Lokalni voditelji in voditeljice EU in Ukrajine na vrhu v Kijevu pozvali k močnejšim partnerstvom

Evropski odbor regij se je 26. maja pridružil ukrajinskim in evropskim lokalnim voditeljem v Kijevu in poudaril bistveno vlogo, ki jo imajo mesta in regije pri zagotavljanju, da Ukrajina ostane odporna na ruske napade, ter njihov pomen pri okrevanju države in vključevanju v EU.

Srečanje – četrti mednarodni vrh mest in regij – je potekalo dan po enem največjih ruskih napadov vojne. Otvoritev vrha, katerega geslo je bilo "Partnerstvo. Odpornost. pripravljenost“, je predsednik Volodimir Zelenski podelil častno priznanje reševalnemu mestu številnim mestom, tudi Gdansku, ki bo 25. in 26. junija gostil konferenco o okrevanju Ukrajine.

Aleksandra Dulkiewicz (PL/EPP), ki je zastopala mesto gostiteljico URC in Evropski odbor regij, je poudarila pomen partnerstev med občinami in regijami ter trdila, da odpornost temelji na zaupanju.

Vrh v Kijevu je bil pomemben politični in operativni mejnik na poti k URC, saj so se ga udeležili visoki predstavniki ukrajinske vlade, poslanci, ministri, župani, regionalni voditelji in mednarodni partnerji. Dogodek je bil osredotočen na to, kako lahko mesta in regije prispevajo k okrevanju Ukrajine, okrepijo sisteme za podporo življenju, okrepijo teritorialno varnost, izboljšajo energetsko odpornost ter podprejo rehabilitacijo in reintegracijo veteranov.

Potrdil je, da morajo biti lokalne in regionalne oblasti v celoti vključene v oblikovanje prednostnih nalog za okrevanje, izvajanje reform in vzpostavljanje partnerstev, potrebnih za dolgoročno odpornost Ukrajine in njeno prihodnost v Evropi.

Razprave, ki so potekale ves dan, so pokazale, da odpornost Ukrajine ni odvisna le od odzivanja na izredne razmere, temveč tudi od dolgoročne sistemske preobrazbe, ki temelji na sposobnih lokalnih in regionalnih oblasteh. Govorniki so poudarili pomen mednarodnega sodelovanja, decentraliziranega upravljanja in praktičnih partnerstev med ukrajinskimi in evropskimi ozemlji.

V panelu o odpornosti sistemov za podporo življenju, v katerem je sodelovala Aleksandra Dulkiewicz, je bila razprava osredotočena na to, kako bi moralo okrevanje Ukrajine preiti z odzivanja na izredne razmere na sistemsko preobrazbo, ki temelji na upravljanju na več ravneh, zaupanju in jasni delitvi odgovornosti med centralnimi in lokalnimi organi. Udeleženci so poudarili, da so lokalne in regionalne oblasti v najboljšem položaju za opredelitev ranljivosti pri osnovnih storitvah, kot so voda, ogrevanje in promet, ter da bi morala obnova Ukrajine temeljiti na pristopu vgrajene odpornosti, ki temelji na decentralizirani infrastrukturi, zelenih in digitalnih rešitvah, preglednem in pravičnem dostopu do financiranja ter večji udeležbi državljanov. V razpravi je bilo poudarjeno tudi, da je lokalna odpornost Ukrajine skupna evropska prednost ter da so partnerstva med mesti in regijami ključna za obnovo in pripravljenost Evrope.

Na vrhu je Patrick Molinoz, član Evropskega odbora regij in podpredsednik regije Bourgogne-Franche-Comté, poudaril vse večji pomen teritorialnega sodelovanja za okrevanje Ukrajine in njeno pot k Evropski uniji. V imenu OR je poudaril podporo tesnejšemu sodelovanju med EU in Ukrajino prek praktičnih partnerstev med regijami in mesti.

Na okrogli mizi o pobudi za povezovanje Karpatov je poudaril, da je karpatsko območje strateški prostor za makroregionalni razvoj, praktična partnerstva in boljšo uporabo instrumentov EU, kot je Interreg.

Vrh se je zaključil s podpisom sporazumov o mednarodnem teritorialnem sodelovanju in sprejetjem izjave, v kateri so določene skupne ambicije za partnerstvo, odpornost in pripravljenost. Po mnenju OR so te prednostne naloge še naprej osrednjega pomena za zagotovitev, da bo obnova Ukrajine vključujoča, krajevna in zasidrana v demokratični lokalni samoupravi.

Citati:

• Aleksandra Dulkiewicz (PL/EPP), županja Gdanska in predstavnica Evropskega odbora regij: „Odpornost ni le zmožnost vzdržati udarec; To je sposobnost, da se ponovno zgradimo tako, da nas naslednji udarec ne more ustaviti. Uspeh te preobrazbe v celoti temelji na zaupanju med centralno in lokalno vlado, zaupanju med državo in njenimi državljani ter zaupanju med Ukrajino in njenimi evropskimi partnerji.“

• Patrick Molinoz (FR/PES), član Evropskega odbora regij in podpredsednik regije Bourgogne-Franche-Comté, Francija: „Če se odpornost začne z zaupanjem, se ohranja s sodelovanjem. Čezmejno sodelovanje bo omogočilo tudi okrevanje Ukrajine in njeno pot v Evropo. Konkretna partnerstva med regijami, skupni projekti in skupni standardi potrebujejo kohezijska sredstva in okrepljene programe Interreg. Karpatski prostor lahko postane strateški most med obnovo in povezovanjem, kar kaže, da makroregionalno sodelovanje ni stransko vprašanje, temveč praktičen del odziva Evrope na prihodnost Ukrajine.“

Več informacij:

• Fotografije: Na voljo za prenos tukaj, vključno s fotografijami z vrha in obiska Černobila.

• Videoposnetek: Avdiovizualno gradivo je na voljo na zahtevo.

• Mednarodni vrh mest in regij: Četrti vrh je potekal v Kijevu pod geslom "Partnerstvo. Odpornost. Pripravljenost“ kot del priprav na URC 2026. Na njem so ukrajinski in mednarodni voditelji razpravljali o lokalnih in regionalnih razsežnostih okrevanja, varnosti, energetske odpornosti, veteranske podpore in teritorialnega sodelovanja. Svjatlana Cihanovska, voditeljica beloruskih demokratičnih sil, je nagovorila tudi srečanje takoj za predsednikom Zelenskim, s čimer je zaznamovala prvo sodelovanje Belorusije v tem formatu, prvi dan programa pa je vključeval obisk Černobila v letu, ko je bila 40. obletnica nesreče v Černobilu.

• Naslov reševalnega mesta (ukrajinsko: Misto-riativnyk): To je častni naziv, ki ga je predsednik Volodimir Zelenski ustanovil leta 2022 po obsežni ruski invaziji na Ukrajino. Nagrada se dodeli mestom, ki so Ukrajini in ukrajinskim beguncem zagotovila izjemno podporo, vključno s humanitarno pomočjo, sprejemnimi zmogljivostmi, logistično podporo in drugimi konkretnimi oblikami solidarnosti.

• Evropsko zavezništvo mest in regij za obnovo Ukrajine: Zavezništvo, ki so ga junija 2022 ustanovili OR ter združenja ukrajinskih mest in regij ter mest in regij EU, si prizadeva podpreti decentralizirano okrevanje Ukrajine ter okrepiti lokalno in regionalno sodelovanje pri obnovi in reformah, povezanih s pristopom k EU.

• Konferenca o okrevanju Ukrajine (URC 2026): URC bosta skupaj gostili Poljska in Ukrajina 25. in 26. junija 2026 v Gdansku. Njegov cilj je okrepiti mednarodno podporo okrevanju in obnovi Ukrajine ter spodbuditi naložbe s poudarkom na energiji, kritični infrastrukturi in logistiki. URC 2026 bo uvedel tudi novo varnostno in obrambno razsežnost, ki jo je predlagala Poljska, ter sklical politične voditelje, mednarodne in finančne institucije, podjetja, lokalne organe in civilno družbo. Lokalne in regionalne oblasti so osrednjega pomena za obnovo Ukrajine. Razprave o lokalni in regionalni razsežnosti bodo osredotočene na odporne skupnosti, trajnostni razvoj mest in podeželja, stanovanja, decentralizirane energetske rešitve in okrevanje lokalnega gospodarstva, hkrati pa bodo spodbujale partnerstva med ukrajinskimi občinami in mednarodnimi partnerji. Poljska in Ukrajina nameravata vzpostaviti tudi skupno platformo za olajšanje neposredne komunikacije med občinami ter izmenjave informacij in dobrih praks.

• Mnenje Evropskega odbora regij o Ukrajini: Širitveni sveženj 2024 – Ukrajina, Moldavija in Gruzija (poročevalec: Patrick Molinoz, član Evropskega odbora regij in podpredsednik regije Bourgogne-Franche-Comté).

Kontaktna oseba:

Wioletta Wojewodzka

Telefon: +32 (0)2 282 2286

Mobilni telefon: +32 (0)473 843 986

wioletta.wojewodzka@cor.europa.eu