ES ir Ukrainos vietos vadovai Kijevo aukščiausiojo lygio susitikime ragina stiprinti partnerystes

Gegužės 26 d. Europos regionų komitetas prisijungė prie Ukrainos ir Europos vietos vadovų Kijeve, pabrėždamas esminį miestų ir regionų vaidmenį užtikrinant, kad Ukraina išliktų atspari Rusijos išpuoliams, ir jų svarbą šalies atsigavimui ir integracijai į ES.

Susitikimas – IV tarptautinis miestų ir regionų aukščiausiojo lygio susitikimas – įvyko kitą dieną po vieno didžiausių Rusijos karo išpuolių. Susitikimo atidarymas, kurio šūkis buvo "Partnerystė. Atsparumas. Pasirengimas“, Prezidentas Volodymyras Zelenskis apdovanojo Gelbėtojų miesto garbės apdovanojimą keliems miestams, įskaitant Gdanską, kuriame birželio 25–26 d. vyks Ukrainos atkūrimo konferencija (URC).

Gdansko merė Aleksandra Dulkiewicz (PL / EPP), atstovaudama URC priimančiajam miestui ir Europos regionų komitetui, pabrėžė savivaldybių ir regionų partnerysčių svarbą ir teigė, kad atsparumas grindžiamas pasitikėjimu.

Aukščiausiojo lygio susitikimas Kijeve buvo svarbus politinis ir veiklos etapas URC link, subūręs Ukrainos vyriausybės vyresniuosius atstovus, parlamento narius, ministrus, merus, regionų vadovus ir tarptautinius partnerius. Renginyje daugiausia dėmesio skirta tam, kaip miestai ir regionai gali prisidėti prie Ukrainos atsigavimo, stiprinti gyvybės palaikymo sistemas, stiprinti teritorinį saugumą, didinti energetinį atsparumą ir remti veteranų reabilitaciją ir reintegraciją.

Ji dar kartą patvirtino, kad vietos ir regionų valdžios institucijos turi visapusiškai dalyvauti nustatant ekonomikos gaivinimo prioritetus, įgyvendinant reformas ir kuriant partnerystes, kurių reikia ilgalaikiam Ukrainos atsparumui ir ateičiai Europoje užtikrinti.

Visą dieną vykusios diskusijos parodė, kad Ukrainos atsparumas priklauso ne tik nuo reagavimo į ekstremaliąsias situacijas, bet ir nuo ilgalaikių sisteminių pokyčių, grindžiamų pajėgiomis vietos ir regionų valdžios institucijomis. Kalbėtojai pabrėžė tarptautinio bendradarbiavimo, decentralizuoto valdymo ir praktinės Ukrainos ir Europos teritorijų partnerystės svarbą.

Diskusijoje dėl gyvybės palaikymo sistemų atsparumo, kurioje dalyvavo Aleksandra Dulkiewicz, daugiausia dėmesio skirta tam, kaip Ukrainos atsigavimas turėtų pereiti nuo reagavimo į ekstremaliąją situaciją prie sisteminių pokyčių, grindžiamų daugiapakopiu valdymu, pasitikėjimu ir aiškiu centrinės ir vietos valdžios institucijų atsakomybės pasidalijimu. Dalyviai pabrėžė, kad vietos ir regionų valdžios institucijos turi geriausias galimybes nustatyti pagrindinių paslaugų, pavyzdžiui, vandens, šildymo ir transporto, pažeidžiamumą ir kad Ukrainos atstatymas turėtų būti vykdomas laikantis atsparumo kūrimo metodo, grindžiamo decentralizuota infrastruktūra, žaliaisiais ir skaitmeniniais sprendimais, skaidriomis ir sąžiningomis galimybėmis gauti finansavimą ir aktyvesniu piliečių dalyvavimu. Debatuose taip pat pabrėžta, kad Ukrainos vietos atsparumas yra bendras Europos turtas ir kad miestų ir regionų partnerystė yra labai svarbi tiek atstatymui, tiek pačios Europos pasirengimui.

Aukščiausiojo lygio susitikimo metu Europos regionų komiteto narys ir Burgundijos-Franš Kontė regiono pirmininko pavaduotojas Patrick Molinoz pabrėžė didėjančią teritorinio bendradarbiavimo svarbą Ukrainos atsigavimui ir kelyje į Europos Sąjungą. Kalbėdamas RK vardu, jis pabrėžė paramą tvirtesniam ES ir Ukrainos bendradarbiavimui pasitelkiant praktines regionų ir miestų partnerystes.

Karpatų integracijos iniciatyvos papildomoje grupėje jis nurodė, kad Karpatų regionas yra strateginė makroregioninės plėtros, praktinių partnerysčių ir geresnio ES priemonių, pavyzdžiui, INTERREG, naudojimo erdvė.

Aukščiausiojo lygio susitikimas baigėsi tarptautinių teritorinio bendradarbiavimo susitarimų pasirašymu ir deklaracijos, kurioje išdėstyti bendri partnerystės, atsparumo ir pasirengimo užmojai, priėmimu. RK nuomone, šie prioritetai tebėra labai svarbūs siekiant užtikrinti, kad Ukrainos atstatymas būtų įtraukus, pagrįstas vieta ir įtvirtintas demokratinėje vietos savivaldoje.

Citatos:

• Gdansko merė ir Europos regionų komiteto atstovė Aleksandra Dulkiewicz (PL / EPP): „Atsparumas – tai ne tik gebėjimas atlaikyti smūgį; Tai gebėjimas atstatyti save taip, kad kitas smūgis mūsų nesustabdytų. Šios pertvarkos sėkmė visiškai priklauso nuo pasitikėjimo tarp centrinės ir vietos valdžios, pasitikėjimo tarp valstybės ir jos piliečių ir pasitikėjimo tarp Ukrainos ir jos Europos partnerių.“

• Patrick Molinoz (FR / PES), Europos regionų komiteto narys ir Burgundijos-Franš Kontė regiono pirmininko pavaduotojas, Prancūzija: „Jei atsparumas prasideda nuo pasitikėjimo, jis palaikomas bendradarbiaujant. Ukrainos kelias į atsigavimą ir Europą taip pat bus nutiestas vykdant tarpvalstybinį bendradarbiavimą. Konkrečioms regionų partnerystėms, bendriems projektams ir bendriems standartams reikia sanglaudos fondų ir sustiprintų INTERREG programų. Karpatų erdvė gali tapti strateginiu tiltu tarp atstatymo ir integracijos, o tai rodo, kad makroregioninis bendradarbiavimas yra ne šalutinis klausimas, o praktinė Europos atsako į Ukrainos ateitį dalis.“

Daugiau informacijos:

• Nuotraukos: Čia galima atsisiųsti nuotraukas iš aukščiausiojo lygio susitikimo ir apsilankymo Černobylyje.

• Vaizdo įrašas: Garso ir vaizdo medžiagą galima gauti pateikus prašymą.

• Tarptautinis miestų ir regionų aukščiausiojo lygio susitikimas: Ketvirtasis aukščiausiojo lygio susitikimas vyko Kijeve vadovaujantis šūkiu „Partnerystė. Atsparumas. Pasirengimas“ – dalis pasirengimo 2026 m. URC. Ji subūrė Ukrainos ir tarptautinius vadovus, kad jie aptartų vietos ir regioninius atsigavimo, saugumo, energetinio atsparumo, veteranų paramos ir teritorinio bendradarbiavimo aspektus. Baltarusijos demokratinių pajėgų vadovė Sviatlana Cichanouskaja taip pat iš karto po Prezidento V. Zelenskio kalbėjo apie pirmąjį Baltarusijos dalyvavimą šiame formate, o pirmąją programos dieną buvo surengtas vizitas į Černobylį tais metais, kuriais minimos Černobylio katastrofos 40-osios metinės.

• Gelbėtojo miesto pavadinimas (ukrainiečių kalba: Misto-riativnyk): Tai garbės vardas, kurį prezidentas Volodymyras Zelenskis įsteigė 2022 m. po Rusijos plataus masto invazijos į Ukrainą. Ji skiriama miestams, kurie suteikė išskirtinę paramą Ukrainai ir Ukrainos pabėgėliams, įskaitant humanitarinę pagalbą, priėmimo pajėgumus, logistinę paramą ir kitas konkrečias solidarumo formas.

• Europos miestų ir regionų aljansas už Ukrainos atstatymą: 2022 m. birželio mėn. RK ir Ukrainos bei ES miestų ir regionų asociacijų įsteigtas aljansas siekia remti decentralizuotą Ukrainos atsigavimą ir stiprinti vietos ir regionų dalyvavimą atstatymo ir su stojimu į ES susijusiose reformose.

• Ukrainos atkūrimo konferencija (URC 2026): 2026 m. birželio 25–26 d. Gdanske URC kartu surengs Lenkija ir Ukraina. Ja siekiama stiprinti tarptautinę paramą Ukrainos atsigavimui ir atstatymui ir skatinti investicijas, daugiausia dėmesio skiriant energetikai, ypatingos svarbos infrastruktūrai ir logistikai. 2026 m. URC taip pat įves naują Lenkijos pasiūlytą saugumo ir gynybos aspektą ir sušauks politinius lyderius, tarptautines ir finansų įstaigas, verslą, vietos valdžios institucijas ir pilietinę visuomenę. Vietos ir regionų valdžios institucijos yra labai svarbios Ukrainos atstatymui. Diskusijose dėl vietos ir regionų aspekto daugiausia dėmesio bus skiriama atsparioms bendruomenėms, tvariai miestų ir kaimo plėtrai, būstui, decentralizuotiems energetikos sprendimams ir vietos ekonomikos atsigavimui, kartu skatinant Ukrainos savivaldybių ir tarptautinių partnerių partnerystes. Lenkija ir Ukraina taip pat ketina sukurti bendrą platformą, kad būtų sudarytos palankesnės sąlygos tiesioginei savivaldybių tarpusavio komunikacijai ir keitimuisi informacija bei gerąja patirtimi.

• Europos regionų komiteto nuomonė dėl Ukrainos: „2024 m. plėtros dokumentų rinkinys. Ukraina, Moldova ir Sakartvelas“ (pranešėjas: Patrick Molinoz, Europos regionų komiteto narys ir Burgundijos-Franš Kontė regiono pirmininko pavaduotojas).

Kontaktiniai asmenys:

Wioletta Wojewodzka

Tel. +32 (0)2 282 2286

Mobilieji telefonai: +32 (0)473 843 986

wioletta.wojewodzka@cor.europa.eu