и балансирано евро-средиземноморско партньорство. Изпълнението на обещанията обаче изисква инвестиции в хората, местата и местната демокрация. Градовете и регионите трябва да имат място на масата не само при изпълнението на политиките, но и при тяхното разработване и оценка. От устойчивостта на водните ресурси и гражданската защита до възможностите за младите хора и социалното приобщаване — предизвикателствата, пред които сме изправени, са дълбоко териториални. По-силно Средиземноморие може да бъде изградено единствено чрез солидарност, споделен просперитет и истинско многостепенно управление, при което нито една територия и нито една общност не са изоставени.“

• Marie-Antoinette Maupertuis (FR/EA), председател на Асамблеята на Корсика: „Прилагането на пакта трябва да бъде споделена отговорност между двата бряга на Средиземно море, основана на съвместно управление, а не на подход „отгоре-надолу“. Успехът на Пакта ще зависи от действителното участие на местните и регионалните власти, като се вземат предвид особеностите на всички територии.“
• Джамал Абу Обейд, кмет на община Рамта в Йордания: „Средиземноморието е регион със споделена история, споделени предизвикателства и споделени възможности. Ако наистина искаме този пакт да успее, трябва да го изградим заедно с всички равнища на управление. В моята община, както и в много други в Средиземноморието, недостигът на вода, изменението на климата, миграцията и териториалната устойчивост са предизвикателства, които местните и регионалните власти управляват всеки ден.“

Контекст:

• Данни за заседанието: Дневният ред, излъчването по интернет и документите от заседанието на Комисията по устойчиво териториално развитие на ARLEM на 8 юни 2026 г. могат да бъдат намерени на страницата на проявата; подобен материал е на разположение за консултацията със заинтересованите страни на ARLEM. Снимките са налични.
• ARLEM: Евро-средиземноморската асамблея на регионалните и местните власти (ARLEM) беше създадена през 2010 г. от Европейския комитет на регионите като средство за осигуряване на регионален и местен глас в по-широката рамка на Съюза за Средиземноморието (СзС). Съюзът за Средиземноморието е създаден през 2008 г. в резултат на инициатива за евро-средиземноморско сътрудничество, стартирана през 1995 г. в Барселона с цел справяне с културните, икономическите, политическите и екологичните предизвикателства.

• Пакт за Средиземноморието: Пактът за Средиземноморието — Близкия изток, Северна Африка и Персийския залив беше стартиран през ноември 2025 г. и представлява подновен стратегически ангажимент на Европейския съюз към южното му съседство. Тя се основава на три основни стълба: 1) хората, 2) по-силните и по-устойчиви икономики и 3) сигурността, готовността и управлението на миграцията. Пактът се основава на стратегията, изложена през 2021 г. в Новата програма на ЕС за Средиземноморието. Той се разглежда като средство за идентифициране на инициативи, които ще осигурят рамка за сътрудничество, насочена към хората, към стимулиране на търговията и използване на потенциала на енергията от възобновяеми източници и цифровата икономика, както и към укрепване на сигурността и устойчивостта. Той ще допълни съществуващите всеобхватни двустранни партньорства с Тунис, Египет и Йордания и ще насърчи други подобни партньорства. Пактът възлага на ARLEM ролята на „ключов институционален канал за регионален и местен принос“. През 2025 г. ARLEM прие свързания с нея доклад „Териториални перспективи за новата евро-средиземноморска стратегическа програма“(съдокладчици: Arianna Censi, заместник-кмет на Милано, и Rama Mohammed El Ezzi, заместник-управител на град Аман, Йордания)
• Награда на ARLEM: КР даде началото на своята награда на ARLEM за младежко местно предприемачество в Средиземноморието в тясно сътрудничество със своите партньори и поддръжници с цел признаване на изключителни млади местни предприемачи от средиземноморските страни партньори. Наградата отдава специално значение на ролята на местните или регионалните власти в подкрепа на пътуването на предприемача. През 2026 г. наградата на ARLEM навлиза в своята осма година.