Οι τοπικοί ηγέτες της ΕΕ και της Ουκρανίας ζητούν ισχυρότερες εταιρικές σχέσεις στη σύνοδο κορυφής του Κιέβου

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών, στις 26 Μαΐου, μαζί με τους τοπικούς ηγέτες της Ουκρανίας και της Ευρώπης στο Κίεβο, τόνισε τον ουσιαστικό ρόλο που διαδραματίζουν οι δήμοι και οι περιφέρειες στη διασφάλιση της ανθεκτικότητας της Ουκρανίας έναντι των ρωσικών επιθέσεων, καθώς και τη σημασία τους για την ανάκαμψη της χώρας και την ένταξή της στην ΕΕ.

Η συνεδρίαση—η τέταρτη διεθνής σύνοδος κορυφής των δήμων και των περιφερειών— πραγματοποιήθηκε την επομένη μιας από τις μεγαλύτερες ρωσικές επιθέσεις του πολέμου. Άνοιγμα της συνόδου κορυφής, το σύνθημα της οποίας ήταν «Εταιρική σχέση. Ανθεκτικότητα. Ετοιμότητα», ο Πρόεδρος Volodymyr Zelenskyy απένειμε την τιμητική διάκριση της Πόλης των Διασωστών σε ορισμένες πόλεις, μεταξύ άλλων στο Γκντανσκ, το οποίο θα φιλοξενήσει στις 25-26 Ιουνίου τη Διάσκεψη για την Ανάκαμψη της Ουκρανίας (URC).

Εκπροσωπώντας την πόλη υποδοχής της URC και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών, η δήμαρχος του Γκντανσκ, Aleksandra Dulkiewicz (PL/EPP), τόνισε τη σημασία των εταιρικών σχέσεων μεταξύ δήμων και περιφερειών, υποστηρίζοντας ότι η ανθεκτικότητα βασίζεται στην εμπιστοσύνη.

Η σύνοδος κορυφής στο Κίεβο αποτέλεσε σημαντικό πολιτικό και επιχειρησιακό ορόσημο για την URC, στο οποίο συμμετείχαν ανώτεροι εκπρόσωποι της ουκρανικής κυβέρνησης, βουλευτές, υπουργοί, δήμαρχοι, περιφερειακοί ηγέτες, εκπρόσωποι της Επιτροπής των Περιφερειών και άλλοι διεθνείς εταίροι. Η εκδήλωση επικεντρώθηκε στον τρόπο με τον οποίο οι δήμοι και οι περιφέρειες μπορούν να συμβάλουν στην ανάκαμψη της Ουκρανίας, να ενισχύσουν τα συστήματα υποστήριξης της ζωής, να ενισχύσουν την εδαφική ασφάλεια, να βελτιώσουν την ενεργειακή ανθεκτικότητα και να στηρίξουν την αποκατάσταση και την επανένταξη των βετεράνων.

Επιβεβαίωσε εκ νέου ότι οι τοπικές και οι περιφερειακές αρχές πρέπει να συμμετέχουν πλήρως στη διαμόρφωση των προτεραιοτήτων ανάκαμψης, στην υλοποίηση μεταρρυθμίσεων και στην οικοδόμηση των εταιρικών σχέσεων που απαιτούνται για τη μακροπρόθεσμη ανθεκτικότητα και το μέλλον της Ουκρανίας στην Ευρώπη.

Οι συζητήσεις καθ’ όλη τη διάρκεια της ημέρας κατέδειξαν ότι η ανθεκτικότητα της Ουκρανίας εξαρτάται όχι μόνο από την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης, αλλά και από τον μακροπρόθεσμο, συστημικό μετασχηματισμό που εδράζεται σε ικανές τοπικές και περιφερειακές αρχές. Οι ομιλητές τόνισαν τη σημασία της διεθνούς συνεργασίας, της αποκεντρωμένης διακυβέρνησης και των πρακτικών εταιρικών σχέσεων μεταξύ ουκρανικών και ευρωπαϊκών εδαφών.

Στο πάνελ για την ανθεκτικότητα των συστημάτων υποστήριξης της ζωής, στο οποίο συμμετείχε ο δήμαρχος Dulkiewicz, η συζήτηση επικεντρώθηκε στον τρόπο με τον οποίο η ανάκαμψη της Ουκρανίας θα πρέπει να μεταβεί από την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης στον συστημικό μετασχηματισμό που βασίζεται στην πολυεπίπεδη διακυβέρνηση, την εμπιστοσύνη και τον σαφή καταμερισμό των αρμοδιοτήτων μεταξύ κεντρικών και τοπικών αρχών. Οι συμμετέχοντες υπογράμμισαν ότι οι τοπικές και οι περιφερειακές αρχές είναι οι πλέον κατάλληλες για τον εντοπισμό τρωτών σημείων σε βασικές υπηρεσίες, όπως το νερό, η θέρμανση και οι μεταφορές, και ότι η ανασυγκρότηση της Ουκρανίας θα πρέπει να ακολουθήσει μια ανθεκτική εκ σχεδιασμού προσέγγιση που θα βασίζεται σε αποκεντρωμένες υποδομές, πράσινες και ψηφιακές λύσεις, διαφανή και δίκαιη πρόσβαση σε χρηματοδότηση και ισχυρότερη συμμετοχή των πολιτών. Στη συζήτηση τονίστηκε επίσης ότι η τοπική ανθεκτικότητα της Ουκρανίας αποτελεί κοινό ευρωπαϊκό πλεονέκτημα και ότι οι εταιρικές σχέσεις μεταξύ δήμων και περιφερειών είναι καίριας σημασίας τόσο για την ανασυγκρότηση όσο και για την ετοιμότητα της ίδιας της Ευρώπης.

Κατά τη διάρκεια της συνόδου κορυφής, ο Patrick Molinoz, μέλος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών και αντιπρόεδρος της περιφέρειας Bourgogne-Franche-Comté, υπογράμμισε την αυξανόμενη σημασία της εδαφικής συνεργασίας για την ανάκαμψη και την πορεία της Ουκρανίας προς την Ευρωπαϊκή Ένωση. Μιλώντας εξ ονόματος της ΕτΠ, τόνισε τη στήριξη για ισχυρότερη συνεργασία ΕΕ-Ουκρανίας μέσω πρακτικών εταιρικών σχέσεων μεταξύ περιφερειών και πόλεων.

Στην παράλληλη ομάδα για την πρωτοβουλία ένταξης των Καρπαθίων, επεσήμανε την περιοχή των Καρπαθίων ως στρατηγικό χώρο για μακροπεριφερειακή ανάπτυξη, πρακτικές εταιρικές σχέσεις και καλύτερη χρήση των μέσων της ΕΕ, όπως τα προγράμματα Interreg και η χρηματοδότηση.

Η σύνοδος κορυφής ολοκληρώθηκε με την υπογραφή διεθνών συμφωνιών εδαφικής συνεργασίας και την έγκριση δήλωσης στην οποία καθορίζονται κοινές φιλοδοξίες για εταιρική σχέση, ανθεκτικότητα και ετοιμότητα. Για την ΕτΠ, οι προτεραιότητες αυτές παραμένουν καίριας σημασίας για να διασφαλιστεί ότι η ανασυγκρότηση της Ουκρανίας είναι χωρίς αποκλεισμούς, τοποκεντρική και εδραιωμένη στη δημοκρατική τοπική αυτοδιοίκηση και, παράλληλα με τους εταίρους της Ευρωπαϊκής Συμμαχίας Δήμων και Περιφερειών για την Ανασυγκρότηση της Ουκρανίας, θα υποστηριχθεί στις συζητήσεις της διάσκεψης για την ανάκαμψη της Ουκρανίας στις 25-26 Ιουνίου στο Γκντανσκ.

Αποσπάσματα:

• Aleksandra Dulkiewicz (PL/EPP), δήμαρχος Γκντανσκ και εκπρόσωπος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών: «Ανθεκτικότητα δεν είναι απλώς η ικανότητα αντοχής σε ένα χτύπημα· Είναι η ικανότητα να ανοικοδομήσουμε τους εαυτούς μας με τέτοιο τρόπο ώστε το επόμενο χτύπημα να μην μπορεί να μας σταματήσει. Η επιτυχία αυτού του μετασχηματισμού βασίζεται εξ ολοκλήρου στην εμπιστοσύνη - εμπιστοσύνη μεταξύ της κεντρικής κυβέρνησης και της τοπικής αυτοδιοίκησης, εμπιστοσύνη μεταξύ του κράτους και των πολιτών του και εμπιστοσύνη μεταξύ της Ουκρανίας και των Ευρωπαίων εταίρων της.»

• Patrick Molinoz (FR/PES), μέλος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών και Αντιπρόεδρος της Περιφέρειας Bourgogne-Franche-Comté, Γαλλία: «Εάν η ανθεκτικότητα αρχίζει με την εμπιστοσύνη, διατηρείται μέσω της συνεργασίας. Η πορεία της Ουκρανίας προς την ανάκαμψη και την Ευρώπη θα οικοδομηθεί επίσης χάρη στη διασυνοριακή συνεργασία. Οι συγκεκριμένες εταιρικές σχέσεις μεταξύ περιφερειών, τα κοινά έργα και τα κοινά πρότυπα χρειάζονται ταμεία συνοχής και ενισχυμένα προγράμματα Interreg. Ο χώρος των Καρπαθίων μπορεί να αποτελέσει στρατηγική γέφυρα μεταξύ ανασυγκρότησης και ολοκλήρωσης, καταδεικνύοντας ότι η μακροπεριφερειακή συνεργασία δεν αποτελεί παράπλευρο ζήτημα, αλλά πρακτικό μέρος της απάντησης της Ευρώπης στο μέλλον της Ουκρανίας.»

Περισσότερες πληροφορίες:

• Φωτογραφίες : Διαθέσιμο για λήψη εδώ, συμπεριλαμβανομένων φωτογραφιών από τη σύνοδο κορυφής και επίσκεψη στο Chornobyl.

• Βίντεο: Οπτικοακουστικό υλικό διατίθεται κατόπιν αιτήματος.

• Διεθνής διάσκεψη κορυφής των δήμων και των περιφερειών: Η τέταρτη σύνοδος κορυφής πραγματοποιήθηκε στο Κίεβο με το σύνθημα «Εταιρική σχέση. Ανθεκτικότητα. Ετοιμότητα» στο πλαίσιο των προετοιμασιών για την URC 2026. Συγκέντρωσε Ουκρανούς και διεθνείς ηγέτες για να συζητήσουν τις τοπικές και περιφερειακές διαστάσεις της ανάκαμψης, της ασφάλειας, της ενεργειακής ανθεκτικότητας, της στήριξης των βετεράνων και της εδαφικής συνεργασίας. Η Sviatlana Tsikhanouskaya, ηγέτης των Δημοκρατικών Δυνάμεων της Λευκορωσίας, απευθύνθηκε επίσης στη συγκέντρωση αμέσως μετά τον Πρόεδρο Zelenskyy, σηματοδοτώντας την πρώτη συμμετοχή της Λευκορωσίας σε αυτή τη μορφή. Η πρώτη ημέρα του προγράμματος περιλάμβανε επίσκεψη στο Τσερνομπίλ· Φέτος συμπληρώνονται 40 χρόνια από την καταστροφή του Τσερνομπίλ.

• Τίτλος της Πόλης Διάσωσης (Ουκρανικά: Misto-riativnyk): Τιμητικός τίτλος που θεσπίστηκε από τον Πρόεδρο Volodymyr Zelenskyy το 2022 μετά την ολομέτωπη εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία. Απονέμεται σε πόλεις που έχουν παράσχει εξαιρετική στήριξη στην Ουκρανία και στους Ουκρανούς πρόσφυγες, συμπεριλαμβανομένης της ανθρωπιστικής βοήθειας, των ικανοτήτων υποδοχής, της υλικοτεχνικής στήριξης και άλλων συγκεκριμένων μορφών αλληλεγγύης.

• Ευρωπαϊκή Συμμαχία Δήμων και Περιφερειών για την Ανασυγκρότηση της Ουκρανίας: Η Συμμαχία, η οποία δημιουργήθηκε τον Ιούνιο του 2022 από την ΕτΠ και ενώσεις δήμων και περιφερειών της Ουκρανίας και της ΕΕ, εργάζεται για τη στήριξη της αποκεντρωμένης ανάκαμψης της Ουκρανίας και την ενίσχυση της τοπικής και περιφερειακής συμμετοχής στην ανασυγκρότηση και στις μεταρρυθμίσεις που σχετίζονται με την προσχώρηση στην ΕΕ.

• Διάσκεψη για την ανάκαμψη της Ουκρανίας (URC 2026): Η URC θα συνδιοργανωθεί από την Πολωνία και την Ουκρανία στο Γκντανσκ στις 25-26 Ιουνίου 2026. Αποσκοπεί στην ενίσχυση της διεθνούς στήριξης για την ανάκαμψη και την ανασυγκρότηση της Ουκρανίας και στην κινητοποίηση επενδύσεων, με έμφαση στην ενέργεια, τις υποδομές ζωτικής σημασίας και την εφοδιαστική. Η URC 2026 θα εισαγάγει επίσης μια νέα διάσταση ασφάλειας και άμυνας που προτείνεται από την Πολωνία και θα συγκαλέσει πολιτικούς ηγέτες, διεθνή και χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, επιχειρήσεις, τοπικές αρχές και την κοινωνία των πολιτών. Οι τοπικές και οι περιφερειακές αρχές διαδραματίζουν κεντρικό ρόλο στην ανασυγκρότηση της Ουκρανίας. Οι συζητήσεις σχετικά με την τοπική και περιφερειακή διάσταση θα επικεντρωθούν στις ανθεκτικές κοινότητες, τη βιώσιμη αστική και αγροτική ανάπτυξη, τη στέγαση, τις αποκεντρωμένες ενεργειακές λύσεις και την τοπική οικονομική ανάκαμψη, προωθώντας παράλληλα τις εταιρικές σχέσεις μεταξύ ουκρανικών δήμων και διεθνών ομολόγων. Η Πολωνία και η Ουκρανία προτίθενται επίσης να δημιουργήσουν μια κοινή πλατφόρμα για τη διευκόλυνση της άμεσης επικοινωνίας μεταξύ δήμων και κοινοτήτων και της ανταλλαγής πληροφοριών και ορθών πρακτικών.

• Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών με θέμα «Ουκρανία: «Δέσμη μέτρων για τη διεύρυνση 2024 – Ουκρανία, Μολδαβία και Γεωργία» (εισηγητής: Patrick Molinoz, μέλος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών και αντιπρόεδρος της περιφέρειας Bourgogne-Franche-Comté).

Αρμόδιος:

Wioletta Wojewodzka

Τηλ. +32 (0)2 282 2289

Κινητό: +32 (0)473 843 986

wioletta.wojewodzka@cor.europa.eu

Ουκρανική μετάφραση του παρόντος δελτίου Τύπου.