Yksinkertaistaminen ei saa vaarantaa ympäristönsuojelua eikä siirtää taakkaa kunnille ja alueille.

Alueet ja kunnat suhtautuvat kriittisesti Euroopan komission omnibus-lähestymistapaan, jossa ehdotetaan äskettäin tarkistettujen direktiivien avaamista uudelleen, ja kehottavat EU:ta pysymään tiellä kohti saasteettomuustavoitetta.

Alueet ja kunnat ovat korostaneet, että Euroopan komission aikomus yksinkertaistaa ympäristölainsäädäntöä ja vähentää yritysten hallinnollista taakkaa ei saisi siirtää hallinnollisia, taloudellisia tai täytäntöönpanoon liittyviä vastuita paikallis- ja alueviranomaisille ilman asianmukaisia tukitoimenpiteitä.

Euroopan alueiden komitea (AK) ilmaisi täysistunnossaan 7. toukokuuta hyväksymässään lausunnossa myös huolensa siitä, että jotkin niin kutsutussa ympäristöalan koontisäädöspaketissa ehdotetuista muutoksista uhkaavat heikentää ympäristönormeja. He korostivat, että EU:n on edelleen sitouduttava saasteettomuustavoitteeseensa.

Oksitanian aluehallituksen varapuheenjohtajan Nadia Pellefiguen (FR, PES) laatimassa lausunnossa AK ilmaisi tyytyväisyytensä tavoitteeseen vahvistaa EU:n teollisuuden kilpailukykyä ja häiriönsietokykyä ja korosti, että yksinkertaistamistoimet eivät saa haitata EU:n ympäristötavoitteiden saavuttamista eivätkä aiheuttaa lisärasitteita tai -kustannuksia paikallis- ja alueviranomaisille. Kaikkiin uusiin vastuualueisiin, kuten keskitettyjen asiointipisteiden käyttöönottoon, olisi yhdistettävä riittävä taloudellinen, tekninen ja hallinnollinen tuki erityisesti pienemmille kunnille, joilla on kapasiteetti- ja resurssirajoitteita.

AK korostaa, että EU:n on ylläpidettävä tiukkoja normeja sellaisilla aloilla kuin kemikaalipolitiikka, saastumisen valvonta, biologisen monimuotoisuuden suojelu, jätehuolto ja teollisuuden päästöt. Siinä korostetaan, että kaikissa yksinkertaistamistoimenpiteissä on noudatettava täysimääräisesti ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta ja ennalta varautumisen, ennaltaehkäisevän toiminnan, lähteellä tapahtuvan korjaamisen ja saastuttaja maksaa -periaatteita.

Alueet ja kunnat suhtautuvat kriittisesti myös Euroopan komission omnibus-lähestymistapaan, jossa yhdistetään monia lainsäädäntömuutoksia, joiden johdonmukaisuus on niiden mielestä rajallista, ilman erityisiä vaikutustenarviointeja ja hyvin rajallisia kuulemisprosesseja. AK huomauttaa, että oikeusvarmuus ja ympäristön uskottavuus ovat kilpailukyvyn ennakkoedellytyksiä, ja varoittaa avaamasta äskettäin tarkistettuja direktiivejä uudelleen ennenaikaisesti ilman aikaa niiden vaikutusten arvioimiseksi.

Lausunnossa ilmaistaan huoli siitä, ovatko ehdotukset suhteellisuusperiaatteen mukaisia erityisesti silloin, kun yksinkertaistamistoimenpiteet saattavat siirtää hallinnollisia, taloudellisia tai täytäntöönpanoon liittyviä rasitteita paikallis- ja alueviranomaisille.

Vaikka AK kannattaa pyrkimyksiä ottaa käyttöön nopeampia, ennakoitavampia ja koordinoidumpia lupamenettelyjä, se korostaa, että nopeus ei saa heikentää laatua ja että seulontaa ja ympäristöarviointeja koskevat yhdenmukaiset EU:n määräajat eivät kuvasta riittävästi alueellisten valmiuksien ja hallintorakenteiden moninaisuutta. Sen sijaan jäsenvaltioiden olisi otettava käyttöön realistisia ja ennakoitavia mutta joustavia kansallisia menettelyjä ja määräaikoja, jotka on mukautettu paikallisiin olosuhteisiin. Lisäksi AK vastustaa ehdotettuja rajoituksia oikeussuojan saatavuudelle ja katsoo, että suojeltuja lajeja koskevia tarkistuksia ei pitäisi tehdä tällaisen koontimenettelyn avulla.

AK varoittaa myös ilmoituksesta kumota SCIP-tietokanta tai siihen liittyvät vaarallisia aineita koskevat tietovelvoitteet tai keskeyttää niiden soveltaminen, kunnes koko EU:ssa on käytössä täysin toimiva ja yhteentoimiva digitaalinen tuotepassijärjestelmä, joka tarjoaa vähintään samantasoiset jäljitettävyys-, saavutettavuus- ja täytäntöönpanovalmiudet.

Lainaus:

Esittelijä Nadia Pellefigue (FR, PES), Occitanien aluehallituksen varapuheenjohtaja: "Yksinkertaistaminen on tarpeen, mutta se ei saa tapahtua ympäristönsuojelun tai oikeusvarmuuden kustannuksella. Jos siinä siirretään kustannuksia ja vastuuta kunnille ja alueille, kyse ei ole yksinkertaistamisesta. Tarvitsemme hyvin valmisteltua ja näyttöön perustuvaa lainsäädäntöä, jolla tuetaan EU:n sääntöjen täytäntöönpanoa ja vahvistetaan Euroopan ympäristöalan uskottavuutta ja kilpailukykyä.”

Lisätietoja:

• Valokuvia ja videoita täysistunnosta.
• Seuraa lehdistöpalvelun tiliä X:ssä.
• Euroopan komissio esitteli joulukuussa 2025 niin kutsutun ympäristöalan koontisäädöspaketin, jonka tavoitteena on vähentää yritysten hallinnollista taakkaa yksinkertaistamalla ympäristölainsäädäntöä teollisuuden päästöjen, kiertotalouden, ympäristöarviointien ja paikkatietojen aloilla. Komissio haluaa nopeuttaa ja virtaviivaistaa lupamenettelyjä kaikissa hankkeissa, erityisesti strategisilla aloilla, kuten strategisissa digitaalisissa hankkeissa, kriittisiä raaka-aineita koskevissa hankkeissa ja kohtuuhintaisissa asunnoissa. Kuudesta lainsäädäntöehdotuksesta koostuva paketti on osa laajempaa pyrkimystä, joka on linjassa EU:n kilpailukykykompassin kanssa.

Yhteydenotot:

Lauri Ouvinen
Puh. +32 473536887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu