Supaprastinimas neturi kelti pavojaus aplinkos apsaugai ar perkelti naštos miestams ir regionams.

Regionai ir miestai kritiškai vertina Europos Komisijos požiūrį „Omnibus“, pagal kurį siūloma iš naujo svarstyti neseniai peržiūrėtas direktyvas, ir primygtinai ragina ES toliau siekti nulinės taršos tikslo.

Regionai ir miestai pabrėžė, kad Europos Komisijos ketinimas supaprastinti aplinkos teisės aktus ir sumažinti įmonėms tenkančią administracinę naštą neturėtų perkelti administracinės, finansinės ar vykdymo užtikrinimo atsakomybės vietos ir regionų valdžios institucijoms be tinkamų paramos priemonių.

Gegužės 7 d. plenarinėje sesijoje priimtoje nuomonėje Europos regionų komitetas (RK) taip pat išreiškė susirūpinimą, kad kai kurie vadinamojo „Omnibus“ aplinkosaugos dokumentų rinkinio pakeitimai gali sumažinti aplinkosaugos standartus. Jie pabrėžė, kad ES turi toliau laikytis savo nulinės taršos tikslo.

Savo nuomonėje, kurią parengė Oksitanijos regiono pirmininko pavaduotoja Nadia Pellefigue (FR / PES), RK palankiai įvertino tikslą stiprinti ES pramonės konkurencingumą ir atsparumą, kartu pabrėždamas, kad supaprastinimo pastangos neturi trukdyti siekti ES aplinkos tikslų ir neturi užkrauti papildomos naštos ar išlaidų vietos ir regionų valdžios institucijoms. Bet kokia nauja atsakomybė, pavyzdžiui, bendrų informacinių punktų įsteigimas, turėtų būti derinama su pakankama finansine, technine ir administracine parama, ypač mažesnėms savivaldybėms, kurios susiduria su pajėgumų ir išteklių apribojimais.

RK pabrėžia, kad ES turi išlaikyti aukštus standartus tokiose srityse kaip cheminių medžiagų politika, taršos kontrolė, biologinės įvairovės apsauga, atliekų tvarkymas ir pramoniniai išmetamieji teršalai. Ji pabrėžia, kad taikant bet kokią supaprastinimo priemonę turi būti visapusiškai laikomasi reikšmingos žalos nedarymo principo ir atsargumo, prevencinių veiksmų, žalos ištaisymo šaltinyje ir principo „teršėjas moka“.

Regionai ir miestai taip pat kritiškai vertina Europos Komisijos „Omnibus“ metodą, pagal kurį sujungiama daug teisės aktų pakeitimų, kurie, jų nuomone, yra nepakankamai nuoseklūs, neatliekami specialūs poveikio vertinimai ir vyksta labai riboti konsultacijų procesai. Atkreipdamas dėmesį į tai, kad teisinis tikrumas ir aplinkos patikimumas yra išankstinės konkurencingumo sąlygos, RK įspėja, kad nereikėtų per anksti iš naujo svarstyti neseniai persvarstytų direktyvų, nelaukiant, kol bus įvertintas jų poveikis.

Nuomonėje reiškiamas susirūpinimas dėl pasiūlymų atitikties proporcingumo principui, visų pirma tais atvejais, kai dėl supaprastinimo priemonių kyla pavojus, kad administracinė, finansinė ar vykdymo užtikrinimo našta bus perkelta vietos ir regionų valdžios institucijoms.

Nors RK remia pastangas nustatyti greitesnes, labiau nuspėjamas ir koordinuotas leidimų išdavimo procedūras, jis pabrėžia, kad sparta neturi pakenkti kokybei ir kad vienodi ES tikrinimo ir poveikio aplinkai vertinimo terminai tinkamai neatspindi teritorinių gebėjimų ir administracinių struktūrų įvairovės. Vietoj to valstybės narės turėtų pačios nustatyti realistiškas ir nuspėjamas, tačiau lanksčias nacionalines procedūras ir terminus, kurie būtų pritaikyti prie vietos sąlygų. Be to, RK prieštarauja bet kokiems siūlomiems teisės kreiptis į teismą apribojimams ir mano, kad persvarstymai, susiję su saugomomis rūšimis, neturėtų būti atliekami taikant tokią „omnibus“ procedūrą.

RK taip pat įspėja dėl pranešimo apie SCIP duomenų bazės arba susijusių įpareigojimų teikti informaciją apie pavojingas medžiagas panaikinimą arba sustabdymą, kol visoje ES pradės veikti visapusiškai veikianti ir sąveiki skaitmeninio gaminio paso sistema, užtikrinanti bent tokį patį atsekamumo, prieinamumo ir vykdymo užtikrinimo pajėgumų lygį.

Citata:

Pranešėja Nadia Pellefigue (FR / PES), Oksitanijos regiono pirmininko pavaduotoja: „Supaprastinimas yra būtinas, tačiau jis negali būti vykdomas aplinkos apsaugos ar teisinio tikrumo sąskaita. Jei išlaidos ir atsakomybė perkeliamos miestams ir regionams, tai nėra supaprastinimas. Mums reikia gerai parengtų, įrodymais pagrįstų teisės aktų, kuriais būtų remiami tie, kurie įgyvendina ES taisykles, ir stiprinamas Europos aplinkos patikimumas ir konkurencingumas.“

Daugiau informacijos:

• Nuotraukos ir vaizdo įrašai iš plenarinės sesijos.
• Sekite Spaudos tarnybos paskyrą X.
• 2025 m. gruodžio mėn. Europos Komisija pristatė vadinamąjį „Omnibus“ aplinkosaugos dokumentų rinkinį, kuriuo siekiama sumažinti įmonėms tenkančią administracinę naštą supaprastinant aplinkosaugos teisės aktus pramoninių išmetamųjų teršalų, žiedinės ekonomikos, poveikio aplinkai vertinimų ir geoerdvinių duomenų srityse. Komisija nori paspartinti ir supaprastinti leidimų išdavimo procesus visiems projektams, visų pirma strateginiuose sektoriuose, pavyzdžiui, strateginiuose skaitmeniniuose projektuose, svarbiausiųjų žaliavų projektuose ir įperkamuose būstuose. Dokumentų rinkinys, kurį sudaro šeši pasiūlymai dėl teisėkūros procedūra priimamų aktų, yra platesnio masto pastangų, suderintų su ES konkurencingumo kelrodžiu, dalis.

Kontaktiniai asmenys:

Lauri Ouvinen
Tel. +32 473536887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu