Les dirigeants locaux de l'UE et de l'Ukraine appellent à des partenariats renforcés lors du sommet de Kiev

Le 26 mai, le Comité européen des régions s’est joint aux dirigeants locaux ukrainiens et européens à Kiev pour souligner le rôle essentiel que jouent les villes et les régions pour garantir la résilience de l’Ukraine face aux attaques russes et pour faciliter le redressement du pays et son intégration à l’UE.

La réunion – le IVe Sommet international des villes et des régions – s’est tenue au lendemain de l’une des plus grandes attaques russes de la guerre. Dans l'ouverture du sommet, dont la devise était "Partenariat. Résilience. Préparation", le président Volodymyr Zelensky a décerné la distinction honorifique de ville sauveuse (Rescuer City) à un certain nombre de villes, dont Gdańsk, qui accueillera les 25 et 26 juin la conférence sur le redressement de l’Ukraine (CRU).

Lors du sommet, Patrick Molinoz, membre du Comité européen des Régions et vice-président de la région Bourgogne-Franche-Comté, a souligné l’importance croissante de la coopération territoriale pour le redressement de l’Ukraine et sa trajectoire vers l’Union européenne. S’exprimant au nom du CdR, il a mis l’accent sur le soutien au renforcement de la coopération UE-Ukraine au moyen de partenariats pratiques entre les régions et les villes.

Dans le panel latéral sur l'initiative d'intégration des Carpates, M. Molinoz a souligné que la région des Carpates était un espace stratégique pour le développement macrorégional, les partenariats pratiques et une meilleure utilisation des instruments de l'UE tels qu'Interreg.

Patrick Molinoz a déclaré: «La résilience commence par la confiance, soutenue par la coopération. La voie de l’Ukraine vers le redressement et l’Europe sera également tracée grâce à la coopération transfrontalière. Des partenariats concrets entre régions, des projets partagés et des normes communes nécessitent des fonds de cohésion et des programmes Interreg renforcés. L’espace des Carpates peut devenir un pont stratégique entre la reconstruction et l’intégration, ce qui montre que la coopération macrorégionale n’est pas une question secondaire, mais un élément pratique de la réponse de l’Europe à l’avenir de l’Ukraine.»

Le sommet s'est conclu par la signature d'accords internationaux de coopération territoriale et l'adoption d'une déclaration définissant des ambitions communes en matière de partenariat, de résilience et de préparation. Pour le CdR, ces priorités restent essentielles pour faire en sorte que la reconstruction de l’Ukraine soit inclusive, territorialisée et ancrée dans l’autonomie locale démocratique.

Vers la conférence sur le redressement de l'Ukraine (CRU)

Le sommet de Kiev a constitué une étape importante vers le CRU, réunissant de hauts représentants du gouvernement ukrainien, des députés, des ministres, des maires, des dirigeants régionaux et des partenaires internationaux. L’événement s’est focalisé sur la manière dont les villes et les régions peuvent contribuer au redressement de l’Ukraine, renforcer les systèmes d’aide à la vie, renforcer la sécurité territoriale, améliorer la résilience énergétique et soutenir la réhabilitation et la réintégration des anciens combattants.

Représentant la ville hôte de la CRU et le Comité européen des régions, la maire de Gdańsk, Aleksandra Dulkiewicz (PL/PPE), a souligné l’importance des partenariats municipaux et interrégionaux, faisant valoir que la résilience repose sur la confiance.

Selon Mme Dulkiewicz, «la résilience n’est pas simplement la capacité de résister à un coup; c'est la capacité de nous reconstruire de telle sorte que le prochain coup ne puisse pas nous arrêter. Le succès de cette transformation repose entièrement sur la confiance: la confiance entre le gouvernement central et les collectivités locales, la confiance entre l’État et ses citoyens, et la confiance entre l’Ukraine et ses partenaires européens.»

Pour plus d'informations:

• Photos du sommet et d'une visite à Chornobyl.

• Vidéo: Du matériel audiovisuel est disponible sur demande.

• Sommet international des villes et des régions: La quatrième édition du sommet s'est tenue à Kiev sous la devise «Partenariat. Résilience. Préparation» dans le cadre des préparatifs de l’URC 2026. Il a réuni des dirigeants ukrainiens et internationaux pour discuter des dimensions locales et régionales de la reprise, de la sécurité, de la résilience énergétique, du soutien aux anciens combattants et de la coopération territoriale. Sviatlana Tsikhanouskaya, chef des forces démocratiques biélorusses, s’est également adressée au rassemblement, immédiatement après le président Zelensky, marquant la première participation de la Biélorussie à ce format, tandis que le premier jour du programme comprenait une visite à Chornobyl 40 ans après la catastrophe de Chornobyl.

• Titre de Rescuer City (ukrainien: Misto-riativnyk): Il s’agit d’un titre honorifique établi par le président Volodymyr Zelensky en 2022 après l’invasion à grande échelle de l’Ukraine par la Russie. Il est décerné aux villes qui ont apporté un soutien exceptionnel à l’Ukraine et aux réfugiés ukrainiens, y compris une aide humanitaire, des capacités d’accueil, un soutien logistique et d’autres formes concrètes de solidarité.

• Alliance européenne des villes et des régions pour la reconstruction de l’Ukraine: Créée en juin 2022 par le CdR et des associations de villes et de régions ukrainiennes et de l’UE, l’Alliance œuvre à soutenir la relance décentralisée de l’Ukraine et à renforcer la participation locale et régionale à la reconstruction et aux réformes liées à l’adhésion à l’UE.

• Conférence sur le redressement de l’Ukraine (URC 2026): L’URC sera coorganisée par la Pologne et l’Ukraine à Gdańsk les 25 et 26 juin 2026. Il vise à renforcer le soutien international au redressement et à la reconstruction de l’Ukraine et à catalyser les investissements, en mettant l’accent sur l’énergie, les infrastructures critiques et la logistique. L’URC 2026 introduira également une nouvelle dimension de sécurité et de défense proposée par la Pologne et réunira des dirigeants politiques, des institutions internationales et financières, des entreprises, des autorités locales et la société civile. Les gouvernements locaux et régionaux sont au cœur de la reconstruction de l’Ukraine. Les discussions sur la dimension locale et régionale seront axées sur les communautés résilientes, le développement urbain et rural durable, le logement, les solutions énergétiques décentralisées et la relance économique locale, tout en favorisant les partenariats entre les municipalités ukrainiennes et leurs homologues internationaux. La Pologne et l’Ukraine ont également l’intention de mettre en place une plateforme commune pour faciliter la communication directe entre municipalités et l’échange d’informations et de bonnes pratiques.

• Avis du Comité européen des régions sur l'Ukraine: "Paquet élargissement 2024 - Ukraine, Moldavie et Géorgie" (rapporteur: Patrick Molinoz, membre du Comité européen des régions et vice-président de la Région Bourgogne-Franche-Comté).

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