Az egyszerűsítés nem veszélyeztetheti a környezetvédelmet, és nem helyezheti át a terheket a városokra és régiókra

A régiók és városok bírálják az Európai Bizottság „salátarendelet”-megközelítését, amely a közelmúltban felülvizsgált irányelvek újbóli megnyitását javasolja, és sürgetik az EU-t, hogy maradjon a szennyezőanyag-mentességi célkitűzés felé vezető úton.

A régiók és városok hangsúlyozták, hogy az Európai Bizottságnak a környezetvédelmi jogszabályok egyszerűsítésére és a vállalkozások adminisztratív terheinek csökkentésére irányuló szándéka megfelelő támogatási intézkedések nélkül nem ruházhatja át az adminisztratív, pénzügyi vagy végrehajtási feladatokat a helyi és regionális önkormányzatokra.

A Régiók Európai Bizottsága (RB) a május 7-i plenáris ülésén elfogadott véleményében aggodalmát fejezte ki amiatt is, hogy az úgynevezett környezetvédelmi salátarendelet-csomagban javasolt változtatások némelyike csökkentheti a környezetvédelmi normákat. Hangsúlyozták, hogy az EU-nak továbbra is elkötelezettnek kell maradnia a szennyezőanyag-mentességi törekvése mellett.

A Nadia Pellefigue (FR/PES), Occitanie régió alelnöke által kidolgozott véleményében az RB üdvözölte az uniós ipar versenyképességének és rezilienciájának megerősítésére irányuló célt, ugyanakkor hangsúlyozta, hogy az egyszerűsítésre irányuló erőfeszítések nem akadályozhatják az EU környezetvédelmi célkitűzéseinek elérését, és nem róhatnak további terheket vagy költségeket a helyi és regionális önkormányzatokra. Minden új feladathoz – például az egyedüli kapcsolattartó pontok bevezetéséhez – elegendő pénzügyi, technikai és adminisztratív támogatást kell biztosítani, különösen a kapacitás- és erőforráshiánnyal küzdő kisebb települések számára.

Az RB hangsúlyozza, hogy az EU-nak magas szintű normákat kell fenntartania olyan területeken, mint a vegyi anyagokra vonatkozó politika, a környezetszennyezés ellenőrzése, a biológiai sokféleség védelme, a hulladékgazdálkodás és az ipari kibocsátások. Hangsúlyozza, hogy minden egyszerűsítési intézkedésnek teljes mértékben tiszteletben kell tartania a jelentős károkozás elkerülését célzó elvet, és meg kell felelnie az elővigyázatosság, a megelőző intézkedések, a forrásnál történő helyesbítés és a „szennyező fizet” elvének.

A régiók és városok bírálják az Európai Bizottság gyűjtőmegközelítését is, amely számos jogszabályi változtatást egyesít – véleményük szerint – korlátozott koherenciával, célzott hatásvizsgálatok nélkül és nagyon korlátozott konzultációs folyamatokkal. Rámutatva arra, hogy a jogbiztonság és a környezeti hitelesség a versenyképesség előfeltételei, az RB óva int attól, hogy idő előtt újra megnyissák a közelmúltban felülvizsgált irányelveket, anélkül, hogy idő lenne azok hatásainak értékelésére.

A vélemény aggodalmát fejezi ki azzal kapcsolatban, hogy a javaslatok megfelelnek-e az arányosság elvének, különösen azokban az esetekben, amikor az egyszerűsítési intézkedések azzal a kockázattal járnak, hogy az adminisztratív, pénzügyi vagy végrehajtási terhek a helyi és regionális önkormányzatokra hárulnak.

Bár az RB támogatja a gyorsabb, kiszámíthatóbb és összehangoltabb engedélyezési eljárások létrehozására irányuló erőfeszítéseket, hangsúlyozza, hogy a gyorsaság nem áshatja alá a minőséget, és hogy az átvilágításra és a környezeti vizsgálatokra vonatkozó egységes uniós határidők nem tükrözik megfelelően a területi kapacitások és az adminisztratív struktúrák sokféleségét. Ehelyett a tagállamok feladata, hogy reális és kiszámítható, ugyanakkor rugalmas, a helyi körülményekhez igazított nemzeti eljárásokat és határidőket határozzanak meg. Az RB ellenzi továbbá az igazságszolgáltatáshoz való hozzáférés javasolt korlátozását, és úgy véli, hogy a védett fajokra vonatkozó felülvizsgálatokat nem szabad ilyen gyűjtőeljárás keretében bevezetni.

Az RB óva int továbbá attól a bejelentéstől, hogy hatályon kívül helyezzék vagy felfüggesszék a SCIP-adatbázist vagy a veszélyes anyagokra vonatkozó kapcsolódó tájékoztatási kötelezettségeket mindaddig, amíg egy teljes mértékben működőképes és interoperábilis digitális termékútlevél-rendszer nem működik, amely Unió-szerte legalább ugyanolyan szintű nyomonkövethetőséget, hozzáférhetőséget és végrehajtási kapacitást biztosít.

Idézet:

Előadó: Nadia Pellefigue (FR/PES), Occitanie régió alelnöke: „Az egyszerűsítés szükséges, de nem mehet a környezetvédelem vagy a jogbiztonság rovására. Ha a költségeket és a felelősségi köröket a városokra és régiókra hárítja, az nem egyszerűsítés. Jól előkészített, tényeken alapuló jogszabályokra van szükségünk, amelyek támogatják az uniós szabályokat végrehajtó jogszabályokat, és erősítik Európa környezeti hitelességét és versenyképességét.”

További információk:

• Fényképek és videók a plenáris ülésről.
• Kövesse a Sajtószolgálat fiókját az X-en.
• Az Európai Bizottság 2025 decemberében előterjesztette az úgynevezett környezetvédelmi salátarendelet-csomagot azzal a céllal, hogy az ipari kibocsátások, a körforgásos gazdaság, a környezeti vizsgálatok és a térinformatikai adatok területére vonatkozó környezetvédelmi jogszabályok egyszerűsítése révén csökkentse a vállalkozások adminisztratív terheit. A Bizottság fel kívánja gyorsítani és egyszerűsíteni kívánja az engedélyezési eljárásokat valamennyi projekt esetében, különösen a stratégiai ágazatokban, például a stratégiai digitális projektekben, a kritikus fontosságú nyersanyagokkal kapcsolatos projektekben és a megfizethető lakhatásban. A hat jogalkotási javaslatból álló csomag az EU versenyképességi iránytűjével összehangolt szélesebb körű erőfeszítés részét képezi.

Kapcsolattartó:

Lauri Ouvinen
Tel.: +32 473536887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu