La simplificación no debe poner en peligro la protección del medio ambiente

Las regiones y ciudades critican el enfoque 'ómnibus' de la Comisión Europea, que propone reabrir las Directivas recientemente revisadas, e instan a la UE a mantener el rumbo hacia el objetivo de contaminación cero.

Las regiones y ciudades han hecho hincapié en que la intención de la Comisión Europea de simplificar la legislación medioambiental y reducir las cargas administrativas para las empresas no debe desplazar las obligaciones administrativas, financieras o de ejecución a los entes locales y regionales sin medidas de apoyo adecuadas.

En un dictamen aprobado en su pleno del 7 de mayo, el Comité Europeo de las Regiones (CDR) ha expresado su preocupación por el riesgo de que algunos de los cambios propuestos en el denominado 'paquete ómnibus medioambiental' reduzcan las normas medioambientales. También han subrayado que la UE debe seguir firme en su compromiso con la contaminación cero.

En su dictamen, elaborado por Nadia Pellefigue (FR/PSE), vicepresidenta de la Región de Occitania, el CDR respaldó el objetivo de reforzar la competitividad y la resiliencia de la industria de la UE, subrayando al mismo tiempo que los esfuerzos de simplificación no deben obstaculizar la consecución de los objetivos medioambientales de la UE ni dar lugar a cargas o costes adicionales para los entes locales y regionales. Cualquier nueva responsabilidad, como la introducción de ventanillas únicas, debe ir acompañada de un apoyo financiero, técnico y administrativo suficiente, especialmente para los municipios más pequeños que se enfrentan a escasez de medios y recursos.

El CDR recuerda que la UE debe mantener normas estrictas en ámbitos como la política en materia de sustancias químicas, el control de la contaminación, la protección de la biodiversidad, la gestión de residuos y las emisiones industriales. Subraya que cualquier medida de simplificación debe respetar plenamente el principio de «no causar un perjuicio significativo» y cumplir los principios de cautela, acción preventiva, rectificación en la fuente y «quien contamina paga».

Las regiones y ciudades también critican el planteamiento general de la Comisión Europea, que agrupa muchos cambios legislativos con, en su opinión, una escasa coherencia interna, sin evaluaciones de impacto específicas y con procesos de consulta muy limitados. Señalando que la seguridad jurídica y el rigor medioambiental son condiciones indispensables para la competitividad, el CDR advierte contra la reapertura prematura de directivas recientemente revisadas sin tiempo para evaluar sus efectos.

El dictamen expresa su preocupación por el cumplimiento del principio de proporcionalidad por parte de las propuestas, en particular cuando las medidas de simplificación corren el riesgo de desplazar el peso administrativo, financieras o de ejecución a los entes locales y regionales.

Si bien el CDR apoya los esfuerzos por establecer procedimientos de concesión de autorizaciones más rápidos, predecibles y coordinados, hace hincapié en que la rapidez no debe socavar la calidad y que los plazos uniformes de la UE para el control y las evaluaciones medioambientales no reflejan adecuadamente la diversidad de medios disponibles en cada territorio y las estructuras administrativas. En su lugar, corresponde a los Estados miembros establecer procedimientos y plazos nacionales realistas y previsibles, pero flexibles, que se adapten a las condiciones locales. Además, el CDR se opone a cualquier propuesta de restricción del acceso a la justicia y considera que las revisiones relativas a las especies protegidas no deben introducirse mediante este tipo de procedimiento 'ómnibus'.

El CDR también advierte contra el anuncio de derogar o suspender la base de datos SCIP o las deberes de notificación asociados sobre sustancias peligrosas, hasta que esté operativo en toda la UE un sistema de pasaporte digital de productos plenamente funcional e interoperable que ofrezca al menos el mismo nivel de trazabilidad, accesibilidad y capacidad de control.

Cita

Nadia Pellefigue (FR/PSE), vicepresidenta de la Región de Occitania: ·La simplificación es necesaria, pero no puede ir en perjuicio de la protección del medio ambiente o de la seguridad jurídica. Si traslada los costes y las responsabilidades a las ciudades y regiones, no es simplificación. Necesitamos una legislación bien preparada y fundamentada en evidencia científica que apoye a quienes aplican las normas de la UE y refuerce el rigor medioambiental y la competitividad de Europa".

Más información

• Fotos y vídeos de la sesión plenaria.
  
  
• Siga la cuenta del servicio de prensa en X.
  
  
• La Comisión Europea presentó el denominado paquete Ómnibus medioambiental en diciembre de 2025 con el objetivo de reducir la carga administrativa para las empresas simplificando la legislación medioambiental en los ámbitos de las emisiones industriales, la economía circular, las evaluaciones medioambientales y los datos geoespaciales. La Comisión quiere acelerar y racionalizar los procesos de concesión de permisos para todos los proyectos, en particular en sectores estratégicos, como los proyectos digitales estratégicos, los proyectos de materias primas fundamentales y la vivienda asequible. El paquete, compuesto por seis propuestas legislativas, forma parte de un esfuerzo más amplio en consonancia con la Brújula de Competitividad de la UE.

Contacto

Lauri Ouvinen
Tel. +32 473536887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu