Местните лидери от ЕС и Украйна призовават за по-силни партньорства на срещата на върха в Киев

На 26 май Европейският комитет на регионите се присъедини към украинските и европейските местни лидери в Киев, като подчерта съществената роля, която градовете и регионите играят, за да се гарантира, че Украйна остава устойчива на руските нападения, и тяхното значение за възстановяването на страната и интеграцията ѝ в ЕС.

Срещата — Четвъртата международна среща на високо равнище на градовете и регионите — се проведе в деня след едно от най-големите руски нападения по време на войната. Откриване на срещата на върха, чието мото беше "Партньорство. Устойчивост. Готовност“, президентът Володимир Зеленски присъди почетното отличие „Спасителен град“ на редица градове, включително Гданск, който на 25—26 юни ще бъде домакин на Конференцията за възстановяване на Украйна.

Представлявайки града домакин на URC и Европейския комитет на регионите, кметът на Гданск Александра Дулкиевич (Полша/ЕНП) подчерта значението на партньорствата между общините и регионите, като заяви, че устойчивостта се гради на доверие.

Срещата на върха в Киев послужи като важен политически и оперативен етап към УРК, като събра висши представители на украинското правителство, членове на парламента, министри, кметове, регионални лидери и международни партньори. Проявата беше съсредоточена върху начините, по които градовете и регионите могат да допринесат за възстановяването на Украйна, да укрепят животоподдържащите системи, да укрепят териториалната сигурност, да подобрят енергийната устойчивост и да подкрепят възстановяването и реинтеграцията на ветераните.

Той потвърди отново, че местните и регионалните власти трябва да участват пълноценно в определянето на приоритетите за възстановяване, провеждането на реформи и изграждането на партньорствата, необходими за дългосрочната устойчивост и бъдещето на Украйна в Европа.

Обсъжданията през целия ден показаха, че устойчивостта на Украйна зависи не само от реакцията при извънредни ситуации, но и от дългосрочната системна трансформация, основана на способни местни и регионални власти. Ораторите подчертаха значението на международното сътрудничество, децентрализираното управление и практическите партньорства между украинските и европейските територии.

В панела относно устойчивостта на животоподдържащите системи, в който участва Александра Дулкиевич, дискусията се съсредоточи върху начина, по който възстановяването на Украйна следва да премине от реагиране при извънредни ситуации към системна трансформация, основана на многостепенно управление, доверие и ясно разделение на отговорностите между централните и местните власти. Участниците подчертаха, че местните и регионалните власти са в най-добра позиция да идентифицират уязвимостите в основни услуги като водоснабдяване, отопление и транспорт и че възстановяването на Украйна следва да следва устойчив още при проектирането подход, основан на децентрализирана инфраструктура, екологични и цифрови решения, прозрачен и справедлив достъп до финансиране и по-голямо участие на гражданите. В дебата беше подчертано също така, че устойчивостта на Украйна на местно равнище е споделен европейски актив и че партньорствата между градовете и регионите са от ключово значение както за възстановяването, така и за собствената подготвеност на Европа.

По време на срещата на върха Патрик Молиноз, член на Европейския комитет на регионите и заместник-председател на регион Бургундия-Франш-Конте, подчерта нарастващото значение на териториалното сътрудничество за възстановяването и пътя на Украйна към Европейския съюз. От името на КР той изтъкна подкрепата за по-силно сътрудничество между ЕС и Украйна чрез практически партньорства между регионите и градовете.

В страничната дискусионна група относно инициативата за интеграция на Карпатите той посочи региона на Карпатите като стратегическо пространство за макрорегионално развитие, практически партньорства и по-добро използване на инструменти на ЕС като Interreg.

Срещата на върха приключи с подписването на международни споразумения за териториално сътрудничество и приемането на декларация, в която се определят споделени амбиции за партньорство, устойчивост и готовност. За КР тези приоритети продължават да бъдат от основно значение, за да се гарантира, че възстановяването на Украйна е приобщаващо, ориентирано към местните условия и основано на демократично местно самоуправление.

Цитати:

• Aleksandra Dulkiewicz (PL/ЕНП), кмет на Гданск и представител на Европейския комитет на регионите: „Устойчивостта не е просто способността да се устои на удар; Това е способността да се възстановим по такъв начин, че следващият удар да не може да ни спре. Успехът на тази трансформация се основава изцяло на доверието между централното и местното управление, доверието между държавата и нейните граждани и доверието между Украйна и нейните европейски партньори.“

• Patrick Molinoz (FR/ПЕС), член на Европейския комитет на регионите и заместник-председател на регион Bourgogne-Franche-Comté, Франция: „Ако устойчивостта започва с доверие, тя се поддържа чрез сътрудничество. Пътят на Украйна към възстановяването и към Европа също ще бъде изграден благодарение на трансграничното сътрудничество. Конкретните партньорства между регионите, споделените проекти и общите стандарти се нуждаят от кохезионни фондове и засилени програми по Interreg. Карпатското пространство може да се превърне в стратегически мост между възстановяването и интеграцията, което показва, че макрорегионалното сътрудничество не е страничен въпрос, а практическа част от отговора на Европа на бъдещето на Украйна.“

Повече информация:

• Снимки: Можете да изтеглите тук, включително снимки от срещата на върха и от посещение в Chornobyl.

• Видеоматериал: Аудио-визуални материали са на разположение при поискване.

• Международна среща на високо равнище на градовете и регионите: Четвъртата среща на върха се проведе в Киев под мотото "Партньорство. Устойчивост. Готовност“ като част от подготовката за URC 2026. Той събра украински и международни лидери, за да обсъдят местните и регионалните измерения на възстановяването, сигурността, енергийната устойчивост, подкрепата за ветераните и териториалното сътрудничество. Светлана Тихановская, лидер на беларуските демократични сили, също се обърна към събранието непосредствено след президента Зеленски, отбелязвайки първото участие на Беларус в този формат, а първият ден от програмата включваше посещение в Чернобил през годината, отбелязваща 40-ата годишнина от бедствието в Чернобил.

• Титла „Спасител на града“ (на украински: Misto-riativnyk): Това е почетна титла, учредена от президента Володимир Зеленски през 2022 г. след пълномащабното нашествие на Русия в Украйна. Тя се присъжда на градове, които са предоставили изключителна подкрепа на Украйна и на украинските бежанци, включително хуманитарна помощ, капацитет за приемане, логистична подкрепа и други конкретни форми на солидарност.

• Европейски алианс на градовете и регионите за възстановяване на Украйна: Създаден през юни 2022 г. от КР и сдруженията на украинските и европейските градове и региони, Алиансът работи в подкрепа на децентрализираното възстановяване на Украйна и за засилване на местното и регионалното участие във възстановяването и реформите, свързани с присъединяването към ЕС.

• Конференцията за възстановяване на Украйна (URC 2026): Домакини на URC ще бъдат Полша и Украйна в Гданск на 25—26 юни 2026 г. Той има за цел да засили международната подкрепа за възстановяването и реконструкцията на Украйна и да катализира инвестициите, с акцент върху енергетиката, критичната инфраструктура и логистиката. URC 2026 ще въведе и ново измерение, свързано със сигурността и отбраната, предложено от Полша, и ще свика политически лидери, международни и финансови институции, предприятия, местни органи и гражданското общество. Местните и регионалните власти са от основно значение за възстановяването на Украйна. Обсъжданията относно местното и регионалното измерение ще се съсредоточат върху устойчивите общности, устойчивото развитие на градските и селските райони, жилищното настаняване, децентрализираните енергийни решения и местното икономическо възстановяване, като същевременно се насърчават партньорствата между украинските общини и международните партньори. Полша и Украйна възнамеряват също така да създадат съвместна платформа за улесняване на пряката комуникация между общините и обмена на информация и добри практики.

• Становище на Европейския комитет на регионите относно „Украйна: „Пакет „Разширяване“ за 2024 г. — Украйна, Молдова и Грузия“ (докладчик: Patrick Molinoz, член на Европейския комитет на регионите и заместник-председател на регион Bourgogne-Franche-Comté).

Лице за контакти:

Wioletta Wojewodzka

Тел. +32 (0)2 282 2286

Мобилен: +32 (0)473 843 986

wioletta.wojewodzka@cor.europa.eu