Zjednodušení nesmí ohrozit ochranu životního prostředí ani přesunout zátěž na města a regiony.

Regiony a města kritizují souhrnný přístup Evropské komise, který navrhuje znovu otevřít nedávno revidované směrnice, a naléhavě vyzývají EU, aby pokračovala v úsilí o dosažení cíle nulového znečištění.

Regiony a města zdůraznily, že záměr Evropské komise zjednodušit právní předpisy v oblasti životního prostředí a snížit administrativní zátěž podniků by neměl přesouvat administrativní, finanční nebo donucovací povinnosti na místní a regionální orgány bez odpovídajících podpůrných opatření.

Evropský výbor regionů (VR) ve svém stanovisku přijatém na plenárním zasedání dne 7. května rovněž vyjádřil znepokojení nad tím, že některé ze změn navržených v tzv. souhrnném balíčku právních předpisů v oblasti životního prostředí mohou vést ke snížení environmentálních norem. Zdůraznili, že EU musí být i nadále odhodlána usilovat o dosažení cíle nulového znečištění.

VR ve svém stanovisku, které vypracovala místopředsedkyně vlády autonomní oblasti Okcitánie Nadia Pellefigue (FR/SES), uvítal cíl posílit konkurenceschopnost a odolnost průmyslu EU a zdůraznil, že úsilí o zjednodušení nesmí bránit dosažení cílů EU v oblasti životního prostředí ani vést k další zátěži nebo nákladům pro místní a regionální orgány. Jakékoli nové povinnosti, jako je zavedení jednotných kontaktních míst, by měly být doprovázeny dostatečnou finanční, technickou a administrativní podporou, zejména pro menší obce, které čelí kapacitním a zdrojovým omezením.

VR zdůrazňuje, že EU musí zachovat vysoké standardy v oblastech, jako je politika v oblasti chemických látek, omezování znečištění, ochrana biologické rozmanitosti, nakládání s odpady a průmyslové emise. Zdůrazňuje, že jakékoli zjednodušující opatření musí plně respektovat zásadu „významně nepoškozovat“ a dodržovat zásady předběžné opatrnosti, preventivních opatření, nápravy u zdroje a zásady „znečišťovatel platí“.

Regiony a města rovněž kritizují souhrnný přístup Evropské komise, který spojuje mnoho legislativních změn s – podle jejich názoru – omezenou soudržností, bez specializovaných posouzení dopadů a s velmi omezenými konzultačními procesy. VR poukazuje na to, že předpokladem konkurenceschopnosti jsou právní jistota a důvěryhodnost z hlediska životního prostředí, a varuje před předčasným opětovným otevíráním nedávno revidovaných směrnic bez času na posouzení jejich účinků.

Stanovisko vyjadřuje znepokojení nad tím, že návrhy jsou v souladu se zásadou proporcionality, zejména pokud by zjednodušující opatření mohla přenést administrativní, finanční nebo donucovací zátěž na místní a regionální orgány.

VR podporuje úsilí o zavedení rychlejších, předvídatelnějších a koordinovanějších povolovacích postupů, zdůrazňuje však, že rychlost nesmí ohrozit kvalitu a že jednotné lhůty EU pro prověřování a posuzování vlivů na životní prostředí dostatečně neodrážejí rozmanitost územních kapacit a správních struktur. Namísto toho by mělo být na členských státech, aby zavedly realistické a předvídatelné, avšak pružné vnitrostátní postupy a lhůty, které budou přizpůsobeny místním podmínkám. Kromě toho se VR staví proti jakýmkoli navrhovaným omezením přístupu ke spravedlnosti a domnívá se, že revize týkající se chráněných druhů by neměly být zaváděny prostřednictvím tohoto souhrnného postupu.

VR rovněž varuje před oznámením o zrušení nebo pozastavení povinností týkajících se databáze SCIP nebo souvisejících informací o nebezpečných látkách, dokud nebude v celé EU zprovozněn plně funkční a interoperabilní systém digitálních pasů výrobků poskytující přinejmenším stejnou úroveň sledovatelnosti, přístupnosti a kapacity pro prosazování.

Citace:

Zpravodajka Nadia Pellefigue (FR/SES), místopředsedkyně vlády autonomní oblasti Okcitánie: „Zjednodušení je nezbytné, ale nemůže být na úkor ochrany životního prostředí nebo právní jistoty. Přesouvá-li náklady a odpovědnost na města a regiony, nejedná se o zjednodušení. Potřebujeme dobře připravené právní předpisy založené na důkazech, které podpoří ty, kdo provádějí pravidla EU, a posílí důvěryhodnost a konkurenceschopnost Evropy v oblasti životního prostředí.“

Více informací:

• Fotografie a videozáznamy z plenárního zasedání.
• Na stránce X sledujte účet tiskové služby.
• Evropská komise předložila v prosinci 2025 tzv. souhrnný balíček opatření v oblasti životního prostředí s cílem snížit administrativní zátěž podniků zjednodušením právních předpisů v oblasti životního prostředí v oblastech průmyslových emisí, oběhového hospodářství, posuzování vlivů na životní prostředí a geoprostorových údajů. Komise chce urychlit a zefektivnit povolovací postupy pro všechny projekty, zejména ve strategických odvětvích, jako jsou strategické digitální projekty, projekty v oblasti kritických surovin a cenově dostupné bydlení. Balíček, který se skládá ze šesti legislativních návrhů, je součástí širšího úsilí sladěného s Kompasem EU pro konkurenceschopnost.

Kontaktní osoba:

Lauri Ouvinen
Tel.: +32 473536887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu