Lihtsustamine ei tohi ohustada keskkonnakaitset ega nihutada koormust linnadele ja piirkondadele.

Piirkonnad ja linnad kritiseerivad Euroopa Komisjoni koondlähenemist, milles tehakse ettepanek hiljuti muudetud direktiivid uuesti avada, ning kutsuvad ELi üles jätkama nullsaaste eesmärgi poole püüdlemist.

Piirkonnad ja linnad on rõhutanud, et Euroopa Komisjoni kavatsus lihtsustada keskkonnaalaseid õigusakte ja vähendada ettevõtjate halduskoormust ei tohiks ilma piisavate toetusmeetmeteta anda haldus-, finants- või jõustamiskohustusi üle kohalikele ja piirkondlikele omavalitsustele.

Oma 7. mai täiskogu istungjärgul vastu võetud arvamuses väljendas Euroopa Regioonide Komitee muret ka selle pärast, et mõned nn keskkonnaalases koondõigusaktide paketis kavandatud muudatused võivad keskkonnastandardeid alandada. Nad rõhutasid, et EL peab jätkuvalt pühenduma oma nullsaaste eesmärgile.

Oma arvamuses, mille koostas Oksitaania maavanem Nadia Pellefigue (FR/PES), tervitas komitee eesmärki tugevdada ELi tööstuse konkurentsivõimet ja vastupanuvõimet, rõhutades samas, et lihtsustamispüüdlused ei tohi takistada ELi keskkonnaeesmärkide saavutamist ega põhjustada kohalikele ja piirkondlikele omavalitsustele lisakoormust või -kulusid. Mis tahes uute kohustustega, nagu ühtsete kontaktpunktide loomine, peaks kaasnema piisav rahaline, tehniline ja haldustoetus, eelkõige väiksematele omavalitsustele, kelle suutlikkus ja ressursid on piiratud.

Komitee rõhutab, et EL peab säilitama kõrged standardid sellistes valdkondades nagu kemikaalipoliitika, saastekontroll, bioloogilise mitmekesisuse kaitse, jäätmekäitlus ja tööstusheited. EL rõhutab, et mis tahes lihtsustamismeetme puhul tuleb täielikult järgida põhimõtet „ei kahjusta oluliselt“ ning järgida ettevaatuspõhimõtet, ennetusmeetmeid, saaste kõrvaldamist tekkekohas ja põhimõtet, et saastaja maksab.

Piirkonnad ja linnad on kriitilised ka Euroopa Komisjoni koondlähenemise suhtes, mis ühendab paljusid seadusandlikke muudatusi nende arvates piiratud sidususega, ilma spetsiaalsete mõjuhinnanguteta ja väga piiratud konsultatsiooniprotsessidega. Rõhutades, et õiguskindlus ja keskkonnaalane usaldusväärsus on konkurentsivõime eeltingimused, hoiatab komitee hiljuti läbivaadatud direktiivide ennatliku taasavamise eest, ilma et oleks aega hinnata nende mõju.

Arvamuses väljendatakse muret seoses ettepanekute vastavusega proportsionaalsuse põhimõttele, eelkõige juhul, kui lihtsustamismeetmetega kaasneb oht, et haldus-, finants- või jõustamiskoormus kandub üle kohalikele ja piirkondlikele omavalitsustele.

Kuigi komitee toetab jõupingutusi kiiremate, prognoositavamate ja koordineeritumate loamenetluste loomiseks, rõhutab ta, et kiirus ei tohi kahjustada kvaliteeti ning et ELi ühtsed tähtajad sõelumiseks ja keskkonnamõju hindamiseks ei kajasta piisavalt territoriaalse suutlikkuse ja haldusstruktuuride mitmekesisust. Selle asemel peaksid liikmesriigid ise kehtestama realistlikud ja prognoositavad, kuid paindlikud riiklikud menetlused ja tähtajad, mis on kohandatud kohalikele oludele. Lisaks on komitee vastu mis tahes kavandatud piirangutele õiguskaitse kättesaadavusele ning on seisukohal, et kaitsealuseid liike käsitlevaid muudatusi ei tohiks sellise koondmenetluse kaudu sisse viia.

Komitee hoiatab ka teate eest tunnistada kehtetuks või peatada SCIP-andmebaas või sellega seotud ohtlikest ainetest teatamise kohustused, kuni kogu ELis toimib täielikult toimiv ja koostalitlusvõimeline digitaalne tootepassi süsteem, mis tagab vähemalt samal tasemel jälgitavuse, juurdepääsetavuse ja jõustamissuutlikkuse.

Tsitaat:

Raportöör Nadia Pellefigue (FR/PES), Oksitaania maavanem: „Lihtsustamine on vajalik, kuid see ei tohi toimuda keskkonnakaitse või õiguskindluse arvelt. Kui sellega kantakse kulud ja vastutus üle linnadele ja piirkondadele, ei ole tegemist lihtsustamisega. Vajame hästi ettevalmistatud ja tõenditel põhinevaid õigusakte, mis toetavad neid, kes rakendavad ELi eeskirju, ning tugevdavad Euroopa keskkonnaalast usaldusväärsust ja konkurentsivõimet.“

Lisateave:

• Täiskogu istungjärgu fotod ja videod.
• Jälgige pressiteenistuse kontot X-is.
• Euroopa Komisjon esitas 2025. aasta detsembris nn keskkonnaalase koondõigusaktide paketi, mille eesmärk on vähendada ettevõtjate halduskoormust, lihtsustades keskkonnaalaseid õigusakte tööstusheidete, ringmajanduse, keskkonnamõju hindamiste ja georuumiliste andmete valdkonnas. Komisjon soovib kiirendada ja ühtlustada loamenetlusi kõigi projektide puhul, eelkõige strateegilistes sektorites, nagu strateegilised digiprojektid, kriitilise tähtsusega toorainete projektid ja taskukohased eluasemed. Kuuest seadusandlikust ettepanekust koosnev pakett on osa laiemast jõupingutusest, mis on kooskõlas ELi konkurentsivõime kompassiga.

Kontaktisik:

Lauri Ouvinen
Tel: +32 473536887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu