France
Nadia PELLEFIGUE
Loceklis(-e)
Vice-President of the Region of Occitanie
Reģioni un pilsētas kritiski vērtē Eiropas Komisijas “omnibusa” pieeju, kas ierosina no jauna atvērt nesen pārskatītās direktīvas, un mudina ES turpināt virzību uz nulles piesārņojuma mērķi.
Reģioni un pilsētas ir uzsvēruši, ka Eiropas Komisijas nodomam vienkāršot vides tiesību aktus un samazināt administratīvo slogu uzņēmumiem nevajadzētu nodot administratīvos, finansiālos vai izpildes pienākumus vietējām un reģionālajām pašvaldībām bez atbilstošiem atbalsta pasākumiem.
Eiropas Reģionu komiteja (RK) 7. maija plenārsesijā pieņemtajā atzinumā arī pauda bažas par to, ka dažas izmaiņas, kas ierosinātas tā dēvētajā “Vides kopotajā tiesību aktu kopumā”, var pazemināt vides standartus. Viņi uzsvēra, ka ES arī turpmāk ir jāapņemas īstenot nulles piesārņojuma mērķi.
Atzinumā, ko izstrādājusi Oksitānijas reģiona priekšsēdētāja vietniece Nadia Pellefigue (FR/PSE), RK atzinīgi novērtēja mērķi stiprināt ES rūpniecības konkurētspēju un noturību, vienlaikus uzsverot, ka vienkāršošanas centieni nedrīkst kavēt ES vides mērķu sasniegšanu vai radīt papildu slogu vai izmaksas vietējām un reģionālajām pašvaldībām. Jebkādi jauni pienākumi, piemēram, vienotu kontaktpunktu izveide, būtu jāpapildina ar pietiekamu finansiālo, tehnisko un administratīvo atbalstu, jo īpaši mazākām pašvaldībām, kuras saskaras ar spēju un resursu ierobežojumiem.
RK uzsver, ka ES ir jāsaglabā augsti standarti tādās jomās kā ķimikāliju politika, piesārņojuma kontrole, bioloģiskās daudzveidības aizsardzība, atkritumu apsaimniekošana un rūpnieciskās emisijas. Tā uzsver, ka visos vienkāršošanas pasākumos ir pilnībā jāievēro princips "nenodari būtisku kaitējumu" un jāievēro piesardzības, preventīvās darbības, principa "labošana izcelsmes vietā" un principa "piesārņotājs maksā" principi.
Reģioni un pilsētas arī kritiski vērtē Eiropas Komisijas visaptverošo pieeju, kas apvieno daudzas tiesību aktu izmaiņas ar, viņuprāt, ierobežotu saskaņotību, bez īpašiem ietekmes novērtējumiem un ar ļoti ierobežotiem apspriešanās procesiem. Norādot, ka juridiskā noteiktība un uzticamība videi ir konkurētspējas priekšnosacījumi, RK brīdina, ka nesen pārskatīto direktīvu priekšlaicīga atsākšana nav nepieciešama, lai novērtētu to ietekmi.
Atzinumā paustas bažas par priekšlikumu atbilstību proporcionalitātes principam, jo īpaši gadījumos, kad vienkāršošanas pasākumi var novirzīt administratīvo, finansiālo vai izpildes slogu uz vietējām un reģionālajām pašvaldībām.
Lai gan RK atbalsta centienus izveidot ātrākas, paredzamākas un koordinētākas atļauju piešķiršanas procedūras, tā uzsver, ka ātrums nedrīkst apdraudēt kvalitāti un ka vienoti ES termiņi pārbaudēm un vides novērtējumiem pienācīgi neatspoguļo teritoriālo spēju un administratīvo struktūru daudzveidību. Tā vietā dalībvalstīm būtu jānosaka reālistiskas un paredzamas, bet elastīgas valsts procedūras un termiņi, kas pielāgoti vietējiem apstākļiem. Turklāt RK iebilst pret jebkādiem ierosinātajiem ierobežojumiem attiecībā uz tiesu iestāžu pieejamību un uzskata, ka pārskatīšana attiecībā uz aizsargājamām sugām nebūtu jāveic, izmantojot šāda veida vispārējo procedūru.
RK arī brīdina par paziņojumu, ka SCIP datubāze vai ar to saistītie pienākumi sniegt informāciju par bīstamām vielām tiks atcelti vai apturēti līdz brīdim, kad visā ES sāks darboties pilnībā funkcionējoša un sadarbspējīga digitālā produkta pasu sistēma, kas nodrošina vismaz tāda paša līmeņa izsekojamību, piekļūstamību un izpildes spējas.
Citāts:
Ziņotāja Nadia Pellefigue (FR/PSE), Oksitānijas reģiona priekšsēdētāja vietniece: "Vienkāršošana ir nepieciešama, bet tā nevar notikt uz vides aizsardzības vai juridiskās noteiktības rēķina. Ja tā pārceļ izmaksas un atbildību uz pilsētām un reģioniem, tā nav vienkāršošana. Mums ir vajadzīgi labi sagatavoti, uz pierādījumiem balstīti tiesību akti, kas atbalsta tos, kuri īsteno ES noteikumus, un stiprina Eiropas vides uzticamību un konkurētspēju.”
Plašāka informācija:
Saziņa:
Lauri Ouvinen
Tālr. +32 473536887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu
France
Loceklis(-e)
Vice-President of the Region of Occitanie