I leader locali dell'UE e dell'Ucraina chiedono partenariati più forti al vertice di Kiev

Il 26 maggio il Comitato europeo delle regioni si è unito ai leader locali ucraini ed europei a Kiev nel sottolineare il ruolo essenziale che le città e le regioni svolgono nel garantire che l'Ucraina rimanga resiliente di fronte agli attacchi russi e la loro importanza per la ripresa e l'integrazione del paese nell'UE.

La riunione, il IV vertice internazionale delle città e delle regioni, si è tenuta il giorno dopo uno dei più grandi attacchi russi della guerra. Apertura del vertice, il cui motto era "Partenariato. Resilienza. Preparazione", il presidente Volodymyr Zelenskyy ha assegnato il riconoscimento onorario di Città dei soccorritori a una serie di città, tra cui Danzica, che ospiterà il 25 e 26 giugno la Conferenza sulla ripresa dell'Ucraina (URC).

In rappresentanza della città ospitante l'URC e del Comitato europeo delle regioni, il sindaco di Danzica, Aleksandra Dulkiewicz (PL/PPE), ha sottolineato l'importanza dei partenariati municipali e interregionali, sostenendo che la resilienza si basa sulla fiducia.

Il vertice di Kiev ha rappresentato un'importante tappa politica e operativa verso l'URC, riunendo alti rappresentanti del governo ucraino, membri del parlamento, ministri, sindaci, leader regionali e partner internazionali. L'evento si è concentrato sul modo in cui le città e le regioni possono contribuire alla ripresa dell'Ucraina, rafforzare i sistemi di sostegno vitale, rafforzare la sicurezza territoriale, migliorare la resilienza energetica e sostenere la riabilitazione e il reinserimento dei veterani.

Ribadisce che gli enti locali e regionali devono essere pienamente coinvolti nella definizione delle priorità per la ripresa, nell'attuazione delle riforme e nella creazione dei partenariati necessari per la resilienza e il futuro a lungo termine dell'Ucraina in Europa.

Dalle discussioni svoltesi nel corso della giornata è emerso che la resilienza dell'Ucraina dipende non solo dalla risposta alle emergenze, ma anche da una trasformazione sistemica a lungo termine radicata in autorità locali e regionali capaci. I relatori hanno sottolineato l'importanza della cooperazione internazionale, della governance decentrata e dei partenariati pratici tra i territori ucraini ed europei.

Nel panel sulla resilienza dei sistemi di supporto vitale, al quale ha partecipato Aleksandra Dulkiewicz, la discussione si è concentrata sul modo in cui la ripresa dell'Ucraina dovrebbe passare dalla risposta di emergenza alla trasformazione sistemica radicata nella governance multilivello, nella fiducia e in una chiara divisione delle responsabilità tra autorità centrali e locali. I partecipanti hanno sottolineato che gli enti locali e regionali sono nella posizione migliore per individuare le vulnerabilità nei servizi essenziali quali l'acqua, il riscaldamento e i trasporti e che la ricostruzione dell'Ucraina dovrebbe seguire un approccio resiliente fin dalla progettazione basato su infrastrutture decentrate, soluzioni verdi e digitali, un accesso trasparente ed equo ai finanziamenti e una maggiore partecipazione dei cittadini. Il dibattito ha inoltre sottolineato che la resilienza locale dell'Ucraina è una risorsa europea condivisa e che i partenariati tra città e regioni sono fondamentali sia per la ricostruzione che per la preparazione dell'Europa stessa.

Durante il vertice Patrick Molinoz, membro del Comitato europeo delle regioni e vicepresidente della regione Borgogna-Franca Contea, ha sottolineato la crescente importanza della cooperazione territoriale per la ripresa e il percorso dell'Ucraina verso l'Unione europea. Intervenendo a nome del CdR, ha sottolineato il sostegno a una maggiore cooperazione UE-Ucraina attraverso partenariati pratici tra regioni e città.

Nel pannello laterale sull'Iniziativa per l'integrazione dei Carpazi, ha indicato l'area dei Carpazi come uno spazio strategico per lo sviluppo macroregionale, i partenariati pratici e un migliore utilizzo degli strumenti dell'UE come Interreg.

Il vertice si è concluso con la firma di accordi internazionali di cooperazione territoriale e l'adozione di una dichiarazione che definisce ambizioni condivise in materia di partenariato, resilienza e preparazione. Per il CdR, queste priorità rimangono fondamentali per garantire che la ricostruzione dell'Ucraina sia inclusiva, basata sul territorio e ancorata all'autonomia locale democratica.

Citazioni:

• Aleksandra Dulkiewicz (PL/PPE), sindaco di Danzica e rappresentante del Comitato europeo delle regioni: "La resilienza non è semplicemente la capacità di resistere a un colpo; è la capacità di ricostruire noi stessi in modo tale che il prossimo colpo non possa fermarci. Il successo di questa trasformazione si basa interamente sulla fiducia tra il governo centrale e locale, la fiducia tra lo Stato e i suoi cittadini e la fiducia tra l'Ucraina e i suoi partner europei."

• Patrick Molinoz (FR/PSE), membro del Comitato europeo delle regioni e vicepresidente della regione Borgogna-Franca Contea, Francia: "Se la resilienza inizia con la fiducia, è sostenuta attraverso la cooperazione. Il percorso dell'Ucraina verso la ripresa e verso l'Europa sarà costruito anche grazie alla cooperazione transfrontaliera. I partenariati concreti tra regioni, i progetti condivisi e gli standard comuni necessitano di fondi di coesione e di programmi Interreg rafforzati. Lo spazio dei Carpazi può diventare un ponte strategico tra la ricostruzione e l'integrazione, dimostrando che la cooperazione macroregionale non è una questione secondaria, ma una parte pratica della risposta dell'Europa al futuro dell'Ucraina."

Maggiori informazioni:

• Foto: Disponibile per il download qui, comprese le foto della vetta e di una visita a Chornobyl.

• Video: Il materiale audiovisivo è disponibile su richiesta.

• Vertice internazionale delle città e delle regioni: La IV edizione del vertice si è tenuta a Kiev con il motto "Partenariato. Resilienza. Preparazione" nell'ambito dei preparativi per l'URC 2026. Ha riunito leader ucraini e internazionali per discutere delle dimensioni locale e regionale della ripresa, della sicurezza, della resilienza energetica, del sostegno ai veterani e della cooperazione territoriale. Anche Sviatlana Tsikhanouskaya, leader delle forze democratiche bielorusse, è intervenuta all'incontro, subito dopo il presidente Zelenskyy, segnando la prima partecipazione della Bielorussia a questo formato, mentre il primo giorno del programma comprendeva una visita a Chornobyl nell'anno in cui ricorreva il 40o anniversario della catastrofe di Chornobyl.

• Titolo della città dei soccorritori (ucraino: Misto-riativnyk): Si tratta di un titolo onorario istituito dal presidente Volodymyr Zelenskyy nel 2022 dopo l'invasione su vasta scala dell'Ucraina da parte della Russia. È assegnato alle città che hanno fornito un sostegno eccezionale all'Ucraina e ai rifugiati ucraini, tra cui assistenza umanitaria, capacità di accoglienza, sostegno logistico e altre forme concrete di solidarietà.

• Alleanza europea delle città e delle regioni per la ricostruzione dell'Ucraina: Creata nel giugno 2022 dal CdR e dalle associazioni di città e regioni ucraine e dell'UE, l'Alleanza si adopera per sostenere la ripresa decentrata dell'Ucraina e rafforzare il coinvolgimento locale e regionale nella ricostruzione e nelle riforme connesse all'adesione all'UE.

• Conferenza sulla ripresa dell'Ucraina (URC 2026): L'URC sarà co-ospitata dalla Polonia e dall'Ucraina a Danzica il 25 e 26 giugno 2026. Mira a rafforzare il sostegno internazionale alla ripresa e alla ricostruzione dell'Ucraina e a catalizzare gli investimenti, con particolare attenzione all'energia, alle infrastrutture critiche e alla logistica. La URC 2026 introdurrà inoltre una nuova dimensione di sicurezza e difesa proposta dalla Polonia e riunirà leader politici, istituzioni internazionali e finanziarie, imprese, autorità locali e società civile. I governi locali e regionali sono fondamentali per la ricostruzione dell'Ucraina. Le discussioni sulla dimensione locale e regionale si concentreranno su comunità resilienti, sviluppo urbano e rurale sostenibile, alloggi, soluzioni energetiche decentrate e ripresa economica locale, promuovendo nel contempo partenariati tra i comuni ucraini e le controparti internazionali. La Polonia e l'Ucraina intendono inoltre istituire una piattaforma congiunta per facilitare la comunicazione diretta tra comuni e lo scambio di informazioni e buone pratiche.

• Parere del Comitato europeo delle regioni sull'Ucraina: "Pacchetto allargamento 2024 - Ucraina, Moldova e Georgia" (relatore: Patrick Molinoz, membro del Comitato europeo delle regioni e vicepresidente della regione Borgogna-Franca Contea).

Contatto:

Wioletta Wojewodzka

Tel. +32 (0)2 282 2286

Cellulare: +32 (0)473 843 986

wioletta.wojewodzka@cor.europa.eu