Regiony a města potřebují více zdrojů k dosažení cílů EU v oblasti životního prostředí

Místní a regionální představitelé připomněli, že přetrvávající propast mezi nezbytnými ambicemi a skutečným prováděním právních předpisů EU v oblasti životního prostředí lze odstranit pouze tehdy, pokud města a regiony získají cílenější finanční a administrativní podporu. Doporučení jsou součástí stanoviska, které vypracovala předsedkyně Regionu Umbrie Stefania Proietti (IT/SES) a které přijal Evropský výbor regionů (VR) dne 14. října.

Podle čtvrtého přezkumu provádění právních předpisů v oblasti životního prostředí, který Evropská komise předložila v roce 2025, se roční náklady na neprovedení právních předpisů v oblasti životního prostředí odhadují na přibližně 180 miliard EUR na úrovni EU v důsledku nákladů na zdravotní péči, předčasných úmrtí, potřeby naléhavých opatření a ztráty ekosystémových služeb.

Stanovisko VR zdůrazňuje, že dodržování právních předpisů v oblasti životního prostředí není zátěží, ale nákladově efektivní hospodářskou strategií k odvrácení vyšších nákladů v budoucnu: mezera v provádění by mohla být překlenuta ročními investicemi ve výši 122 miliard EUR. Členové komise ENVE VR a Evropského parlamentu však na začátku tohoto týdne varovali, že navrhované škrty v příštím dlouhodobém rozpočtu EU mohou ohrozit akceschopnost místních a regionálních orgánů.

Místní a regionální představitelé uvítali úsilí zaměřené na zjednodušení administrativy, ale zdůraznili, že nikdy nesmí vést ke skryté deregulaci nebo snížení standardů ochrany. Vzhledem k tomu, že místní a regionální orgány provádějí velkou část právních předpisů EU v oblasti životního prostředí, měla by Evropská komise více využít jejich zkušeností s praktickou účinností a možnými obtížemi při provádění, s nimiž se mohou v praxi potýkat.

VR rovněž vyzývá k tomu, aby se posouzení sociálních a územních dopadů stalo pilířem budoucích přezkumů provádění právních předpisů v oblasti životního prostředí s cílem měřit náklady a přínosy pro obyvatelstvo, zejména pro skupiny ohrožené energetickou, vodní nebo mobilitní chudobou.

V současné době probíhá v EU více než 300 aktivních řízení o nesplnění povinnosti týkajících se právních předpisů v oblasti životního prostředí, z nichž 45 % souvisí se znečištěním, což ukazuje na obtíže při zajišťování provádění právních předpisů v celé EU. VR žádá, aby bylo monitorování a řízení o nesplnění povinnosti doplněno o silnější „proaktivní pomoc při provádění“ pro místní a regionální orgány, která by poskytovala účinné operativní nástroje, přístup k informacím, cílenou technickou podporu a dostupné finanční zdroje. Rovněž doporučují vyvinout inovativní mechanismy, aby výnosy z environmentálních sankcí a systémů zdanění znečištění mohly napomoci potřebám provádění v praxi, zejména v postižených regionech.

VR se rovněž zaměřuje na oběhové hospodářství jako strategickou páku pro konkurenceschopnost, odolnost a strategickou autonomii Evropy a jejích regionů a vyzývá EU, aby podporovala trh s druhotnými surovinami, učinila je ekonomicky konkurenceschopnými vůči primárním primárním primárním zdrojům a zajistila spravedlivé ceny, které odměňují dobře fungující území.

Stanovisko dále zdůrazňuje, že je důležité uplatňovat zásadu „významně nepoškozovat“ horizontálně přiměřeným způsobem ve všech politikách a investicích EU, což odrazuje od investic do technologií, které brání dekarbonizaci a zpomalují ji, a od dosahování environmentálních cílů.

Citace

Rappourteur Stefania Proietti (IT/SES), předsedkyně rady regionu Umbrie: „Politika EU v oblasti životního prostředí funguje pouze tehdy, pokud ji lze provádět ve všech městech a regionech spravedlivým a spravedlivým způsobem. Přezkum provádění právních předpisů v oblasti životního prostředí je klíčovým okamžikem pravdy: co funguje, co ne, jaký je sociální a územní dopad právních předpisů EU a kde je zapotřebí podpora. Přechod neuspěje, pokud spočívá pouze na bedrech nejslabších ve společnosti. Města a regiony potřebují stabilní pravidla, odpovídající financování a odborné znalosti. Zjednodušení musí usnadnit provádění, zejména pro menší místní a regionální orgány a zranitelné skupiny ve společnosti, a nesmí oslabit ochranu životního prostředí.“

Souvislosti

• Fotografie a videa z plenárního zasedání.
• Sledujte účet tiskové služby na X.